コミューンレベルの司法活動の質の向上

司法官（民事資格）のハ・ヴァン・ヌー氏は、ホップタン村行政サービスセンターに勤務しています。ヌー氏は、平均して1日あたり60件の司法分野の行政手続きについて、指導、受付、処理を行っています。

ヌー氏によると、申請件数はそれほど多くはないものの、ホップタン村には少数民族が多く居住しており、住民の意識レベルにばらつきがあり、特に情報技術の活用が未だ限られていることが問題となっている。そのため、申請受付時には、司法・民事担当官が手続きや要件の完了について住民の指導と支援に多くの時間を費やす必要がある。

国民に迅速かつ便利にサービスを提供して、書類を期限内に返却するために、ヌー氏は専門的な研修に参加して公務を遂行する責任を向上させるほか、特に情報技術の分野で職務の要件を満たすためのスキルと知識の向上に時間を費やしています。

バンラウコミューンには、司法および民事分野を担当する公務員が3名います。そのうち1名はコミューン行政サービスセンターで、2名はコミューン人民委員会および人民評議会事務所で業務を行っています。

バンラウ村人民委員会・人民評議会事務局の司法部門を担当する公務員、グエン・ヴァン・タン氏によると、現在業務量が膨大であるため、司法・民事部門を担当する公務員3名では実際の要件を満たしておらず、業務処理の要件を満たすためにさらに増員する必要があるとのことだ。

バンラウは少数民族の人口が多いコミューンでもあります。司法や民事上の地位を含む行政手続きの手続きは、具体的かつ明確に公に公示されていますが、知識と意識の不足により、多くの人がその実施に苦労しています。担当職員は、手続きの完了に向けた指導と支援に多くの時間を費やしています。

さらに、現在、オンライン公務員システムや戸籍管理ソフトウェアにはエラーが発生したり、処理に時間がかかったりすることがあり、職員が処理を完了するまでに何度も待ったり、情報をログインしたりする必要がある。

コミューンレベルの司法活動には、住民への法律普及の調整、草の根レベルでの調停、民事上の身分および司法記録に関する行政手続きの実施、法律の制定および執行に関する助言などが含まれる。司法省によると、省内の司法分野の任務を遂行する公務員チームは、量的にも質的にも拡大している。

2025年10月現在、省全体では、コミューン、区の人民評議会・人民委員会事務所およびコミューンレベルの行政サービスセンターで司法および民事に関する業務を行う公務員が合計265名配置されています。

専門資格に関しては、法学修士号が2名、法学士号が250名、その他13の専門資格が取得可能であり、司法職員の質は向上し続け、割り当てられた任務の要件を確実に満たせるようになっています。

実際、二層制地方自治制度の導入に伴い、地区司法部門の機能と任務は、コミューンおよび区の人民評議会・人民委員会事務所に移管されました。そのため、コミューンレベルの司法・民事担当職員は、旧司法部門の任務遂行に混乱をきたし、司法省からの支援を求めざるを得ない状況に陥ることがあります。

さらに、一部の自治体では司法業務について直接助言する職員が少なかったり、実務経験がほとんどなかったりするため、業務の実施が遅くなることもあります。

ラオカイ省司法局長のダン・ディン・チュン同志は、「村レベルの司法活動の質を向上させるため、司法局は毎年、内務省と連携し、司法分野の業務に携わる公務員の専門研修を実施しています。政治的資質と職業倫理の育成に重点を置き、責任感と国民への奉仕精神を高め、民事業務における行政改革を推進しています。さらに、地方レベルの司法活動の有効性と効率性を向上させるため、専門職員を配置する方向で司法公務員の充実を図ることが提案されています」と述べた。

さらに、省司法機関は、省内のコミューン・区レベルの司法・民事職員チームの強化と充実化について引き続き助言を行い、質、量、専門水準の確保に努める。その際、司法分野の業務に携わる公務員が集中的な研修コースに参加し、法務知識を習得し、育成するための環境整備に留意する。同時に、司法・民事分野の公務員チームのための物的施設と業務設備の強化も図る。

コミューンレベルでの司法活動の質の向上は、人々の法の支配に対する意識を高め、草の根レベルから安全と秩序を確保することに大きく貢献します。

出典: https://baolaocai.vn/nang-cao-chat-luong-hoat-dong-tu-phap-cap-xa-post885910.html