世界溺水予防デー、7月25日：意識から行動へ

ランソン省軍プールで子供たちに水泳を教える様子。

ベトナムの進歩と課題

最近、ベトナム各地で悲劇的な溺死事故が相次いで発生しています。7月22日には、フエ市フバイ区に住む5歳の児童が、友人たちとカタツムリ採集中に足を滑らせて水たまりに転落し、死亡しました。また、7月15日には、カマウで10代の若者2人が池で泳いでいました。1人は泳ぎが苦手だったため溺死し、もう1人が助けようとしましたが、2人とも亡くなりました。

特に深刻だったのは、7月19日にハロン湾で発生した船舶転覆事故です。2号線を航行していたビンサン号58号が突如激しい嵐に遭遇し、転覆しました。現在までに、この事故による死者数は37人、行方不明者数は2人、生存者数は10人となっています。この事故は、死傷者の多さだけでなく、自然災害の予期せぬ深刻さゆえに世論に衝撃を与えました。また、水上観光船の乗客に適切な脱出スキルを身につけさせる必要性、そして特に子供たちに水上サバイバルスキルを教える必要性を浮き彫りにしました。

統計によると、全国で毎年平均2,000人以上の子供が溺死しており、これは事故死全体の約50%を占めています。特に、溺死者の55%以上が経済的に恵まれない家庭の子供で発生しており、特に地方に集中しています。事故発生場所については、子供の溺死の76.6%が地域社会で発生し、22.4%が自宅で発生し、学校の敷地内ではわずか1%となっています。

溺水防止と対策の緊急の必要性に応えて、政府は2025年から2035年にかけての「生徒向け溺水防止に関する知識と技能教育強化プログラム」を承認した。設定された目標によると、2030年までに生徒の70％が溺水防止の知識と実践的な技能を身につけ、この数値は2035年までに90％に増加する。インフラに関しては、2035年までに少なくとも小学校の30％、中等学校および高等学校の25％に、効果的に機能するプール（固定式または移動式）が設置される。また、70％のコミューン、区、町に、地域の児童・生徒に安全な水泳指導を行うためのプールが少なくとも1つ設置される。教職員に関しては、2030年までに各学校に、生徒に安全な水泳指導を行う十分な能力を備えた、研修と資格を取得した教員が少なくとも2名配置され、2035年までに教員の数は少なくとも3名に達する。

WHOベトナム事務所副代表のジェニファー・ホートン氏は「2013年に国家溺水予防計画を実施して以来、ベトナムは大きな進歩を遂げてきた。ベトナムはまた、世界の溺水予防報告書で多部門にわたる溺水予防戦略を報告した数少ない国（26%）に入っている。ベトナム政府はまた、ライフスキル教育と安全なコミュニティモデルの構築に重点を置いた、2021～2030年の子供の事故および傷害予防プログラムを承認し、2025年までに子供の溺死者を10%、2030年までに20%減らすことを目標としている。WHOの代表者によると、これまで政府の努力とブルームバーグ慈善財団や世界健康アドボカシー・イニシアチブ（GHAI）などのパートナーからの支援のおかげで、何千人ものベトナムの子供が水泳と水上安全訓練クラスに参加した」と述べた。

しかし、ジェニファー・ホートン氏は、ベトナムにおける溺死者数の減少率は近年鈍化していると警告した。特に農村部、山岳地帯、経済的に恵まれない地域では、依然として多くの子どもたちが溺死しており、子どもたちは安全でない水環境に頻繁にさらされている。

WHOの代表は、2000年以降、世界的に溺死による死亡率が38%減少したと述べました。これは非常に心強い進歩ですが、この減少率は依然として持続可能な開発目標（SDGs）の達成には不十分です。残念ながら、溺死は完全に予防可能であるにもかかわらず、依然として深刻な公衆衛生問題です。過去10年間で、溺死により300万人以上が命を落としており、そのほとんどは子供と青少年です。特に、死亡者の10人中9人が低所得国および中所得国で発生しています。大人の監督下にない子供は、特に溺死のリスクが高くなります。

西太平洋地域における溺死に関する報告書（ベトナムも参加）によると、溺死は15歳未満の子どもの死因の第1位であり、結核、HIV/AIDS、栄養失調、麻疹、髄膜炎、呼吸器疾患、肝炎、デング熱、マラリアを合わせたよりも多くなっていることが確認されています。そのため、今年の世界溺死予防デー（7月25日）に際し、WHOは各国政府、団体、そして国際社会に対し、実践で効果が実証されている溺死予防活動の拡大を継続的に行うよう呼びかけています。

これらのソリューションは拡大する必要があります。

ブルームバーグ慈善財団の創設者マイケル・R・ブルームバーグ氏は、政府が地元の団体と緊密に協力すれば、溺死防止の進歩は完全に達成できると信じている。

WHOの技術担当官であるキャロライン・ルカシック博士は、溺水を防ぐための予防策として、学齢期の子どもたちに水泳と水辺での安全に関するスキルを身につけさせる必要があると指摘しました。基本的な水泳の授業に加えて、子どもたちには浮くこと、転落時の冷静な対処法、危険を冒さない安全な救助方法、基本的な応急処置といった基本的なスキルを教える必要があると指摘しました。ベトナムは、様々な対象者グループに適切な解決策を開発するために、包括的かつ正確な溺水データシステムを構築する必要があります。

ジェニファー・ホートン氏によると、多くの国から得られた確固たる証拠は、溺死を防ぐための効果的で簡便かつ安価な対策が数多く存在することを示しています。ベトナムは長い海岸線と河川、湖、ダムが密集した地形という特殊な地理的条件を抱えています。WHOは、政府レベルでの介入として、危険区域の周囲に防護柵を設置すること、公共のプールやビーチにライフガードを配置すること、一般市民向けに広範囲にわたる救助・応急処置の訓練を提供すること、捜索救助隊を維持すること、そして地域社会に迅速かつ容易にアクセスできる気象警報を提供することなどを提案しています。「私たちは、すべての人にとって安全な環境を作り出すために、これらの対策を拡大する必要があります。また、子どもの溺死防止に関する啓発活動を強化し、親子双方の安全スキルを向上させる必要があります」と、ジェニファー・ホートン氏は強調しました。

WHOの専門家は、家族レベルと個人レベルにおいて、溺水のリスクから子供を守るための積極的な役割の重要性を強調しています。シンプルながらも非常に効果的な対策として、子供と大人に水泳のスキルを身につけさせること、たとえ短時間であっても子供を水辺に一人にしないこと、水泳やボートに乗る前に天候を確認すること、水上アクティビティに参加する際にはライフジャケットを着用することなどが挙げられます。ライフジャケットの着用は、危険な状況において大きな違いをもたらします。6歳から15歳までの子供は、少なくとも25メートル泳ぎ、90秒間浮いて、立ち泳ぎができる必要があります。これは、子供が救助されるまで生き延びることができる最低限の距離と時間です。

ホートン氏は、水泳指導プログラムの拡充、コミュニケーションを通じた意識向上、そして救助スキル訓練の強化が、国家レベルだけでなく地方・コミュニティレベルでも重要であると強調しました。政府、国際機関、社会団体、メディアなどの関係者間の緊密な連携が、子どもたちにとって安全な生活環境を整備する鍵となるでしょう。

baotintuc.vn

出典: https://baolaocai.vn/ngay-the-gioi-phong-chong-duoi-nuoc-257-tu-nhan-thuc-den-hanh-dong-post649658.html