第13期党中央委員会第11回会議の決議

第13期党中央委員会第11回会議は、2025年4月10日から4月12日までハノイで開催され、党中央委員会の投票結果に基づいて政治局の提出物、プロジェクト、報告書を検討し、議論した後、

解決

1. 第14回大会に提出された以下の文書案の基本内容を承認する。

・第14回党大会における第13期党中央委員会の政治報告。

- ベトナムにおける過去40年間の社会主義志向の改革プロセスに関するいくつかの理論的および実践的問題をまとめた報告書。

- 第13期党中央委員会による党建設活動の総括と党規約の実施に関する第14回党大会への報告。

- 2021年から2030年までの10カ年社会経済発展戦略の実施5年間の評価に関する報告書、2026年から2030年までの5カ年社会経済発展の方向性と課題。

政治局は、中央委員会の討論意見と政治局の受理・説明報告に基づき、第14回党大会小委員会に対し、規定に従って2025～2030年の各級党大会の意見を収集するため、上記の文書草案を受理・完成させるよう指示する。

2. 第14期党中央委員会人事活動方針案について基本的に合意する。

政治局は、中央委員会の討論意見と政治局の受入れ説明報告に基づいて人事工作指導の完了を指導し、引き続き党中央委員会に報告する任務を負う。

3. 政治局がその権限に従って2026年から2031年の任期の党中央委員会の計画を審議し決定できるよう、第14期党中央委員会の計画担当の追加人員を導入することについて意見を述べる。

4. 2026年から2031年の任期における第16期国会および各レベルの人民評議会の議員選挙の方向性に関するプロジェクトについて基本的に合意する。

政治局に、中央委員会の討論意見と政治局の受理と説明の報告に基づいて、2026年から2031年任期の第16期国会と各級人民評議会の代表者の選挙の方向に関する結論と指導指示を発行するよう任命し、国会党委員会に組織と実施を指示し、2026年から2031年任期の第16期国会と各級人民評議会の代表者の選挙の準備と成功裏に組織するよう指導する。

5. 政治局とプロジェクトの提案内容に基本的に同意する。省レベルの行政単位を統合し、郡レベルを編制せず、社レベルを統合して2レベルの地方政府組織モデルを構築する計画、党と国家によって割り当てられた社会政治組織と大衆組織をベトナム祖国戦線に配置する計画、人民裁判所と人民検察院の組織を整理し、合理化、地方党組織システムを構築する計画、2013年憲法のいくつかの条項を改正および補足することを提唱する計画。

いくつかの具体的な内容を通じて、政治システムの組織機構のパフォーマンス、有効性、効率性を改善・強化するための以下のタスクとソリューションを継続的に実行します。

地方二層制機構の組織について：（1）省レベル（省、中央直轄市）、社レベル（社、区、省直轄特別区、市）の二層制地方政府組織化政策について合意する；2013年憲法の一部条項の改正および補足に関する決議および2025年地方政府組織法（改正）の発効後、2025年7月1日から地区レベルの行政単位の運営を終了する。（2）合併後の省レベル行政単位の数を34省市（28省、6中央直轄市）と合意する；整理後の省レベル行政単位の名称および政治行政中心は、政府党委員会の提出およびプロジェクト（詳細リストを添付）に記載されている原則に従って決定される。（３）コミューンレベルの行政単位を統合し、国全体のコミューンレベルの行政単位の数を現在よりも60～70％削減することを確保する。

－ベトナム祖国戦線および党と国家が割り当てた社会政治組織、大衆組織の組織化について：（1）ベトナム祖国戦線および中央組織委員会の報告と計画に基づき、党と国家が中央、省、村の各レベルで割り当てたベトナム祖国戦線、社会政治組織、大衆組織の機関を整理、整理、統合する政策について合意する。組織の整理と整理は、草の根と地方に密着したものとし、人民と各組織の組合員の合法的かつ合法的な権利と利益に配慮しなければならない。（2）公務員組合と武装勢力組合の活動を終了させ、組合員が納める組合費を引き下げる政策について合意する。

各級人民裁判所及び人民検察院の組織制度について：省・市レベルの行政制度に対応した地方党組織を設立する政策に合意する。地区（区、鎮、市、省直轄区、中央直轄市）レベルの党委員会の活動を廃止する。党規約及び中央政府の規定に基づき、省・市レベルの行政単位に対応した党組織を設立する。

政治局は、中央委員会の討論意見と政治局の受理・説明報告に基づいて、地方の党組織制度が安定して中断なく運営されるように、関連する規則や指示を指導、完成、公布する役割を担う。

政治局に、政府党委員会に以下のことを指示する任務を与える。各級行政単位の再編・再編成プロジェクト（社、区、特別区の再編基準の調査、検討、完成を含む）の完成と二級地方政府組織モデルの構築を指導する。関係省、中央直轄市と調整し、省・市レベルの行政単位、各級人民評議会、人民委員会の再編・統合・統合プロジェクトの書類を完成させ、国会および国会常務委員会に提出してその権限に基づき審議、決定を受けるよう指示する。中央が地方と緊密に連携し、法文書の完成について助言し、地方分権と権限委譲の推進に関連する各級行政単位の配置と地方二級政府活動の組織化の実施を速やかに組織し、実施のための十分な条件と資源を確保し、地方政府の自治と自己責任の役割を強化するよう、中央政府が地方と緊密に連携するよう緊急に指導・指示する。給与計算、費用計算、予算均衡の合理化に関する制度、政策、ロードマップを検討する。第13期党中央委員会、政治局、書記局の政治体制機構の配置と合理化に関する政策と決議の効果的な実施との統一、同期、緊密な連携を確保する。

省級党委員会、市級党委員会、中央委員会直属党委員会の常務委員会は、主管部門の指導の下、県級の行政単位の編制や社級の行政単位の編制ではなく、省級の行政単位の編制プロジェクトを重点的に指導、指揮し、緊急に展開した。その中で、現地の基準と現実に基づき、自発的に研究、計画を策定し、主管部門に報告して社級本部の編制実施、名称、所在地を決定し、社級機関の合理化、効率化、効率化、人民に近くなり、適時に人民の実際的利益に奉仕し、コストを削減することを保証した。同時に、法定に基づいて二級地方政府活動の組織を展開し、正しいロードマップと進捗状況を確保し、第14回党大会に向けた各クラス党大会の成功に伴う合理化、効率化、有効性、効率化の目標を達成した。幹部の配置、管理、公共財政と資産の使用における腐敗、浪費、悪質行為の防止と対策を強化し、国民と企業の行政手続きを滞りなく処理します。

6. 党中央委員会の2025年1月20日付党規約実施規則第232-QD/TW号、党中央委員会の2021年7月28日付党規約第22-QD/TW号、党中央委員会の2025年2月3日付党の検査、監督、規律活動に関する規則第262-QD/TW号の修正および補足の内容について基本的に合意する。

政治局は、中央委員会の討論意見に基づいて、その権限に従って受理、完成、公布を指導する役割を担う。

7. 2024年6月14日付の共産党政治局指令第35-CT/TW号および2025年1月18日付の共産党政治局結論第118-KL/TW号（第14回党大会に向けた各級党大会に関する指令）の修正および補足の内容について基本的に合意する。

政治局は、中央委員会の討論意見と政治局の受理・説明報告に基づき、その職権に従って受理、完成、公布を指導する役割を担う。

8. ベトナム祖国戦線、社会政治組織に関する規制、政治体制の再編に役立つ地方自治体に関する規制に関する国家憲法および法律の改正および補足政策に合意し、2025年6月30日までに完了し、2025年7月1日に発効し、再編および合併の計画ロードマップに従って、円滑で中断のない運営を確保するための移行期間を規定する。

政治局の任務は、国会党委員会を指導し、国会と国会常務委員会が関係機関と調整して、規則に従って2013年憲法のいくつかの条項の改正と補足を実施すること、国会と国会常務委員会の各レベルの行政単位の配置と二級地方政府の組織に関する決議をスケジュールに従って公布し、政治体制の機構の配置の過程で有利な法的根拠を作り、困難と障害を取り除き、ボトルネックを解消し、生産能力を解放し、すべての開発資源を動員すること、政府党委員会が文書、行政手続き、印鑑の使用などについて具体的な指導と指示を与え、混乱と無駄を避けることです。

9. 党中央委員会第10回から第11回会議にかけて政治局が決議した第13期党中央委員会第11回から第12回会議にかけての重要任務に関する政治局の報告、制度改善活動に関する報告、第14回党大会の準備に関する報告、国の情勢、最近の安全保障と秩序に対する脅威、世界と地域の情勢、今後の方向と任務に関する総括報告、米国の新たな関税政策への対応に関する状況と解決策の報告を承認。

10. 科学、技術、イノベーション、国家のデジタル変革におけるブレークスルーに関する特別レポートを視聴します。

11. グエン・ヴァン・ヒュー同志が第13期党中央委員会の候補委員の地位を退くことに同意する。

12. 元政治局員、元政府党委員会副書記、元政府常任副首相のチュオン・ホア・ビン同志を党のすべての役職から解任する懲戒処分。

党中央委員会は、党の委員会、機関、単位、組織、特に指導者に対し、分権化と権力委譲を推進する方向で、制度、特に国家管理、国民統治、社会管理に関する規則の改正、補充、整備に重点を置き、各レベル、各部門、各機関、単位、組織、個人の職責、任務、権限、責任、組織体制を明確に定めるよう要求する。今後の任務は非常に重く、敏感であるが、同時に各レベル、各部門、各地域が幹部を選抜、配置、組織するチャンスでもある。適時に調整し、規則と指針を同期的に発布し、政治体制の各機関、単位、組織が新しい組織モデルに従って円滑に、効果的に、効率的に、効果的に活動できるようにする必要がある。

党中央委員会は、全党、全人民、全軍が引き続き団結し、困難と試練を乗り越えるよう努力し、第12期党中央委員会第18-NQ/TW号決議と8%以上のGDP成長目標、社会経済発展目標の精神に沿って行政単位の整理と政治システム機構の合理化の任務を成功裏に遂行し、2025年の国防、安全、外交を保障し、第14回党大会に向けて2025～2030年の各クラス党大会を成功裏に開催するよう呼びかける。

VNA

出典: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-post410130.html