第13期党中央委員会第11回会議の決議

第13期党中央委員会第11回会議は、2025年4月10日から4月12日までハノイで開催され、党中央委員会の投票結果に基づいて政治局の提出物、プロジェクト、報告書を検討し、議論した後、

解決

1. 第14回大会に提出された以下の文書案の基本内容を承認する。

- 第14回党大会における第13期党中央委員会の政治報告。

- ベトナムにおける過去 40 年間の社会主義志向の改革プロセスに関する理論的および実践的問題をまとめた報告書。

- 第13期党中央委員会による党建設活動の総括と党規約の実施に関する第14回党大会への報告。

- 2021年から2030年までの10ヵ年社会経済開発戦略の5年間の実施状況の評価に関する報告書。 2026年から2030年の5年間の社会経済発展の方向性と課題。

政治局は、中央委員会の討論意見と政治局の受理・説明報告に基づき、第14回党大会小委員会に対し、規定に従って2025～2030年の各級党大会の意見を収集するため、上記の文書草案を受理・完成させるよう指示する。

2. 第14期党中央委員会人事活動方針の草案について基本的に合意する。

政治局は、中央委員会の討論意見と政治局の受理・説明報告に基づいて人事工作指導の完成を指導し、引き続き党中央委員会に報告する役割を担う。

3. 政治局がその権限に基づき、2026年から2031年の党中央委員会の計画を審議し決定するため、第14期党中央委員会の計画のための追加人員の導入について意見を述べる。

4. 2026年から2031年の任期における第16期国会および各レベルの人民評議会の議員選挙の方向性に関するプロジェクトについて基本的に合意する。

政治局に対し、中央委員会の討論意見と政治局の受理・説明報告に基づいて、2026～2031年任期の第16期国会及び各級人民評議会代表の選挙指導に関する選挙方針の結論及び指令を発布するよう指示する。国会党委員会に実施を組織するよう指示する。 2026年から2031年の任期における第16期国会および各レベルの人民評議会の議員選挙の準備と組織を主導し、指揮する。

5. 政治局とプロジェクトの提案内容に基本的に同意する。省レベルの行政単位を統合し、地区レベルを編成せず、社町レベルを統合して2レベルの地方政府組織モデルを構築する計画である。党と国家によって任命された社会政治組織と大衆組織をベトナム祖国戦線に編成する。人民裁判所と人民検察院の組織を再編し、合理化する。地方党組織システムの構築。 2013 年憲法のいくつかの条項を修正および補足する提案。

いくつかの具体的な内容を通じて、政治システムの組織機構の効率、有効性、効率を改善・強化するための以下のタスクとソリューションを継続的に実行します。

- 二層制の地方自治機構の編成について：（１）省レベル（省、中央直轄市）、村レベル（村、区、省直轄特別区、市）の二層制の地方自治機構の編成方針について合意する。 2013年憲法のいくつかの条項を改正および補足する決議および2025年地方自治組織法（改正）が発効した後、2025年7月1日から地区レベルの行政単位の運用は終了します。 （２）合併後の省級行政単位の数は34の省・市（28の省と6の中央直轄市）となることに同意する。省級行政単位の配置後の名称と政治行政中心は、政府党委員会の提出とプロジェクト（詳細リストを添付）に記載されている原則に従って決定されます。 （３）コミューンレベルの行政単位を合併し、国全体のコミューンレベルの行政単位の数を現在よりも60～70％削減することを確保することに合意する。

- ベトナム祖国戦線および党と国家が割り当てた社会政治組織、大衆組織の組織について：（1）ベトナム祖国戦線および中央組織の党委員会の提出と計画に従って、中央、省、村の各レベルで党と国家が割り当てたベトナム祖国戦線の機関、社会政治組織、大衆組織を整理、合理化、統合する政策に合意する。組織機構の配置と合理化は、組織の人民と組合員の合法的かつ法的な権利と利益に配慮しながら、草の根および地域との緊密な連携を確保する必要がある。 （２）公務員労働組合と軍隊労働組合の活動を終了させる政策に合意する。組合員の組合費負担を軽減する。

- 各級人民法院、人民検察院の組織制度に関して、省級、市級の行政制度に対応した地方党組織を設立する政策に合意する。地区レベル（区、町、市、省直轄区、中央直轄市）の党委員会の活動の終了。党規約と中央規則に従って、省および社級の行政単位に対応する党組織を設立する。

政治局は、中央委員会の討論意見と政治局の受理・説明報告に基づいて、地方党組織制度の安定的かつ中断のない運営を確保するために、関連する規則や指示を指導、完成、発行する役割を担う。

政治局に政府党委員会を指揮させ、各レベルの行政単位の再配置および再編成プロジェクト（コミューン、区、特別区の再配置基準の調査、検討、完了を含む）の完了と、2 レベルの地方政府を組織するためのモデルの構築を指揮させる。所管官庁に対し、関係省、中央直轄市と調整し、省・市レベルの行政単位、各級人民評議会、人民委員会の配置、合併、統合に関するプロジェクトの書類を完成させ、国会および国会常務委員会に提出してその権限に基づき審議、決定するよう指示する。中央政府が地方と緊密に連携し、法律文書の完成について助言し、各級行政単位の配置の実施を速やかに組織し、二級地方政府の活動を組織するとともに、地方分権と権限委譲を推進し、実施のための十分な条件と資源を確保し、地方政府の自治と自己責任の役割を強化するよう、緊急に指導・指示する。スタッフの合理化、コストの計算、予算の均衡化に関するポリシー、手順、ロードマップの見直し。第13期党中央委員会、政治局、書記局の政治体制の組織と機構の合理化に関する政策と決議の効果的な実施との統一、同期、緊密な連携を確保する。

省党委員会、市党委員会、中央委員会直属の党委員会の常務委員会は、主務機関の指示に従って、省レベルの行政単位の再編成プロジェクトを指導、指揮し、緊急に推進することに重点を置き、地区レベルの組織化や社団レベルの組織化は行わなかった。その中で、基準と現地の実情に基づいて、自主的に研究し、計画を策定し、所管機関に報告して、コミューン本部の配置、名称、場所の実施を決定し、コミューンレベルの政府が合理化され、効果的で、効率的で、人民に近く、人民の実際的な利益に迅速に対応し、コストを削減することを確保する。同時に、法定規定に従って二級地方政府活動の組織を展開し、正しいロードマップと進捗を確保し、第14回党大会に向けて各級党大会の成功に伴う合理化、効率、有効性、効率の目標を達成する。職員の配置、管理、公的資金および資産の使用における汚職、浪費、悪質行為の防止および撲滅を強化する。中断や混乱なく、個人や企業の管理手続きを解決します。

6. 2025年1月20日付党中央委員会の党規約実施規則第232-QD/TW号の修正および補足の内容について基本的に合意する。党中央委員会の党の検査、監督、規律活動に関する規則2021年7月28日付第22-QD/TW号および党中央委員会の党の検査、監督、規律活動に関する規則2025年2月3日付第262-QD/TW号。

政治局は、中央委員会の討論意見に基づいて、その権限に従って受理、完成、公布を指導する役割を担う。

7. 第14回党大会に向けた各級党大会に関する政治局の2024年6月14日付指令第35-CT/TW号および2025年1月18日付結論第118-KL/TW号の修正および補足の内容について基本的に合意する。

政治局は、中央委員会の討論意見と政治局の受理・説明報告に基づき、その職権に従って受理、完成、公布を指導する役割を担う。

8. ベトナム祖国戦線および社会政治組織に関する規定に関係する国家憲法および法律の改正および補足政策について合意する。政治体制の組織に役立つ地方自治体に関する規則。 2025 年 7 月 1 日から有効となり、2025 年 6 月 30 日までの完了が保証されます。計画された整理および合併のロードマップに沿って、円滑で中断のない運営を確保するための移行期間を規定します。

政治局に、国会党委員会を指導し、国会および国会常務委員会を指導して関係機関と調整し、規則に従って 2013 年憲法のいくつかの条項の改正および補足を実施するよう任命する。国会及び国会常務委員会の各級行政単位の配置と二級地方政府の組織に関する決議を予定通り発布し、政治体制機構の配置、困難と障害の除去の過程で有利な法的根拠を作り、障害を解消し、生産能力を解放し、あらゆる資源を発展に動員する。政府党委員会は、混乱や無駄を避けるために、文書、行政手続き、印鑑の使用などについて指示し、具体的なガイドラインを提供します。

9. 第13期党中央委員会第10回会議から第11回会議までの間に政治局が決議した重要な任務、および第11回会議から第13期党中央委員会第12回会議までのいくつかの重要な任務に関する政治局の報告を承認する。制度改善活動に関する報告書第14回全国党大会の準備に関する報告。国の状況、最近発生した安全保障と秩序に関する課題、世界と地域の状況、今後の方向と課題に関する一般的な報告。米国の新たな関税政策への対応に関する状況と解決策。

10. 科学、技術、イノベーション、国家のデジタル変革におけるブレークスルーに関する特別レポートを視聴します。

11. グエン・ヴァン・ヒュー同志が第13期党中央委員会候補委員の地位を退くことに同意する。

12. 元政治局員、元政府党委員会副書記、元政府常任副首相のチュオン・ホア・ビン同志を党のすべての役職から解任する懲戒処分。

党中央委員会は、党の委員会、機関、単位、組織、特に指導者に対し、分権化と権力の委譲を推進する方向で、制度、特に国家管理、国家統治、社会管理に関する規則を修正、補充、整備することに重点を置き、各レベル、各部門、各機関、単位、組織、個人の機能、任務、権限、責任、組織構造を明確に定めるよう要求する。これからの時期に課される任務は非常に重く、繊細なものですが、あらゆるレベル、部門、地域にとって、職員を選抜し、配置し、割り当てる機会でもあります。政治システムの機関、単位、組織が新しい組織モデルに従って円滑かつ効果的かつ効率的に運営できるよう、規則や指示を適時に調整し、同期して発行します。

党中央委員会は、全党、全人民、全軍が引き続き団結し、困難と試練を乗り越えるよう努力し、第12期党中央委員会第18-NQ/TW号決議と8%以上のGDP成長目標、社会経済発展目標の精神に沿って行政単位の整理と政治システム機構の合理化の任務を成功裏に遂行し、2025年の国防、安全、外交を保障し、第14回党大会に向けて2025～2030年の各クラス党大会を成功裏に開催するよう呼びかける。

VNA

出典: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-post410130.html