ビントゥアン省第11期人民評議会は、有権者の考えや願望、そして省内、特に水産業分野の総合的な経済・社会発展のための解決策に関する懸念を踏まえ、地元の状況の特性に適した政策の策定に努めてきた。
船主の60％がチャーター料を支払っていない
ビントゥアン省には現在、2017年漁業法の規定によりVMS装置の設置が義務付けられている全長15メートル以上の漁船が1,949隻ある。現在までに省全体では1,941/1,949隻の操業中の漁船に航海監視装置（VMS）が設置されており、設置率は100%に達している。VMSを設置していない漁船は、操業停止のため8隻（3隻は損傷し、売却を待って陸上に係留中、5隻は判決執行待ち）である。政令第26/2019/ND-CP号の規定により、漁船に設置されたVMS装置は、洋上で操業するために港を出港した時から港に戻るまで、24時間365日稼働させなければならない。 VMS機器の定期運用を維持することは、漁業法の規定を遵守し、ECの「イエローカード」解除条件を満たすことに加え、管理機関がIUU漁業の管理、監視、防止、および撲滅活動において、有効性と効率性を高めることにも役立ちます。特に、省内の漁船および漁師による外国領海への侵入、ならびに不適切な漁場を航行するトロール船（フライングトロール船を含む）の監視、検知、警告、防止、および対処が重要です。
便利なシステムではありますが、近年、水産資源の減少、ガソリン価格の変動、そしてベトナムの水産物に対するEC（欧州委員会）からの「イエローカード」警告などにより、水産物漁業は多くの課題と困難に直面しています。多くの漁船は、操業コストの不足と海上労働力の不足により、長期間の座礁の危機に瀕しています。 農業農村開発局のグエン・ヴァン・チエン副局長は、現在、漁船が海上でVMS機器への接続を失うことが非常に多く、海上で操業する漁船の管理と綿密な監視に大きな影響を及ぼし、外国海域での違法操業に違反する漁船のリスクが高まっていると述べています。その原因の一つは、船主が財政難に陥り、効率的な操業ができていないことです。漁船監視システムを通じて、2022年初頭から現在までに、約4万隻の漁船が海上でVMS機器への接続を失いました。このうち、船主が利用料を払わないことによる接続喪失が約60％を占めています。
サービス提供会社の統計によると、2024年8月16日現在、サービス料が不足している船舶は、VMS機器搭載船1,941隻中485隻です。漁船主が衛星サービス加入料を期日までに支払わない場合、VMS機器提供会社はVMS機器の接続を切断するため、漁船監視システムのデータが無効になり、IUU漁業の防止および撲滅作業が困難になります。海上で操業中の漁船のVMS機器の接続が失われると、IUU漁業の防止および撲滅に向けた各部門および各レベルの努力と取り組みに影響を与えるだけでなく、船舶事故や異常な自然災害が発生した場合、支援する機器がないため、船主や作業員自身の生命と財産に潜在的なリスクをもたらします。
非常に重要な政策
安心して海上で過ごすことは、漁師の願いであるだけでなく、経済発展と主権保護の道を共に歩むあらゆる階層・分野の人々の願いでもあります。VMS機器の設置と維持は、漁師にとって非常に困難です。平均購入価格1台あたり1,800万～2,500万ドンに加え、漁師はサービスプロバイダーによって異なりますが、月額35万～43万5,000ドン（平均38万1,000ドン）のサブスクリプション料金を支払わなければなりません。これが、この地域の漁師の出航費用と海上での滞在費用にさらなる圧力をかけています。
この緊急性に対応するため、第11期省人民評議会（第28回臨時会）において、省内におけるVMS加入料支援政策を規定する決議が可決されました。この決議では、VMS衛星サービス加入料の支援額を1隻あたり月額17万5,000ドンと定めており、これは現行の月額VMS衛星サービス加入料の約50%に相当します。省予算から3年間で約1,950隻の船舶に対する支援費用は、推定で総額12兆2,850億ドン、年間平均4兆950億ドンに相当します。この政策は2025年1月1日から施行されます。
この情報を受け、省内の多くの漁船主や漁師は喜びました。なぜなら、沖合漁業は常に国家やあらゆるレベル、あらゆる分野の注目と支援を受けているからです。ドゥックタン区で沖合漁業を専門とする漁師の一人、グエン・ヴァン・タン氏は、この支援策に興奮を隠せませんでした。タン氏は次のように述べています。「報道でこの情報を知りました。加入料の50%しか支援を受けられなかったとはいえ、大変嬉しく思っています。しかし、これは漁師たちが沖合漁業に取り組む大きな励みになります。以前は、1台あたり1,000万ドンのVMS機器設置費用の支援を受けていましたが、今では月額加入料も支援してもらえるようになりました。VMS接続が24時間365日維持されるので、船舶事故や乗組員の健康問題、悪天候などが発生した場合でも、迅速に支援を受けられるので安心です。」
グエン・ヴァン・チエン氏は次のように強調した。「省内におけるVMS衛星サービス利用料支援政策の発布は、首相、IUU漁業対策国家運営委員会、そして国を挙げてECイエローカード撤廃に向けた指示を真摯に実行し、責任ある持続可能な漁業の構築を目指す上で、極めて重要な意義を持つものです。同時に、海上でのVMSの維持は、自然災害の予防と対策、海上での捜索救助、そして漁民の海上滞在支援といった優れた活動の実施を支援することにも貢献し、祖国の海と島々の主権と神聖な主権を確固たるものにしています。」
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出典: https://baobinhthuan.com.vn/ngu-dan-phan-khoi-khi-duoc-ho-tro-phi-thue-bao-vms-tu-nam-2025-125899.html
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