若いスペイン人の賃貸物件探しの道のり。
多くの経済圏において、手頃な価格の賃貸住宅は都市福祉政策の重要な要素になりつつある。欧州委員会（EC）が昨年発表した統計によると、欧州人口の約31～32％が賃貸住宅に住んでいる。年々の傾向を見ると、欧州における賃貸住宅居住者の割合は再び増加傾向にあり、特に大都市では、賃貸住宅は一時的な居住形態ではなく、長期的な居住形態としてますます定着しつつある。
欧州連合の報告によると、短期賃貸物件の数は2018年から2024年の間に93%増加した。しかし、この分野が真に利用しやすくなるためには、利用可能なアパートの数だけでなく、若年労働者の所得と家賃の格差拡大も課題となる。スペインはその典型的な例である。
30歳になり、安定した仕事に就いているソラヤ・ファキールは、マドリードで真に独立した住居を所有することができていない。多くの若いスペイン人にとって、経済的自立はもはや独立した生活を送る能力と同義ではないのだ。
会社員のソラヤ・ファキールさんはこう語った。「私の年齢の多くの人は、一人暮らしをする余裕がないか、あるいは非常に劣悪な環境でしか一人暮らしができないと思います。30歳になっても、仕事があって生活が安定していても、本当に自分の空間を持つことはできません。見知らぬ人と家を共有し、高額な家賃を払い、生活費に回せるお金はほとんど残らない。お金がないから、将来の計画を立てることもできないのです。」
先週末、数千人の賃貸住宅居住者と住宅購入希望者がマドリードの街頭に繰り出し、抗議活動を行った。彼らのスローガンは「もう我慢できない」というシンプルなものだった。
「私たちはこの状況に耐えなければならないことにうんざりしています。何の恩恵も受けられず、少数の個人の投機的な行動によって最も深刻な影響を受けているグループなのです。住宅価格が下がってほしいのです」と、会社員のソラヤ・ファキルさんは語った。
欧州統計局（ユーロスタット）によると、スペインの住宅費は2025年末までに前年同期比で約13%上昇すると予測されている。一方、公営賃貸住宅の供給は依然として非常に限られている。スペインの公営賃貸住宅は住宅供給全体の2%未満であり、OECD平均の7%を大きく下回っている。この割合はフランスでは14%、英国では16%、オランダでは34%にも達する。
優良住宅観測所（ESADE）の副所長であるラルカ・ブディアン氏は、「スペインはこれまで安定した公営賃貸住宅基金を構築したことがない。その割合はわずか2％程度だが、他の多くの国では20％や30％に達している」と述べた。
ブディアン氏によると、この問題は、大都市への人口集中、観光客向け賃貸物件や季節限定住宅が住宅市場から供給を奪っていること、そして賃金が住宅価格の上昇に追いついていないことによってさらに悪化しているという。
スペイン政府は、住宅危機対策として70億ユーロ規模の計画を承認した。この計画により、今後4年間で住宅分野への公的投資が3倍に拡大される。そのうち約40％は公営住宅の供給拡大に、30％は住宅改修（エネルギー効率の改善や人口密度の低い地域での建設を含む）に充てられる。残りは若者を対象とした補助金として活用される。
家賃の高騰とそれに追いつかない収入によって、安定した仕事に就いている若者でさえ、自立した生活を送り、将来の計画を立てることが難しくなっている。
ウィーンにおける手頃な価格の社会住宅政策
スペインの事例は、賃貸住宅を支援するということは、単にアパートを増設することだけではないということを示している。それは、若い世代の労働者にとって、収入、家賃、そして自立した生活を送る権利のバランスを、国がどのように再調整できるかということにも関わる問題なのだ。
オーストリアの首都ウィーンでは、政府が社会住宅賃貸モデルを導入することで、この目標の達成に非常に近づいているようだ。
デロイトの調査によると、ウィーンの賃貸住宅の家賃は、ロンドン、パリ、ダブリンの家賃の約3分の1に過ぎない。その理由の一つは至ってシンプルで、公営住宅は市が所有しているからだ。
ウィーンには約22万戸の公営住宅がある。ウィーン市民の4分の1が公営住宅の賃借人であり、国の補助金を受けて建設された約20万戸の協同住宅を含めると、その数は人口の50％を超える。
ウィーンでは、収入がそれほど多くない若者でも、市内中心部近くの2ベッドルームのアパートを月600ユーロ以下で借りられるというのは紛れもない事実だ。その背景には、ウィーンがほぼ1世紀にわたって追求してきた都市開発の哲学がある。
ウィーンは長年にわたり、エコノミスト誌によって世界で最も住みやすい都市として評価されてきた。その主な要因の一つは、大規模な公営住宅政策であり、これにより都心部の家賃が多くの人々にとって手頃な価格に抑えられている。
多くの国が社会住宅を低所得者層のみに優先的に提供するのとは異なり、ウィーンは様々な社会階層の住民が混在する環境を積極的に維持している。学生、若年労働者、中流階級の人々も、初期の所得要件を満たせばこの制度を利用できる。
その理念は、第一次世界大戦後、ウィーンが深刻な住宅危機に直面した際に具体化し始めた。ウィーン市は、贅沢税による歳入を財源として、20年足らずで数万戸もの公営住宅を建設した。
ウィーン市が公営住宅を一時的な解決策と捉えていないことは注目に値する。むしろ、市は手頃な価格の住宅開発のために公有地を継続的に確保している。40年以上前、ウィーン市は土地取得と都市再開発のための基金を設立し、現在では公営住宅建設専用の土地として約300万平方メートルを保有している。
2019年、ウィーン市はさらに規制を強化し、大規模住宅開発プロジェクトはすべて、敷地面積の約3分の2を補助付きアパートに充てることを義務付けた。2015年以降、同市は10年以上の中断を経て、社会住宅建設プログラムを再開した。2024年だけでも、この分野に割り当てられた予算は5億5700万ユーロを超えた。
世界中の多くの主要都市で家賃が高騰する中、ウィーンは異なるアプローチを示している。手頃な価格の住宅を単なる福祉政策としてではなく、社会の安定を維持し、長期的な都市経済の活力を維持するための戦略の一環として捉えているのだ。
多くの国が、手頃な価格の賃貸住宅を社会の安定、持続的な成長、そして若年労働者の定着にとって重要なものと捉えている。
シンガポール：住宅は社会安定のための手段である。
一方、シンガポールのようなアジア諸国では、住宅問題は単なる不動産の話にとどまらない。この島国は、賃貸住宅を社会の安定化と都市部の中間層の維持のための戦略の一環として捉えている。
現在、シンガポール国民の約80％は、住宅開発庁（HDB）が管理する公営住宅団地に居住している。これらの住宅団地は通常、MRT（大量高速輸送システム）、学校、幼稚園、フードコート、雇用センターと一体化しており、完全な都市型コミュニティを形成している。
2025年、シンガポールは生活費と住宅価格の高騰を受け、初めて住宅を購入する人や若い家族への支援を引き続き拡大していく。政府は、手頃な価格の住宅へのアクセスは出生率、社会の安定、そして若い都市労働者の定着に直接的に結びついていると考えている。
シンガポールにとって、住宅は単なる資産蓄積の対象ではなく、生活の質を維持し、経済の長期的な競争力を確保するための手段でもある。
賃貸住宅市場における長期的な課題。
アプローチは異なるものの、ウィーンとシンガポールには共通点がある。それは、住宅問題を長期的な社会安定戦略の一環として捉えている点だ。しかし、他の多くの都市にとって、住宅価格の手頃さを維持することは、依然として大きなトレードオフを伴う複雑な問題である。なぜこのような状況になっているのだろうか？
明らかに、この市場が規制されないまま放置されると、低所得者や若年労働者は賃貸住宅を借りるのに十分な資金力を持たないだろう。しかし、賃料上限規制への過剰な介入が家主を保護することになれば、長年後には次のような結果を招く可能性がある。第一に、家主は長期賃貸を望まなくなり、より高い収益が得られる短期賃貸を選択するようになるかもしれない。第二に、企業はこの分野の建設への投資をためらうようになるかもしれない。
毎年約2000万人の観光客がスペインのバルセロナに押し寄せ、ヨーロッパで最も人気の高い観光地のひとつとなっている。しかし、観光客の増加に伴い、住宅市場への圧力も高まっている。
港に近いバルセロネータ地区では、多くの住民が、アパートが地元住民向けの長期賃貸物件ではなく、観光客向けの短期宿泊施設へと徐々に変化していると考えている。
バルセロナ在住のエステル・ホルケラさんは、「街が過密状態になり、賃貸物件を探す地元住民に負担がかかっているのは明らかです。観光客を減らす必要はありますが、それは管理された、真に効果的な方法でなければなりません」と語った。
バルセロナ当局によると、近年、約1万軒の違法な観光客向け賃貸アパートが閉鎖されたという。しかし、取り締まりは容易ではない。
バルセロナの住宅検査官であるフアン氏は、「摘発されれば、小規模賃貸アパートのオーナーの多くは営業をやめるだろう。しかし、バルセロナ中に10戸、15戸、あるいは60戸ものアパートを所有する大規模なオーナーは事情が異なる。彼らは6万ユーロの罰金をそれほど気にしない。なぜなら、他のアパートからすぐにその金額を回収できるからだ」と語った。
バルセロナは、多くの主要都市で顕著になりつつある現実を示している。都市部のアパートはもはや単なる住居ではなく、観光収入や海外からの高所得者層からの収入を生み出す資産クラスへとますます変化しつつあるのだ。だからこそ、若い労働者にとって賃貸住宅を手頃な価格に保つという課題は、単に住宅を増やすだけでは解決できない、はるかに複雑な問題なのである。
ヨーロッパからアジアに至るまで、多くの政府が賃貸住宅市場に対する見方を徐々に変えつつあることは明らかだ。かつて住宅は主に所有し蓄積する資産と見なされていたが、現在では多くの国が、手頃な価格の住宅へのアクセスを長期的な社会安定、労働生産性、都市の競争力にとって不可欠な要素と捉えるようになっている。
若者が収入の大部分を家賃に費やさなければならない状況では、貯蓄や家庭を持つこと、子供を持つことが難しくなる。現代の都市経済において、賃貸住宅の問題はもはや不動産業界だけの問題ではなく、経済成長を阻害する要因となりつつある。
出典：https://vtv.vn/nha-cho-thue-thach-thuc-lon-nhat-cua-cac-do-thi-hien-dai-100260527104210293.htm
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