これは、教育訓練省が協議している教師法案に含まれる新しい内容です。この法律が可決されれば、2027年に施行される予定だ。
ホーチミン市技術教育大学の講師が学生に実践指導
政府は、教師法を公布する必要性に関する教育訓練省の提案を全会一致で承認する決議第95号を発布した。そのうち 5 つのポリシーは次のとおりです: 教師の識別;教師の基準と称号教員の採用、雇用及び勤務体制教師を研修し、育成し、報奨し、尊敬すること。教育の国家管理。これらの内容は、1月19日に教育訓練省により、教員法の策定に関する30の高等教育機関の代表者による専門協議ワークショップで紹介された。
教員免許状取得対象科目
したがって、教師は、国家教育制度における教育機関で教授および教育の任務を遂行し、規則に従って教師の専門基準を満たす者として定義されることが期待されます。その中で、幼稚園、普通教育機関、初等中等教育機関、職業教育機関およびその他の教育機関で教える教師を教師と呼びます。大学レベル以上の教師や、幹部や公務員の教育・育成の責任者を講師と呼びます。教師は定年後も教師と呼ばれ続ける。
教員の専門基準には、全国的に統一して使用される、各教育段階および研修段階の各教員職名に適用される教員の専門基準が含まれます。教員の職業水準の評価の結果は、教員の採用、雇用、任命、解雇、更迭、資質能力の評価の基礎となります。注目すべきは、この政策により教師の専門資格が初めて導入されたことです。
教育訓練省教員・教育管理者局長のヴー・ミン・ドゥック氏は、教員免許状は、教員としての職業基準を満たし、教職に就くための要件を満たした人物に対して、ベトナムの管轄教育管理機関が発行する文書であると述べた。現行の教師専門職称号基準に従ってインターンシップ制度および研修証明書の修了を認めるという決定を置き換える。
ドゥック氏によると、職業資格証明書を授与される人には、インターンシップを修了し、職業基準を満たした人が含まれます。現在教師である人。退職した教師;外国人教師は条件を満たしています。例えば、公立教育機関に教員として採用されたとき、または他の教育機関に転勤して契約を結ぶときに専門資格を与えられた教員は、インターンシップを受ける必要はありません。専門教員資格を取得すると、教員は学校間で教えたり、他の教育機関で客員講師として働いたりできるようになります。公立・私立間の教員の流動化や地方間の教員の異動がより円滑に行われ、指導と教育の質の均一性が確保されます。
また、必要に応じて、他のケースでもこの証明書を付与することができます。例えば、教師は退職した後も労働契約という形で教育機関で教職に就き続けている。管轄教育管理機関が定める条件を満たす外国人教師。
ホアセン大学副学長のグエン・ハイ・ニン氏は、教師の身元確認について懸念を抱いている。
大学で働いていても教えていない場合、それでも教師とみなされますか?
1月19日のワークショップでは、多くの大学教育機関の代表者が、教員の専門資格の初めての共有に関する情報を共有し、意見を述べました。
ホアセン大学副学長のグエン・ハイ・ニン氏は、教師の身元確認について懸念を抱いている。大学の研修部門の責任者や人事部門の責任者など、教える立場にない管理職も教師とみなされますか?ニン氏は教師法を明確にすべきだと提案した。
「教員の称号については、公立学校の教員には講師、上級講師、上級講師といった基準があります。しかし、私立学校の教員にはそのような基準がありません。公立学校と私立学校の間で講師の交流が盛んであるため、両者の教員間で統一した基準を策定することを提案します。また、私立学校の教員の称号についても詳細な規定を設けることを提案します」とニン氏はこの問題を提起した。
専門資格証書に関して、ニン氏は、これは教師法の非常に良い提案であると述べた。ニン氏によれば、この証明書は実務証明書の方向に向けて構築されるべきだ。ニン氏は次のように分析した。「大学講師については、修士課程や博士課程、さらには私立学校から人材を募集しています。これらの学校には、実習期間がなく、講師になるための試用期間しかありません。そのため、資格、能力、そして道徳心を備えた人材には試験を設け、合格証書を発行し、全国で活用できるようにすべきです。」
ニン氏はさらに、「教師の専門資格取得には時間をかけるべきです。資格、能力、指導方法、スタイル、倫理観は定期的に見直されるべきです」と提案した。
講師の違反行為への対処に関して、ニン氏はまた、教員法が公布される際には、法律に従って条件を満たした場合に学校が授業を停止したり解雇したりできるようにする具体的な規定を追加する必要があると述べた。同時に、免許発行機関に教師の専門資格の取り消しを要請します。
ヴァンラン大学法学部長のブイ・アン・トゥイ准教授は、教員法の制定に賛成しているものの、教員免許状については非常に懸念を抱いている。トゥイ氏は次のように述べた。「学術分野で非常に権威のある教授はどのような手続きを踏むべきでしょうか。そして、誰が彼らに専門資格証明書を発行するのでしょうか。以前は、修士号と博士号は省庁が発行していましたが、我が国の最高レベルの教育の学位は、これまで長らく大学が発行してきました。…さて、専門資格証明書を追加する場合、どのように分散化すべきでしょうか。既存の称号、学位、学位と矛盾が生じるでしょうか。」
ブイ・アン・トゥイ准教授はまた、教員免許を取得した人が他の施設に採用されたり、地域間で異動になったりする際に、インターンシップを受ける必要がないという規制を実施するのは難しいだろうと述べた。トゥイ氏によると、その理由は、現在の公立大学制度では各学校が完全に自治権を持ち、入学者を受け入れるか受け入れないかを決める権利を持っているためであり、私立学校も同様であるという。この規制は、完全に自治権を持つ学校にとっても障害となるだろう。 (つづく)
フリーレベル
教員免許状は無料で発行され、全国で有効であり、取り消しまたは一時停止の場合を除き、教員の教育活動中ずっと有効です。当該教師が 2 年連続で職務を遂行できなかったと管轄当局により評価された場合、証明書は取り消されます。強制的に辞職または解雇されるほどの懲戒違反。証明書の申請が規定に従っていません。教育管理主管庁により一時的に教育活動を停止された場合、免許状の一時停止となります。職業活動に関する情報を紛失または変更した場合は、証明書を再発行することができます。
教師の職業基準に関する規制
現在までに、中国には160万人以上の教師がおり、その中には4万8000人以上の修士号取得者、2万4000人以上の博士号取得者、そして約5000人の教授と准教授を擁する約8万人の大学講師が含まれている。教育部門のキャリア確立は、国内のキャリア確立全体の約 70% を占めています。教師の専門基準は現在、2019 年の教育法および教育訓練省のガイドラインに準拠しています。各教育レベルにおいて、教師と講師は勤務年数、専門職称号証明書、省の基準を満たしているかどうかに応じて、I 級から III 級に分類されます。これは公立学校における給与区分の基準となります。私立学校の教師や講師が公的機関に転職する場合、公務員試験を受け、専門職称号の資格を取得して勉強し、その他多くの規制を満たす必要がある。
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