労働者住宅と社会住宅の違いは何ですか？
労働者住宅（NH）は、労働者に安全で快適な居住環境を提供することで、一部の地域の住宅需要問題を解決する役割を果たしています。しかしながら、工業団地や輸出加工区における労働者向け住宅供給は依然として非常に限られており、需要を満たしていない状況です。
サヴィルズ・ベトナムによると、NƠCNは主に立地と法的根拠において、社会住宅（NƠXH）といくつかの違いがあります。NƠXHは多くの場所で開発可能ですが、NƠCNは労働者専用であるため、工業団地または工業団地周辺に集中することになります。
社会住宅の購入者は永久または 50 年間のレッド ブックを受け取り、社会住宅の購入またはリース購入契約の清算日から少なくとも 5 年経過した後にのみ、社会住宅を購入する資格のある対象者にそれを譲渡することができます。
労働者住宅は社会住宅とはいくつかの点で異なります。（写真：TCKT）
ノイコン（NƠCN）については、そのほとんどが賃貸アパートとして設計されており、国営企業または民間企業によって開発されています。ノイコン（NƠCN）の提供が認められているのは、工業団地インフラを開発する企業、工業団地内の製造企業、そして不動産企業の3つの主体です。北部諸県では現在、ノイコン（NƠCN）の70%が工業団地内の製造企業によって開発されています。
NƠCNは、最大5階建てでエレベーターのない低層住宅の一種で、地上階に駐車場が設けられています。コミュニティエリア、食堂、ミニスーパーマーケット、緑地、遊び場などの付帯施設も備えています。
宿泊施設は、シングル向けとファミリー向けの2タイプをご用意しています。シングル向けの平均的な客室面積は約30～35㎡で、最大6名様までご宿泊いただけます。ファミリー向けの平均的な客室面積は25㎡で、4名様のご家族でご利用いただけます。規定により、工業団地内のNƠCN（ノイバイ）地区の最低客室面積は1人あたり5㎡、最大8名様までご宿泊いただけます。各客室には、寝室1室、バスルーム1室、キッチンの有無など、基本的な家具が備え付けられています。
サヴィルズ・ハノイのコンサルティングおよび評価サービス担当副ディレクターのグエン・ホン・ヴァン氏は次のようにコメントしています。「実際、NOCCNの供給は依然として非常に限られており、既存の需要を満たすことができません。」
記録によると、ベトナムの工業団地には約450万人の労働者がおり、その半数は1,250万平方メートルの床面積に相当する住宅需要を抱えています。しかし、既存の供給量は労働者の実際の需要の約30%しか満たしていません。この不足により、工業団地周辺には、賃貸目的で建設された下宿屋が数多くあります。
「こうした下宿屋の多くは古くて荒廃しており、入居者の密度が高く、健康や安全上の潜在的なリスクが数多くある」とヴァン氏は語った。
ベトナム北部の産業発展の原動力となっているハイフォン市場について、ヴァン氏は次のように語った。「現在、ハイフォンには14の工業団地と26の産業集積地があり、20万人以上の労働者が働いており、そのうち約5万人が移民労働者です。」
「同省は現在、6,000ヘクタールの土地にさらに15の工業団地を開発する計画を立てており、最大30万人の労働力と最大150万平方メートルの床面積の工業用スペースの需要が必要になると予想されています」とヴァン氏は明らかにした。
労働者住宅への投資と開発に適用される政策とインセンティブ
ヴァン氏によると、これまでNƠCNに関する法的枠組みや明確な定義は存在しなかった。しかし、2023年初頭に可決された政令33号により、NƠCNと社会住宅に関する重要な約束が行われた。
さらに、首相は建設省に対し、「2021年から2030年にかけて、低所得者層および工業団地労働者向けの少なくとも100万戸の社会住宅建設に投資する」プロジェクト案の策定と完成を指示しました。これら2種類の住宅を整備するという決定は、現在、地方自治体および国全体の総合計画に組み込まれています。
労働者住宅への投資と開発には政策とインセンティブが適用されるべきである。（写真：BP）
政府は、投資と開発を促進するための多くの政策と、労働者が住宅にアクセスするための支援策を講じてきました。法律によると、一部の工業団地では、工業団地の総面積の少なくとも2%を産業住宅用に確保しなければならないという具体的な規制が設けられています。また、産業住宅開発用の土地については、土地使用料を免除することが提案されています。
開発業者向けに提案されているその他の金融メカニズムには、付加価値税および法人税の免除または減額が含まれます。さらに、法人税の計算において建設費を控除することも可能です。開発業者は、ベトナム社会政策銀行やベトナムで活動するその他の信用機関から優遇融資を受けることもできます。
労働者は、政府の15兆ドン規模の信用支援パッケージによる融資を受ける資格もあります。決議33号に基づき、手頃な価格の住宅を購入または賃貸したい労働者は、2022年から2023年の2年間、年利2%の融資を受けることができます。
NƠCNプロジェクトが予定されているにもかかわらず、労働者向け住宅の需要は依然として高く、満たされていません。サヴィルズの2023年第1四半期価格指数によると、製造業は前年同期比で48万2,000人多い労働者を供給しており、今年第1四半期から強い労働需要が続いていることを反映しています。
「したがって、高い市場需要のおかげで、民間企業はこの分野への投資から利益を得ることができます。産業部門の継続的な発展、安定したFDI資本流入、大規模な生産労働力、そして投資優遇政策を組み合わせれば、NƠCNは今後、魅力的なニッチ開発分野となる可能性があります」とヴァン氏はコメントしました。
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