ハティン省における行政取引のデジタル化に向けた取り組み

デジタル政府を開発し、デジタル変革プロセスを行政改革と連携させることで、ハティン省は国家管理の質、有効性、効率性を向上させ、各レベルの当局による公共サービスの提供を可能にし、管理機関、国民、社会全体に利益をもたらし、同時に投資・ビジネス環境の改善、投資誘致の促進、 経済部門の発展に重要な貢献を果たしました。

デジタル政府を開発し、デジタル変革プロセスを行政改革と連携させることで、 ハティン省は国家管理の質、有効性、効率性を向上させ、各レベルの当局による公共サービスの提供を可能にし、管理機関、国民、社会全体に利益をもたらし、同時に投資・ビジネス環境の改善、投資誘致の促進、経済部門の発展に重要な貢献を果たしました。

ハティン省は、行政改革プロセス全般、特にデジタル変革を推進するための基盤を構築し、国家機関内での情報技術の適用を確保するための技術インフラをアップグレードして完成させ、アプリケーションとデジタルユーティリティサービスを開発し、人材を増強し、現代的で専門的、効果的かつ効率的な行政の構築を目指しました。

これまで住民や企業の行政手続き（TTHC）の受付・処理の場であった省行政サービスセンターでは、特に住民支援のためのデジタル機器を中心とした設備投資と設備更新に注力してきました。同時に、省の公共サービスポータルデータベースを専門データシステムと同期接続し、国家公共サービスポータルと連携することで、住民や企業がオンラインで書類を提出できる環境を整え、また、州の管理機関がTTHCの取り扱いを審査・検証できるようにしています。

省行政サービスセンター副所長のホアン・トゥン・フォン氏は、「デジタルトランスフォーメーションの強力な推進により、個人や企業が直接提出する書類の数が減り、オンラインで提出される書類の数が大幅に増加しました。オンラインで書類を提出する際には、オンライン環境の指示により、より慎重かつ完全な準備が可能になります。職員も個人と直接やり取りする時間が短縮され、入力書類の品質をより厳密に管理するための時間が増えました」と評価しました。

10月4日現在、国家公共サービスポータル上のハティン省オンライン公共サービス経由で提出された申請の割合は約72％であった。

ハティン省では、これまでに3級500の行政手続きにおいて完全オンライン化が、1,022の行政手続きにおいて部分的なオンライン化が進められています。インフラ整備と効果的な広報・動員活動により、省全体のオンライン申請率は72%に達し、そのうち完全オンライン化率は74.02%に達しています。

オンライン公共サービスとともに、国家機関におけるデジタル変革活動も多くの変化と目覚ましい進歩を遂げてきました。現在までに、省・地区レベルの機関間の電子文書交換率は100％に達し、社レベル人民委員会と省・地区レベルの機関間の電子文書交換率は99％に達しています。省レベルから社レベルにかけてデジタル署名が定期的に適用されています。現在までに、省・地区レベルの国家機関の電子取引および電子文書の送受信におけるデジタル署名適用率は100％に達しています。部、支部、セクター、地区レベル人民委員会、社レベル人民委員会の100％に電子情報ポータル/ページがあり、情報が継続的かつ効果的に更新されています。

オンライン会議インフラシステムは省レベルから村レベルまで同期化されています。国家機関の活動におけるデジタル変革の力強い推進は、党委員会および当局の長による指導、指導、検査、監督、そして幹部、公務員、公務員の公務遂行の有効性向上に貢献しています。

タックハーのコミューンレベルの情報ポータルは、人々が理解できるようにデータが定期的に更新されています。

タックハーは、行政改革ランキングで2021年の7位から2022年には2位へと大きく躍進した地域です。この結果は、デジタル変革活動を通じてリーダーのリーダーシップ、促し、検査、監督の役割が促進されるという、地区の政治システム全体の多大な努力の結果です。

タックハー地区人民評議会・人民委員会事務局長のグエン・ティ・リエン氏は、「部署・事務所の業務遂行状況を日次・週次で監視するシステムを通じて、地区のリーダーは業務の進捗状況と内容を検討・評価し、効果的な業務遂行が見られず、進捗が確保されていない部署・部門・個人に対して、厳正かつ断固たる処分を下します。同時に、困難や問題を迅速に把握し、解決に向けて指導することで、業務の停滞を招かないように努めます」と述べた。

すべての部門と支店では、文書、作業記録、および執行指示を管理するシステムを適用しています。

省レベルでも、文書管理、業務記録、ネットワーク環境における指示・操作システムが、管轄区域内の各部門、支部、地方において効果的に活用され、人材、業務、進捗状況が明確に把握され、公務員・公務員の公務遂行における意識、精神、責任感が向上しています。さらに、同期性の高い技術インフラプラットフォームと、定期的に構築・更新される専門データシステムにより、各分野の情報、数値、データが毎日、毎週、正確に更新・統計され、報告されています。これにより、党委員会および当局の指導・指導が、同期性、焦点性、重点性、現実性に即したものとなっています。

地方自治体は、人々が公共サービスの申請書をオンラインで提出できるように支援するための部隊を編成します。

デジタル変革は、行政改革におけるイニシアチブやモデル形成の原動力にもなっています。2021年以降、省全体で80件以上の行政改革イニシアチブが広く実施されており、そのほとんどは、デジタル変革の応用によって、指導者の指導・指揮、役人・公務員による行政手続きの受付・処理をより効果的に行うためのユーティリティを構築することに関連しています。代表的な例としては、行政手続きに関する公告決定、リスト、内部手続きのQRコード掲載を刷新し、省内各レベルのワンストップショップに紙の資料を配布する、MS Wordの差し込み印刷機能を活用して労働許可証を印刷する、サポートセンターを設置し、登録に関する相談や国家公務員ポータルのアカウント利用方法を説明する、行政手続きの検索にバーチャルアシスタントを活用する、住民からのフィードバックや提案をコミューンの電子情報ページに取り込む情報システムを構築・統合し、Zalo経由でシステムに接続するためのQRコードを共有する、などが挙げられます。

人々は QR コードをスキャンして推奨事項や提案を反映します。

実際に、政府システムのデジタル変革に向けた動きは、国民と企業にとって明確な効率性、より良いサービス、利便性の向上をもたらし、投資・ビジネス環境の改善、投資誘致の促進に大きく貢献しています。

運輸省の職員が、国民の運転免許証をオンラインで発行および更新します。

運輸省は2023年5月、データ同期システムを活用し、運転免許証のオンライン発行・更新を正式に導入しました。スマートフォンやパソコンがあれば、自宅で運転免許証の発行・更新ができるようになります。ファン・スアン・ホアイさん（フオンケー県フージャー村）は、「運転免許証の更新時期が近づいていますが、私は遠方で教鞭を執っているため、市内に戻って更新手続きをするのは非常に時間がかかります。幸い、オンライン更新の手順が適切なタイミングで表示されるので、その場で更新手続きを行うことができ、非常に便利です」と語っています。導入以来、省全体で2,300件以上の運転免許証のオンライン発行・更新が行われていることが分かっています。ハティン省は、オンライン運転免許証の更新件数において国内トップ3の地域の一つです。

オンライン運転免許証交換ポータル。

フン・チ区（キアン町）では、行政手続きの解決に関する提言や提案について、住民が受理当日まで検討を待つのではなく、ワンストップ決済課に設置されたQRコードから即座に意見を送信できるようになりました。フン・チ区人民委員会のグエン・ディン・タイ委員長は、「行政手続きの受付・結果返却課に行政手続きの解決に来た組織や個人を対象に、QRコードを使ったアンケート調査や満足度測定を実施することで、住民は大きな助けを得ています。行政手続きの受付・処理において困難、問題、不満を感じた場合、区長に直接面会して意見を述べるために予約をしたり、待ったりする必要もなく、すぐに意見を述べることができます。さらに、住民の評価を通して、区長も幹部や公務員チームの精神や職務態度を把握することができます」と述べています。

さらに、多くの機関や部署が、省内に支店を持つ複数の銀行を通じて、公共サービスの料金や手数料のオンライン決済サービスを導入しています。複数のオンライン決済サービスが導入、統合、接続され、複数のサービスや商品に対するオンライン決済が拡大しており、行政手続きにおいて個人や企業にとって有利な環境が整えられています。特に、州政府機関が電子請求書を導入し、電子申請による納税義務の履行を可能にすることで、企業は多くのメリットを享受できます。

行政手続きの決済において、手数料をオンラインで支払います。

達成された成果に加え、ハティン省党委員会決議第05-NQ/TU号（2021～2025年、2030年までのビジョンに基づき、ハティン省におけるデジタル変革の指導と方向付けに重点を置く）に基づくデジタル政府の構築は、多くの困難に直面しています。具体的には、包括的なセクターデータベースの構築と省レベルの大規模データウェアハウスの構築は依然として遅れており、社会経済開発目標の達成における情報とデータの活用・管理の効率性に影響を与えています。セクターと地方における情報技術専門家の量と質は依然として不足しており、現在のデジタル変革活動の要件だけでなく、中長期目標の要件も満たしていません。特に、個人と企業のITの受容と適用能力は依然として限られているため、セクターと地方の幹部と公務員のチームは、ネットワーク環境を介した行政手続きにおいて、協力し、作業を示し、場合によっては代わりに行う必要があります。ハティン市行政センター副所長のグエン・レ・トゥイ・ハン氏は、「市民の情報技術レベルは多少向上したものの、全体としては依然として低い水準にあり、オンライン公共サービスプラットフォームは依然として非常に複雑です。オンラインでの申請は容易ではなく、そのため人々は躊躇し、直接取引の習慣を維持している人もいます」と述べた。

ハティン省税務局は各事業所に対して電子納税実施に関する宣伝活動を行っています。

デジタル政府構築のプロセスを評価し、情報通信局副局長のドゥオン・ヴァン・トゥアン氏は次のように述べた。「近年、政府機関の活動における革新は多くの目覚ましい成果を上げ、管理・執行機関だけでなく、国民や企業にも多くの利益をもたらしてきました。しかし、省党委員会決議第5号に示された目標と課題、すなわち専門的、現代的、効果的かつ効率的な行政の構築を実現するには、まだ道のりは長く、政治システム全体と国民全体の一致した参加と強い決意が必要です。特に、党機関、政府、祖国戦線、そしてあらゆるレベルの社会政治組織の長は、それぞれに与えられた機能、任務、権限に基づき、デジタル変革活動の成果に対して主たる責任を負わなければなりません。」

（つづく）

文・写真：Reporter Group

デザイン＆レイアウト：コン・ゴック

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ソース: https://baohatinh.vn/chinh-quyen/chuyen-doi-so-nhiem-vu-trong-tam-xuyen-suot-va-dot-pha-tren-hanh-trinh-phat-trien-bai-2-no-luc-kien-tao-moi-truong-so-trong-giao-dich-hanh-chinh/255318.htm