教員法の公布
7月11日午前、 大統領府は記者会見を開き、ベトナム社会主義共和国大統領が第15期国会第9回会期で可決された教師法などの法律を公布する命令を発表した。
記者会見で、 教育訓練省のファム・ゴック・トゥオン常任副大臣は次のように述べた。「教師法は9章42条から成り、2026年1月1日から施行されます。」
教師法の規定は、教師の識別、教師の基準と名称、教師の採用、使用、勤務体制、教師の研修、育成、報酬、表彰、教師の国家管理など、政府が承認した教師に関する 5 つの主要政策に重点を置いています。
全国の100万人を超える教師チームにとって、教師法は、教師が安心して働き、職務に専念できるよう、より完全でより良い政策を生み出す重要な法的根拠です。
教育分野については、教員法は、教員の採用、使用、管理、育成における教育分野の立場と積極的な役割を確認し、教育分野が教育分野を管理し、教員を育成する上でより有利な機会を創出します。
特に、この法律は、教育部門が主導権を持って教員を採用できるよう権限を統一し、公立大学や職業訓練機関の長に採用権限を分散させて教員を自主的に採用できるようにしています。
この法律は、教育訓練大臣に、幼稚園、一般教育、継続教育機関における教師の採用権限を規制する権限を与えています。
教師の採用と活用に関する権限を教育部門に委譲することは、教師政策の「ボトルネック」を取り除き、特に人員過剰と不足の問題を解決し、将来に向けて短期、中期、長期のスタッフ育成計画を積極的に調整し、計画するための重要な調整ステップです。
また、この法律では、教育訓練省が各省庁、省庁レベルの機関、省人民委員会と調整して戦略、プロジェクト、開発計画を策定し、その管理権限下にある教師の総数を管轄当局に提出して決定を得ること、各省庁、省庁レベルの機関、省人民委員会と調整して公立教育機関の教師の数を承認するよう管轄当局に提案することを担当する機関であると規定されています。
ファム・ゴック・トゥオン常任副大臣によると、国会が同法を可決した直後、教育訓練省は、教育訓練大臣と関係省庁（国防省、公安省）の権限の下、3つの政令と約20の通達を含む、同法の施行を導く文書を緊急に作成・完成させ、2026年1月1日に同法と同時に速やかに公布・施行されるようにした。
国立大学2校を教育訓練省に移管し、管理させる
政府は、国立大学の機能、任務、権限を規定する政令を公布しました。これにより、国立大学は教育訓練省が管理する公立高等教育機関となり、法的地位と独自の会計制度を有し、国章を冠した紋章を使用しています。
人事に関しては、国立大学は、評議会議長、理事、副理事長などの任免を教育訓練省に報告し、内閣総理大臣に提出するための人事手続きを行っています。
国立大学では、優秀な人材を確保し、育成するため、教員や研究者の勤務制度に関する規則を定めています。
研修においては、国立大学は高等教育のすべてのレベルについて研修規則を作成し、高等教育法および関連法規の規定に従って教育訓練大臣に報告して公布することができます。
特に、国立大学は、首相から予算見積り業務を委任された第一級予算機関です。国立大学は、構成機関、附属機関及び下部機関への予算見積りの配分及び割当を一元的に管理し、現行の国家予算法に基づき、国立大学の会計及び予算決算に責任を負います。
現在、ベトナムにはハノイ国立大学とホーチミン市国立大学の2つの国立大学があります。
教育法改正の提案
先週は、高等教育法（改正）と職業教育法（改正）に関する意見を集めるためのワークショップや会議が引き続き開催されました。
7月12日午前、ハノイで教育訓練省は国会文化社会委員会と協力し、高等教育法（改正）および職業教育法（改正）の草案に取り組んだ。
教育訓練省は、国会の2025年立法プログラムを実施し、高等教育法（改正）および職業教育法（改正）の起草プロセスを完了し、2025年6月21日の立法特別会議での承認を得るために政府に提出した。
同省は、法律の起草プロセスに従い、高等教育法（改正）と職業教育法（改正）を起草した。
最近、教育訓練省はセミナーを開催し、専門家や教育機関から意見を求め、また、国家教育人材開発評議会の小委員会との作業セッションで科学者に相談し、意見を収集しました。
国会文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、2つの法案に関する作業会議で意見を述べ、研修組織モデルの柔軟性と現実に適した法的枠組みの設計の必要性を強調した。
グエン・ダック・ヴィン氏は、より柔軟な研修ライセンス制度を研究し、資格を有する教育機関がさまざまなレベルで研修を実施できるようにすることで、地域の人材ニーズへの対応を改善し、資源の無駄遣いを避けることを提案した。
職業教育に関して、ヴィン氏は、適切な管理方法を確立するために、学位取得型の訓練（大学、中等教育、初等教育）と短期の職業訓練プログラムおよび資格取得型訓練を明確に区別すべきであると提言した。同時に、訓練の質を向上させ、実際の労働需要に密接に結び付けるために、企業が教育機関と連携して取り組むことが重要であると強調した。
高等教育に関しては、ヴィン氏は、医学、教育学、法学といった特定の研修分野を教育訓練省が直接管理するための規則を制定すべきだと提案するとともに、高等人材の質の向上を図るため、授業料免除や奨学金といった博士課程支援政策を実施するための法的枠組みを設けるべきだと提言した。また、将来的に適切な調整を行うために、単位制研修モデルの見直しと評価を支持した。
グエン・キム・ソン大臣は、国会文化社会委員会の意見と提案に感謝し、2つの法案を同時に提出することは検討、比較し、同期を完成させる機会であると強調した。
大臣は、指導政令が公布された際にこれらの原則が変更されることなく一貫性が確保されるよう、主要原則を法律に追記することを提案した。また、自治単位の権利に関するすべての規制の見直しを厳格に実施する必要がある。
大臣は、この法律が二つの目標を確実に達成する必要があると強調した。一つは、人材育成と科学技術に関する国家戦略への貢献を強化すると同時に、教育機関、科学者、教員の創造性と自発性を最大限に引き出すことである。公立学校と私立学校、市場と指導機関の間の明確な役割分担モデルも、今回の法改正で制度化されるべき方向性である。
7月9日午前、教育訓練省において、国家教育人材開発評議会職業教育小委員会が職業教育法案（改正）に関する意見交換会を開催した。ホアン・ミン・ソン副大臣が議長を務めた。
会議で最も興味深い内容の一つは、法案草案に職業中等学校モデルが盛り込まれたことです。FPT大学理事長のレ・チュオン・トゥン博士は、「この法案には多くの画期的な点があり、職業中等学校プログラムは大きな前進であり、効果的な教育の流れ作りと中等教育修了後の生徒の学習機会の拡大に貢献します」と述べました。
しかし、レ・チュオン・トゥン博士は、職業中等学校課程が卒業資格として高校と同等と規定されているにもかかわらず、卒業試験が実施されていないことに懸念を表明した。トゥン博士によると、これは研修制度間の公平性と一貫性を確保するために検討する必要があるという。
タイビン医科大学のグエン・ティ・トゥ・ズン学長も同様の見解を示し、職業中等教育課程の内容比率を明確に定義する必要があると提言しました。具体的には、少なくとも3分の2の時間を一般教養に、3分の1を職業訓練に充てるべきです。これは、学生が必要に応じて大学入試に臨めるだけの知識を身に付けるのに役立つだけでなく、適切なレベルの職業スキルを身に付けることにもつながります。
国会文化社会委員会のグエン・ティ・マイ・ホア副委員長は、「職業中等学校モデルは、効率化と連携におけるボトルネックの解消に役立つ可能性があるが、新設するか既存の中等学校を転換するかを明確に定義する必要がある。カリキュラム、施設、教員の面で、導入に向けて同時に準備を進めなければならない」と評価した。
会議の最後に、教育訓練省のホアン・ミン・ソン副大臣は次のように強調した。「今回の職業教育法（改正）は、現行法に代わるものであるだけでなく、強力な国際統合とデジタル変革の文脈における開発要件を満たす長期的なビジョンを示すものでなければなりません。」
副大臣によると、この法律の適用範囲を明確にすることは非常に重要であり、職業教育には初等教育、中等教育、職業中等教育、大学といった国家教育制度内の段階のみが含まれることを明確にする必要がある。企業や国際機関が提供する職業訓練形態は、この法律の適用範囲外である。なぜなら、国家は制度外の職業訓練モデルをすべて管理することはできないからだ。
同時に、この法律は技能や訓練の証明書を認定するための基盤を作り、それによって生涯学習を促進し、労働者の競争力を高める必要がある。
職業高校モデルについて、副大臣は、訓練の方向性に応じて「工業高校」「芸術高校」など、具体的な分野に応じた名称を付けることも可能であると述べた。最も重要なのは、適切なプログラム、確かな専門知識を持つチーム、そして明確な実施ロードマップを確保することだ。
7月9日午後、国家教育人材育成評議会高等教育小委員会は、高等教育法案（改正）に関する意見を述べるため会合を開催した。ホアン・ミン・ソン副大臣もこの会合の議長を務めた。
会議において、ファム・ド・ニャット・ティエン前教育訓練次官は、高等教育法（改正）の起草における起草委員会の努力を高く評価しました。同次官は、この法案は、法的な回廊の構築と高等教育の発展を目指す制度的革新の精神を明確に示していると述べました。この精神に沿って公布されれば、ベトナムの高等教育の持続可能かつ柔軟な発展のための大きな余地が開かれるでしょう。
フェニカ大学評議会議長のホー・シュアン・ナン准教授は、この草案は多くの専門的な内容が更新され、新しい点が追加され、高等教育機関の観点から実践に適していると評価しました。
中央宣伝大衆動員委員会教育部副部長のレ・フイ・ホアン氏は、草案に高等教育、非営利の私立高等教育における人工知能（AI）を規制する独立した章を設け、同時に、この人材を効果的に促進するために教授と准教授の職位に関する規制を追加することを提案した。
高等教育法案（改正版）に関する意見を述べる会合を終えて、教育訓練省のホアン・ミン・ソン副大臣は次のように明言した。「教育訓練省はすべての意見や貢献を十分考慮し、この法律が高等教育制度の発展を創出し、伴走し、促進するための真に役立つ手段となるよう努めます。」
教育訓練省は7月6日午後、2025年度高校卒業試験の全科目の解答を、GDPT 2018とGDPT 2006の両プログラムに基づいて発表した。規定によると、試験結果は7月16日午前8時に発表される。点数が分かった後、候補者は必要に応じて7月16日から7月25日までの10日間、再検討することができる。大学入学を希望する候補者は、7月16日から7月28日午後5時まで、省の共通システムに何度でも登録し、希望を調整することができる。
出典: https://giaoducthoidai.vn/nong-trong-tuan-cong-bo-luat-nha-giao-nghi-dinh-moi-ve-dai-hoc-quoc-gia-post739580.html
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