きれいな水は、持続可能な農業と文明化された田舎の中心的な基盤です。

公衆衛生とグリーン農業の鍵

フォーラムでは、多くの専門家が、水は農業生産に不可欠な要素であるだけでなく、生態学的で循環的な農業を発展させ、気候変動に適応するための基盤でもあると述べた。

農業環境新聞の副編集長、ヴー・ミン・ヴィエット氏は開会の辞で、「清潔な水と衛生は、必要不可欠なものであるだけでなく、公衆衛生、農村生活の質、そして農業生産のための安全な環境の基盤でもあります。特に、気候変動に適応したグリーンでクリーンな循環型農業経済の発展という文脈においては、それが重要です」と述べた。

ヴー・ミン・ヴィエット氏はさらに、2021年11月24日付の決定第1978/QD-TTg号で、2030年までの清潔な水の供給と農村部の衛生に関する国家戦略が承認され、2045年までのビジョンとして、農村部の住民の100%が基準を満たす清潔な水を利用できること（少なくとも65%は集中給水システムから）、少なくとも90%の世帯が衛生的なトイレを備えていること、すべての学校と農村部の保健所が清潔な水施設と基準を満たすトイレを備えていることなど、野心的な目標が掲げられていると付け加えた。

農業環境省灌漑施設管理・建設局のルオン・ヴァン・アン副局長によると、農業部門は現在、干ばつ、塩水浸入、地下水枯渇といった大きな課題に直面している。「清潔な水の管理と利用における同期した解決策がなければ、将来的に持続可能な生産性と農産物の品質を確保することはできない」とアン副局長は強調した。

ルオン・ヴァン・アン氏は、農村給水事業の社会化における地域間の違いを分析し、「北部は、早期投資、規模の集中、そして長年にわたる完全な処理システムの整備により、給水事業の基盤が良好です。コミューン間給水システムは比較的厳格な管理プロセスと長期的な安定性を備えており、民間部門が運営と開発に参画するための好ましい条件が整っています」と述べた。

メコンデルタや中部高原といった多くの主要生産地域では、干ばつと日常生活に必要な水不足が、何百万人もの人々の生活に直接的な影響を与えています。米、コーヒー、コショウの生産性が低下しただけでなく、農家は自発的に作物の転換を迫られ、農業生態系が混乱しています。

現状と資源について、農村浄水管理局（灌漑施設管理建設局）の副局長、ザップ・マイ・トゥイ氏は、農村への浄水供給は、国家新農村建設目標プログラム（2021～2025年）の実施に重要な貢献を果たしていると述べた。

「現在、全国の農村世帯の約68%が基準を満たす水にアクセスできており、そのうち60%は中央給水施設から、8%は家庭用給水システムから水を供給されています。しかし、投資資金は依然として限られています。例えば、2020～2024年の総投資資金は約13兆4000億ドンであるのに対し、2021～2025年の総需要は29兆2000億ドンと推定されており、約16兆ドンの不足が生じています」とトゥイ氏は付け加えた。

トゥイ氏は、水不足や干ばつに見舞われた地域、遠隔地や島嶼地域に対する大規模な集中給水プロジェクトへの投資を優先し、メカニズムと政策を整備することを提案した。同時に、水道料金を見直し、調整し、各家庭に安全な貯水ソリューションを適用するよう指導することも提案した。

農業環境省のデータによると、現在、基準を満たす清潔な水を利用できる農村人口は約52%に過ぎません。この数字は、清潔な水インフラへのアクセスにおいて、都市部と農村部の間に大きな格差があることを示しています。また、清潔な水は日常生活に不可欠な問題であるだけでなく、ベトナムの農産物の競争力にも密接に関連しています。

多くの地域では、節水農業と処理済み排水の再利用モデルが既に確立されています。ロンアン省では、「水循環型農業」モデルにより、農家の灌漑用水使用量は20～30%削減され、野菜の生産性は10～15%向上しました。同様に、ニントゥアン省では、スマート点滴灌漑システムがブドウとリンゴの生産に広く導入され、水と電気の無駄を削減しています。

きれいな水への投資は未来への投資です。

専門家によると、生産活動と日常生活のための清潔な水を確保するためには、ベトナムはこれを交通やエネルギーと同等の戦略的インフラとして捉える必要がある。灌漑システム、貯水池、農村給水網への投資は、土地利用計画や原材料産地開発と連携しながら、同期的に進める必要がある。

「現在、農業環境省は2035年までに農村地域の清潔な水源を回復するための国家プログラムを実施しています。目標は、基準を満たす清潔な水を使用する農村住民の割合を80％に高め、農業生産における再生水利用率を15％に高めることです」とルオン・ヴァン・アン氏は述べた。

このプログラムの重点の一つは、水管理と配分におけるデジタル技術の活用を促進することです。リアルタイムで更新される監視データは、特に乾季における水資源の変動に地域が積極的に対応するのに役立ちます。さらに、新たな農村給水プロジェクトは、エネルギーを節約し、温室効果ガスの排出量を削減することを目指して設計されます。

アンザン省では、合併後、農業環境局が238の集中給水施設で約665,160世帯に給水し、農村部の浄水をすべて管理しています。また、浄水・農村環境衛生センター（NS&VSMTNT）が96の施設を管理し、155,000世帯以上に給水しています。

しかし、アンザン省農村給水衛生センター代表ダン・ズイ・クアン氏によると、人々に清潔な水を供給するには、組織構造が不安定、用地確保の調整が弱い、地下水の掘削や採取の手順が複雑、劣化した施設の多くが改修されていない、コミューンレベルの役職が兼任しているため効率がまだ低いなど、依然として多くの困難に直面している。

「2025年10月3日に発布されたアンザン省人民委員会の決定第1348号には、農村部における浄水に関する行政手続きがまだ追加されていない。しかし、省は以前にオンライン公共サービスを提供するための適格条件のリストを発表していた」とクアン氏は述べた。また、同部署は開発計画において水供給のニーズを検討しており、スマートテクノロジーを適用して水資源の効率と質の向上を図っていると述べた。

農村部住民への清潔な水の供給を増やすため、農村部における清潔な水供給分野における官民連携（PPP）モデルの拡大が奨励されています。実際、企業が地方自治体と連携することで、運営コストが削減され、経営効率が向上し、住民はより安定した水利用が可能になります。しかし、拡大するには、政府、企業、住民の間の利害の調和を確保し、合理的で透明性の高い水価格メカニズムが必要です。

さらに、あらゆる浄水政策において、環境要因を最優先に考慮する必要があります。農業廃水処理、表層水保護、家畜排泄物による汚染防止は、水供給計画と並行して実施する必要があります。環境が保護されて初めて、浄水は真に持続可能なものとなるのです。