幹部管理、計画、任命、辞職、解任の地方分権に関する規則第377-QD/TW号

写真のキャプション — 幹部管理、計画、任命、辞職、解任の地方分権化に関する規則第377-QD/TW号の発布。写真：キエウ・トゥ/ベトナム通信社

規則は9章57条から構成されています。

第 1 条は、規制の範囲と適用対象を規定しています。本規制は、幹部管理の目的、要件、原則、内容、責任、権限、および幹部の計画、任命、再任、候補者の推薦、再選、指名、異動、出向、一時停止、解任、辞職、解雇の原則、責任、権限、基準、条件、手順、プロセスを規定します。

この規則は、政治システムにおける党委員会、党組織、機関、単位、幹部、公務員、公務員に適用される。

目的と要求（第2条）：党の政策、決議、結論を明記し、人事活動と人事管理の厳格性、民主性、客観性、公開性、透明性を確保する。

党の人事活動における同期性、統一性、総合性、連結性を確保し、幹部を定期的に、客観的に、公平に、正確に評価し、幹部を適切に計画、選抜、配置し、人事活動における「入・出・上・下」のメカニズムを効果的に実施し、任務と実際の状況の要求を満たす。

党の人事指導を強化し、世代交代を継続的にかつ着実に進め、十分な資質、能力、威信を備え、新たな時期の任務にふさわしい人材を擁し、人民と密接なつながりを持つリーダーを擁する各レベル、特に戦略レベルのリーダーと管理者のチームを積極的に構築する。

スタッフ管理の分散化

第2章では職員管理の地方分権について規定しており、その第6条には「職員の管理及び意思決定の責任」に関する5つの条項が含まれています。

したがって、党中央委員会は、党中央委員会活動規則に基づいて人事と幹部に関する重要な政策と内容を指導し、決定する。

政治局と書記局は、人事に関する一定の内容を管理し、直接決定する。中央管理下の指導的地位およびその他の人事に関する一定の内容の人事を各級党委員会、各組織に割り当て、委任して決定する。国家主席、首相、国会議長、常任書記局に人事に関する一定の段階と内容を決定する権限を与える。

党委員会、党組織、機関・単位の長は、上司の管理下にある幹部を含む、地方、機関、単位における幹部活動と党活動を直接管理し、幹部管理における分権化と権限委譲の範囲と内容について主務機関に対し責任を負う。党委員会、党組織、長は、現行の分権化管理規定に基づき、上司の管理権限下にある幹部の状況と幹部活動について、定期的に上司に報告する責任を負う。

同一人が、異なるレベルの管理権限を有する複数の役職を同時に兼任する場合は、当該役職の最高レベルの管理職が検討し決定する。

党委員会、党組織、機関および各部の長は、規定に従って計画の策定を指導し、信任投票の検査および監督を組織する。党の規定、国の法律、ベトナム祖国戦線憲章、社会政治組織に従って制度と政策を検討、決定または提案し、制度と政策を実施する。分権管理下または割り当てられた責任範囲内で、幹部の職務を一時停止、解職、辞任、解雇、計画からの解除を行う。

第7条から第17条までは、政治局、書記処、省・市レベルの党委員会、中央軍事委員会、中央公安党委員会、中央党機関の党委員会、政府党委員会、国会党委員会、祖国戦線党委員会、中央大衆組織、最高人民法院、最高人民検察院、国家会計検査院、各省庁、省級機関、政府機関、中央機関・単位、社会政治組織、大衆組織（党委員会による全面的指導）、中央組織委員会、中央査察委員会、中央宣伝教育委員会、中央内政委員会、中央政策戦略委員会、中央党弁公室の幹部管理の分権化における責任と権限を規定している。

上位の役職のみを計画し、各リーダーシップおよび管理職には 3 人以下の役員を計画します。

第 3 章「人事計画」では、計画の原則が次のように明確に述べられています。

人事業務の各段階、計画と育成・育成、評価と計画、動員・交代・任用・配置・活用、計画幹部と現職幹部、中央幹部と地方・地域・職域幹部、現場幹部と他地域幹部の配置などにおいて、質を重視し、均衡、調和、合理性、連携を確保する。地域・職域に相応しい3つの年齢構成、若年幹部、女性幹部、少数民族幹部、科学技術系幹部の比率に基づいて計画するよう努める。

各級党委員会の計画は指導・管理の計画と連動させる必要があり、党委員会ポストの計画は指導・管理ポストの計画の基礎とし、下位レベルの計画は上位レベルの計画の基礎とし、政治システムの機関、単位、地域の計画は戦略級幹部の計画と密接に連動させる必要がある。

上位職のみを計画し、各指導・管理職は3名を超える幹部を計画せず、1名の幹部は同レベルの職を3名まで計画する。人事案の提案や幹部の立候補の推薦と同時に計画を進めてはならない。

規則の以下の章は、選挙の候補者の任命と紹介、再任、再選挙の紹介、職員の異動と出向、職員の解任、辞職、解雇、部下である職員の職務を一時的に停止する場合の長の権限と実施規定を扱っています。

本規則は署名日（2025年10月8日）から発効し、2022年8月18日付規則第80-QD/TW号、2021年12月27日付規則第50-QD/TW号、2021年11月3日付規則第41-QD/TW号、2024年5月23日付規則第148-QD/TW号、2022年9月8日付結論通知第20-TB/TW号および2025年6月7日付政治局結論第165-KL/TW号に取って代わります。

規則第377号とともに、以下の6つの付録が発行されます：中央管理下の幹部職、計画課題、政治局および書記局の管理下にある指導および管理職の計画プロセス、地方人材からの中央管理下の指導職候補者の任命プロセスおよび紹介、部下幹部の仕事を一時停止する権限を持つ職、計画、任命、候補者指名、再任、再選挙指名に関する人事記録リスト。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-so-377qdtw-ve-phan-cap-quan-ly-can-bo-quy-hoach-bo-nhiem-tu-chuc-mien-nhiem-doi-voi-can-bo-20251016225215152.htm