レ・ミン・フン首相の要請によると、第2四半期末まで「待つ」のではなく、明日4月20日までに、各省庁は行政手続き、事業条件、条件付き事業分野の削減と改革に関する計画を政府常務委員会および政府に提案しなければならない。 政府事務局と法務省はこれらの計画を取りまとめ、審査し、4月に政府に承認を求める予定である。
最近の政府会議では前向きな兆候が見られ、ほとんどの省庁や部門、特に市民や企業に直接的かつ定期的に影響を与える部門は、処理時間とコンプライアンスコストを50％以上削減するという目標を設定しており、これは結論第18号の要件を上回っている。
さらに重要なのは、簡素化政策の実施における考え方が根本的に変化した点である。事務手続きの数を減らすことから、市民や企業が実際に負担する負担を軽減することへと重点が移ったのだ。進捗状況の透明性、成果の定量化、各部門長の責任、そして行政手続きや業務環境を管理する「制度的ゲートキーパー」として法務省と官庁を設置すること（要件を満たさない手続きや業務環境が見過ごされた場合、大臣が責任を問われる）など、首相は実施プロセスに対する厳格な管理メカニズムを確立した。これは極めて重要である。なぜなら、行政手続き改革は究極的には行政権力の再分配のプロセスであり、十分な管理メカニズムがなければ、より巧妙な形で既得権益が「埋め込まれる」リスクが容易に再発する可能性があるからだ。
長年の経験から、行政手続きや事業環境は単なる技術的な管理の問題ではなく、規制機関による介入範囲や利益配分にも密接に関係していることが明らかになっている。行政手続きや事業環境を簡素化するということは、汚職、不正行為、非公式な費用が発生しやすい分野である許認可や事前承認の権限を縮小することを意味する。こうした状況において、事前承認から事後承認への大幅な移行を求める声は、抜本的な改革を示唆している。国家が「事前管理」から「事後監視」へ、直接介入から基準、規制、データによる管理へと移行することは、現代のガバナンス慣行とは必ずしも一致しない方向性ではあるが、イノベーションと事業の自由のための空間を間違いなく拡大するだろう。
ベトナムが今後数年間で高い成長目標を設定する中で、行政手続き改革とビジネス環境に焦点を当てた制度改革は、極めて重要な「内生的レバー」となる。コンプライアンスコストが削減され、透明性が向上すれば、社会資源が解放され、「コスト」部門から「価値創造」部門へとシフトする。成長の直接的な原動力であるビジネス界は、透明性、安定性、予測可能性の高いビジネス環境から最も大きな恩恵を受けるだろう。これはまた、市場の信頼を高め、投資を誘致し、持続的な成長の勢いを維持するための前提条件でもある。
しかし、現在の抜本的な対策が真の転換点となるためには、政治的な決意を維持するだけでなく、規律ある実施を確保し、表面的な成果を追求することを避ける必要がある。同時に、透明性を高め、社会的な監視を拡大し、企業や市民からのフィードバックに耳を傾けることも不可欠である。加えて、データインフラへの適切な投資、システム間の相互運用性の確保、そして特に実施に直接携わる職員の質の向上も必要となる。
行政手続きと業務環境の改革は新たな局面に入りつつあり、ためらいや遅延は許されません。新政権の断固たる行動は、明確な目標とより厳格な管理メカニズムを伴う直接的なアプローチを示しています。これらが同時並行的に、実質的に、そして一貫して実施されれば、制度上のボトルネックを打破するだけでなく、サービス志向で誠実かつ効率的な行政の構築に向けた重要な一歩となり、ひいては今後、国の急速かつ持続可能な発展目標を実現するための強固な基盤を築くことになるでしょう。
出典：https://daibieunhandan.vn/pha-bang-diem-nghen-the-che-10414131.html
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