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通信作業のための専用装置を組織する必要があります。

Công LuậnCông Luận21/11/2023

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11月21日、 情報通信大臣のグエン・マイン・フン氏と情報通信省代表団は、ティエンフォン新聞創刊70周年(1953年11月16日~2023年11月16日)を記念して、ティエンフォン新聞の編集委員会、スタッフ、記者を訪問し、協力しました。

あらゆるレベルの政府は、コミュニケーション活動を実行するために定期的な予算を提供しなければなりません。

会議でティエンフォン新聞のレー・スアン・ソン編集長は、同紙は近年、新型コロナウイルス感染症の流行下においても持続的に発展し、収支のバランスを良好に保ってきたと述べた。新聞社の職員と記者の収入は高くはないものの安定しており、長年にわたり徐々に増加している。

「ティエンフォン新聞には5~6つの主な収入源があり、広告部門、電子新聞の貢献はますます大きくなっています。イベントの開催も非常に良い収入源です。さらに、政府機関からの注文による収入もあります…」とティエンフォン新聞編集長は語った。

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グエン・マイン・フン情報通信大臣がティエンフォン新聞社との訪問と協議で発言。写真:アン・ドゥン

近年のソーシャルネットワーキングプラットフォームの急速な発展に伴い、ティエンフォン新聞の編集長も報道機関の広告収入が減少していることを懸念している。そこで、レー・スアン・ソン氏は大臣に対し、報道機関が現在の困難を克服するための解決策、特に国家管理機関の発注体制について提示するよう求めた。

上記の懸念に対し、グエン・マイン・フン大臣は、かつては報道機関の収入の100%が予算から賄われていたと述べた。しかし、市場メカニズムの導入により、報道機関は予算から切り離され、市場メカニズムの下で活動することで、より高い自律性を獲得し、広告収入を大きく増やす傾向があると述べた。

しかし、ソーシャルメディアやソーシャルネットワークの発達により、報道機関の収入の70%が奪われました。その時になって初めて、報道機関は市場メカニズムに完全に依存して生き残ることができるかどうかを考えるようになりました。

「収入の100%を市場から得ている革命的な報道機関は、簡単に市場型の報道機関になる可能性がある」とグエン・マイン・フン大臣は述べ、法律では管理機関が報道機関の運営に必要な条件を整える責任も負うと明記されていると付け加えた。

グエン・マイン・フン氏は、大臣就任当初、国家管理機関間のコミュニケーション問題について「どこかで誤解が生じているようだ」と感じたと振り返った。その後、報道機関や情報通信省の報道管理部と協力し、政策コミュニケーションに関する指令の発出について政府の意見を求めた。その中で、コミュニケーションはあらゆるレベルの政府にとっての通常の機能であり任務であり、コミュニケーション業務のための専門機関を組織する必要があると述べられた。

「あらゆるレベルの政府は、広報活動を行うために定期的に予算を配分しなければなりません。その予算は、自国の報道機関を含む報道機関への発注に充てられますが、だからといって自国の機関のみに充てられるわけではありません」と、グエン・マイン・フン情報通信大臣は述べた。

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グエン・マイン・フン大臣によると、あらゆるレベルの当局は広報活動を行うために定期的な予算を確保する必要がある。写真:アン・ズン

しかし、大臣によれば、現状では二つの極端な状況が存在しているという。一つは、大手報道機関が完全に自律的に運営され、市場メカニズムに基づいて運営されている状況だ。もう一つは、ほぼ完全に「母乳」に依存している状況だ。

「この二つの部門は正反対の方向へ進んでいます。そのため、情報通信省は、社会に大きな影響力を持ちながらも財政的に自立している報道機関は、国営機関から10~30%程度の発注を受けなければならないという方針を掲げています。報道機関によっては、メディアの視聴者層を理解できるよう、収益の少なくとも30%を市場から得なければならないところもあります」と大臣は述べた。

しかし、報道機関が発注する際には、情報通信省が発行した技術・経済基準に関する3つの通達により困難に直面しました。そこで情報通信省は、多くの会議を開催し、報道機関が技術・経済基準を策定するための指針を策定しました。

ジャーナリストは、デジタル変革プロセスにおいて自分たちがどこに位置しているかを知る必要があります。

情報通信省長官によると、デジタル変革は報道機関の存亡を左右する問題だという。「かつてジャーナリズムを担っていた頃の主な武器は紙とペンでしたが、今はテクノロジーです。私たちは現在、コンテンツではなくテクノロジーの面でソーシャルプラットフォームに遅れをとり、負けています」とグエン・マイン・フン氏は語った。

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ティエンフォン新聞社のスタッフは、情報通信大臣にジャーナリズムに関する懸念を伝えた。写真:アン・ドゥン

そのため、情報通信省が報道機関に対して掲げる最初の戦略目標は、デジタル変革です。これは、報道機関がデジタル変革プロセスにおいて目指すべき方向性と道筋を示しています。その後、情報通信省は、報道機関のデジタル変革における「成熟度」を測定するための指標も発表しました。この指標に基づき、報道機関はデジタル変革プロセスにおける自らの立ち位置を把握することができます。

「さらに、情報通信省は報道機関のデジタル変革を支援するセンターを設立しました。デジタル変革の過程で困難が生じた場合、報道機関はセンターに連絡して支援を求めることができます」とグエン・マイン・フン大臣は述べた。

ティエンフォン新聞編集長が提起した件について、グエン・マイン・フン大臣は、「新聞社がジャーナリズムに苦戦しながらも、テクノロジー分野の人材が不足すれば、問題が生じるだろう。したがって、報道機関はテクノロジー分野の人材を本当に必要としている」と述べた。

しかし、ジャーナリズムをテクノロジー担当者に完全にアウトソーシングすべきではありません。「優れたジャーナリズム作品を生み出すには、70%の労力はコンテンツ担当者に、残りの30%はテクノロジー担当者に委ねられるべきです」と大臣は述べました。

会議の最後に、グエン・マイン・フン情報通信大臣は、ティエンフォン新聞の編集委員会は、新聞の運営と発展の過程で困難に直面した場合、情報通信省を「最初の拠点」として考え、困難を話し合い、共有し、解決することができると提案した。


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