権力の乱用：企業への税金還付を行わないこと。
ミン・ダン・クアン法律事務所のトラン・ソア弁護士は、2008年に制定された付加価値税法、2006年の税務行政法、および現在までのその後の改正はすべて、企業に対する税金還付の問題に関して一貫していると断言した。
事業税の還付申請は迅速に処理される必要がある。
したがって、税金還付の対象となる企業は、以下の3つの条件を満たす必要があります。輸入段階での商品・サービスの購入に関する請求書またはVAT納付書類を所持していること。銀行の納付書類を所持していること。輸出契約書および輸出商品の税関申告書に署名済みであること。また、法律では、書類の確認と検証にかかる期間も明確に規定されています。まず還付を受け、その後検証を受ける企業の場合、有効な書類をすべて受領してから6営業日以内に手続きが完了します。
企業が事前監査、還付後手続きの対象となる場合、税務当局が監査を実施できる最長期間は、有効な申請書を受領した日から40日間です。この期間を過ぎても、税務当局は疑義や問題が発見された場合、再監査を実施し、税金の還付を要求する権利を有します。企業の申請書が完全かつ有効である場合、法律で定められた期間内に処理されなければなりません。申請処理を遅延させた従業員も責任を問われるべきです。
「これら2つの法律が施行されて以来、企業は大きな問題もなく、通常通りVATの還付を受けることができていました。しかし、近年、税務当局はいくつかの新しい規制を発行し始めました。これにより、多くの企業がVATの還付手続きを完了することが非常に困難になっています」とXoa氏はコメントしました。同時に、税務管理の原則によれば、各VAT還付申請は別個のものです。企業は、支払った税額が3億ベトナムドン以上の場合にVATの還付を申請する権利があります。したがって、以前に提出された申請が不完全であったり、確認が必要な場合でも、遅延するのはその申請のみです。企業が提出した他の申請は、税務当局によって通常通り受理され、処理されなければなりません。
トラン・ソア弁護士（ミン・ダン・クアン法律事務所）
「税務当局は、前の申請が処理されるまで、企業が次の申請を提出できないと想定することはできません。税金の還付は、法律で定められた納税者の正当かつ合法的な権利であり利益です。誰も納税者の権利を奪うことはできません。国家管理機関全般、特に税務当局は、法律を遵守する義務があります。法律がないにもかかわらず、業界内部の文書に従って行動することは、企業の運営を妨げます。これは企業が行き詰まり、倒産する可能性につながり、国家経済の減速と歳入の減少を招くため、この責任を再考する必要があります」と、弁護士のトラン・ソア氏は述べた。
アンヴィ法律事務所のチュオン・タイン・ドゥック所長は、企業が税金還付の遅延を理由に税務当局を提訴するのを支援する中で、税務当局の税金還付に関するガイダンス文書には、法律に準拠していない追加要件が含まれていると述べた。税金還付の法的要件を満たしているにもかかわらず、1～2年経っても還付を受けていない企業は、当局が企業に支払うべき税金の還付を拒否することで権力を乱用していると非難されている。
優先順位：まず返送し、その後確認する。
「現在の税金還付問題を解決する最も迅速な方法は、まず企業に還付を行い、その後、疑わしい企業を調査することです。同時に、税金還付申請の処理が遅れるごとに企業に利息を支払う政策を実施すべきです。さらに、処理時間が極端に長い場合は罰金を科すべきです。そうして初めて、税務職員と税務当局は処理を迅速化できるでしょう。そうでなければ、いくら声を枯らして叫んでも問題は解決しません」と、チュオン・タイン・ドゥック氏は提案した。
ハノイビジネス技術大学の講師であるグエン・ゴック・トゥ博士は、「付加価値税還付のボトルネックを迅速に解消するためには、 財務省と税務総局は障害を取り除き、税務職員による脱税や不正行為を緩和する必要がある」と述べた。
首相は、税金還付申請を迅速に処理するよう要請した。
首相指令470号（各省庁に対し、企業および国民の生産活動や事業活動の障害を取り除くよう要請したもの）を受け、財務省は税務総局に対し通知5427号を発出し、対象となる申請者に対して直ちにガイダンスを提供し、付加価値税の還付を実施するよう指示した。
税金還付の対象とならないケースについては、納税者に対し、適時に説明を行い、透明性のある公開通知を行うべきである。同時に、税務総局は、企業および個人のVAT還付申請の処理を迅速化するよう、各州および市の税務部門に指示を出した。審査済みで還付対象と判断されたVAT還付申請については、規則および期限を遵守し、速やかに還付決定を行うべきである。審査中の申請については、処理期限を告知すべきである。未解決の問題や団体および企業からのフィードバックがあるVAT還付申請については、5月29日～6月2日の週にこれらの団体および企業と対話を行い、問題を明確にし、これらの問題に積極的に対処して解決し、規則および適切な権限の範囲内で還付処理を行い、個人および企業に不満を与える長期の遅延を避けるべきである。
トゥー博士によると、多くの国では取引は銀行口座を通じて行われるため、税金の還付は非常に公開され、透明性が高い。ベトナムでは依然として現金での支払いが行われており、税金の還付は主に請求書と関連書類に基づいて行われるため、請求書の量が膨大であることから管理が困難になっている。毎年、税金の還付は総予算収入の約10～15％を占めている。近年、総予算収入は約1.5兆ベトナムドンであるのに対し、還付請求額は約150兆ベトナムドンに達している。これは非常に大きな税額であり、税務当局にとって大きな課題となっている。税金の還付詐欺事件が多数発生しており、中には公務員が関与しているものもある。
これは、税金還付制度に依然として抜け穴があることを示している。税金還付は主に請求書に基づいて行われるが、企業は全国各地で商品を購入するため、請求書は様々な地域から発行され、税務当局による管理が困難になっている。このような管理上の混乱により、厳格な税金還付制度のために正当な企業が損失を被る事態が生じている。以前の税金還付手続きでは、まず還付、次に監査という優先順位が付けられており、リスクの高いケースでは監査が優先され、その後還付が行われていた。しかし実際には、税金還付詐欺が発生し、税務当局は曖昧な指示を出さざるを得なくなっている。その結果、税務職員は還付申請が不正と判明した場合に投獄されることを恐れて署名をためらい、署名を拒否すれば企業は税金を差し押さえられることになる。
したがって、トゥ氏によれば、税金還付に関する規制を改善する必要がある。特に、5％と10％の税率の違いによる国内還付申請の必要性をなくすため、国内VAT税率を統一すべきである。これが実現すれば、国内還付申請件数は減少し、税務当局は輸出企業への還付に注力できるようになる。
「財務省は、企業が直面する障害や困難を取り除くための具体的な指示を出すとともに、予算の損失を防ぐ必要がある。最近発表された公式文書のような規制では、誰も従おうとしない。数件のVAT還付詐欺事件によって、他のすべての企業に困難が生じるような事態は避けるべきだ」とトゥー氏は述べた。
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