ドンソン区人民委員会のドアン・ホン・クアン委員長が土地書類の受け取り作業を視察 - 写真:H.ナム
2025年6月12日付政府政令第151/2025/ND-CP号(地方自治体の二段階の権限分権化、分権化、土地分野における分権化を規定)に基づき、現在、土地使用権証書の初回交付手続きはコミューンレベルで行われることとなった。コミューンレベル人民委員会委員長は、規定の条件を満たす国内個人、ベトナム国籍を有する海外在住ベトナム人、居住コミュニティに対し、土地使用権証書および土地に付随する財産を初回交付する権限を有する。
クアンニン村公共サービスセンター副所長のグエン・スアン・ヒエン氏は、「村レベルの人民委員会委員長に土地使用権証明書の発行権限が初めて付与されたことは、行政手続き改革における前進です。申請者は村または区の公共サービスセンターに行くだけで済みます。公共サービスセンターは申請書を直接審査し、専門部署に転送します。専門職員が必要な手続きを行い、村レベルの人民委員会委員長に提出して署名と土地使用権証明書の発行を受けます。これにより、申請者の時間と移動の労力が軽減されます。」と述べました。
ドンソン区公安センターに土地の分割と子供への土地使用権の譲渡の手続きをしに来たドンソン区第5居住グループのグエン・ティ・トゥアンさんは、すべての手続きと書類が迅速に完了したので満足していました。
トゥアン氏は次のように語りました。「以前は、土地使用権証明書の交付手続きは手順が多く、非常に手間がかかっていました。区のワンストップ窓口で申請書を提出し、確認手続きを行った後、市のワンストップ受付・結果通知窓口で申請書を提出する必要があり、待ち時間が長く、手間もかかっていました。今では手続きが短縮され、コミューンと区という単一のレベルで行われるようになりました。これにより、時間とコストが削減されるだけでなく、土地手続きを行う際の利便性が最大限に高まります。」
現行の規定によると、コミューンレベルで初めて土地、土地付属資産の登記、および土地使用権および土地付属資産所有権証明書の発行手続きは、3つのステップから構成されます。ステップ1:申請者はPVHCCセンターに登録申請を提出します。ステップ2:センターは申請書を受領し、申請書の不備を確認し、申請書受領書を発行し、結果通知の予約を取ります。申請書に不備がある場合は、追加情報および申請書の記入依頼書が同封され、申請者は規定に従って申請書を記入・補足することができます。ステップ3:土地が所在するコミューンの人民委員会が、組織または個人の実際の土地利用状況を検査し、土地区画の具体的な境界を決定します。その後、コミューンの人民委員会委員長は、税務当局から納税義務の完了通知を受け取った後、土地使用権および土地付属資産所有権証明書を発行します。
新規定に基づく土地登記および土地附属財産に関する手続きの所要時間は、最長17営業日です。土地使用権証書の発行を伴う土地登記の場合は、最長20営業日です。特に山岳地帯、島嶼部、遠隔地、または社会経済状況が特に厳しい地域では、処理期間が最長30営業日まで延長される場合があります。
クアンニン村のPVHCCセンターを訪問したところ、土地使用権証明書の交付手続きのために多くの人が来ていることに気づきました。土地担当の役人や公務員の方々は、土地使用権証明書の初回発行に必要な書類について、人々が理解できるよう、丁寧に説明してくれました。
クアンニン村の土地を担当する経済局の専門家、レ・ティ・レ・ハ氏は次のように述べた。「村レベルの人民委員会委員長に土地使用権証明書の発行権限を委譲することは、住民の利便性を高めるだけでなく、役人や公務員が土地関連手続きを円滑に進め、土地使用権証明書の発行をより正確に行うのに役立ちます。地方職員は地域や行政境界をより深く理解し、自らの地域にある土地区画の位置を把握できるようになるため、確認作業も非常に容易になります。」
土地は非常に複雑な分野であり、人々や企業に直接関係するため、ミスが発生しやすい。そのため、土地使用権証明書の交付決定に署名する権限をコミューンレベルの人民委員会委員長に分散させることは、土地分野を担当する公務員や公務員の責任も高まることを意味しており、書類処理、手続き、情報確認の正確かつ慎重な作業が求められる。
したがって、人民に効果的かつ正確に奉仕するために、コミューンレベルの人民委員会は、職員と公務員に対し、一般的な行政手続き、特に土地分野における行政手続きの処理において精神と責任を維持するよう指示しました。
クアンチ省ドンソン区人民委員会のドアン・ホン・クアン委員長は、「区の指導者と公務員チームは、自らの職務に対する責任を示す必要があります。彼らは真摯に勤勉に働き、人民に奉仕するという精神を最優先に、可能な限りの条件の下で人民の利便性向上に努めなければなりません。さらに、農業環境局は、コミューンレベルの土地セクターを担当する公務員チームに対し、専門スキルに関する研修コースを実施する必要があります」と述べました。
土地使用権証書の発行権限を、従来の区級人民委員会から社級・区級人民委員会に移管することは、奉仕する政府の構築に向けたロードマップにおける重要な一歩です。また、行政改革の精神を具体的に示し、草の根レベルを重視し、公共機関を国民や企業に近づけ、国民の利便性向上に努めるものです。
レ・ホアイ・ナム
出典: https://baoquangtri.vn/phan-quyen-cho-cap-xa-cap-so-do-tien-loi-cho-nguoi-dan-195874.htm
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