内陸水路の利点の促進

ソンタイビン.jpg — ハイフォン市は水路経済の活用に大きな可能性を秘めた密集した河川システムを有していますが、管理と利用には依然として限界があります。写真はタイビン川、タンフン区を通過する区間です。

ハイフォン市の内陸水路システムは、道路輸送よりも安価で「環境に優しい」輸送手段とみなされていますが、分散化された管理体制とインフラにおける多くの「ボトルネック」のために、長年その利点を活かすことができませんでした。国会が2025年9月から市に完全な管理権限を付与することを決定したことで、「ボトルネック」が解消され、水路経済に画期的な機会がもたらされると期待されています。

投資ペースを緩める

ハイフォン市の国営内陸水路システムは、これまで中央政府が直接管理していました。そのため、計画、維持管理、運営は実際のニーズと乖離していました。料金収入は地方予算と直接結びついておらず、投資意欲をさらに低下させていました。市は水インフラの維持管理、浚渫、改修といったプロジェクトに、積極的に資源を配分する権限を持っていませんでした。そのため、多くの投資決定は「スローペース」に陥り、物流発展のスピードに追いつけない状態でした。

都心部を通る水路には、橋のクリアランスが低い、水路の深さが限られている、潮汐に左右されるなど、一連の技術的な制限があります。コンテナ船やはしけは、設計どおりに多層に積み重ねることができないことが多く、停泊して潮を待ったり、小型はしけの幅を広げたりする必要があるため、コストが増加し、輸送時間が長くなります。

タイ語.png — アンタイ橋の有効高はわずか7メートルほどで、水上輸送車両の通行が困難となっている。

ホアンアン内陸水路港（西ハイフォン地区）のグエン・ヴァン・フォン副港長は、同港は年間最大120万トンの荷役能力を有しているものの、アンタイ橋の橋高が約7メートルであるため、バラ積み貨物を積載した約3,000トンの船舶またははしけしか通行できないため、現状ではその3分の1しか処理できていないと述べた。数年前には、タンルアン28号が橋に衝突し、深刻な被害が発生した。「市が国家内陸水路システムの管理を委託される際には、これらの欠点が克服されることを期待しています。」

インフラの制約はコストに影響を与えるだけでなく、安全上のリスクももたらします。2024年7月、タムバック川のキー橋を渡っていたセメント運搬船が橋の下の小屋に衝突し、橋のレールが1メートル近くずれました。鉄道業界はハノイ - ハイフォン路線のすべての旅客列車の運行を一時停止せざるを得ませんでした。当初の原因は上流の洪水による河川水位の20cm上昇と判断され、河川の維持管理や浚渫は行われていませんでした。

水上輸送は道路輸送よりもコストが低いと考えられています。同じ距離であれば、輸送コストは10～15%削減できます。しかし、高さ制限や潮汐待ち、道路制限の引き上げなどにより、これらのメリットを十分に活かすことができません。実際、2025年までは、ハイフォン港への水上コンテナ輸送の市場シェアは緩やかに増加していました。

この状況の根本的な原因は、分散的な管理メカニズムと投資意欲の欠如にあります。権利と利益が地域の責任と結びついていないため、都市はインフラのボトルネックを「強力に」処理することが難しく、大規模な河川沿いの物流回廊を形成するための条件が不十分です。

機会創出メカニズム

石炭、セメント、クリンカー、コンテナなどの特大および重量超過の貨物の場合、水路には多くの利点があります。

2025年9月、国会は決議226号を可決し、ハイフォン市に国の内陸水路システムとその地域のすべての港湾および埠頭の管理に関する完全な権限を与えました。これは歴史的な転換点とみなされています。なぜなら、港湾都市であるハイフォン市は、水路インフラの計画、投資、管理、維持管理において、責任だけでなく主導権も初めて与えられたからです。

この新たな仕組みにより、市は水路輸送活動に関連する料金収入の100%を享受できるようになります。この収入は、浚渫事業、橋梁の桁下改修、埠頭の近代化への直接的な再投資のための重要な財源となります。

市が国の内陸水路システムとすべての港湾・埠頭の管理権限を完全に掌握したことで明らかになった影響の一つは、橋梁の維持管理です。このイニシアチブにより、市は中央政府からの資金配分を待つことなく、回廊2号線やその他の主要ルートにある脆弱な橋梁の改修・改良プロジェクトを立ち上げることができます。

ハイフォン物流協会のレ・マン・クオン副会長は、「完全な管理権限が与えられれば、市は収入が増加するだけでなく、さらに重要な点として、水路を工業団地や港湾と積極的に連携させることができるようになります。これらをうまく活用すれば、ハイフォンは国際物流センターへと発展していくことができます」と述べました。

ドゥオン・トゥイ-5.png — 市には水路観光を効果的に活用する戦略も必要だ。

しかし、機会には多くの課題が伴います。水路システム全体を管理するには、ルート工学に関する深い知識と、監視・運用技術に精通した人材チームを市が擁する必要があります。これは、これまで中央政府に依存してきた地方自治体職員が十分な経験を積んでいない分野です。早急に研修と人材の追加が行われなければ、混乱や重複のリスクを回避することは困難でしょう。

さらに、水路インフラへの投資資金は莫大であり、市の予算のみに頼ると財政圧迫につながる。そのため、社会化を促し、大規模なインセンティブメカニズムを適用して民間の参加を促すことが根本的な解決策となる。地域連携の観点から見ると、水路輸送は本質的に省間・地域間の連携を担うものである。調整メカニズムを持たずに市が行政範囲内でのみ管理を行うと、「各自が勝手にやる」状況に陥りやすく、計画の分断を招く。

機会を現実のものにするには、長期的なビジョン、断固たる行動、そして社会資源を動員する能力が必要です。これらの要素が融合すれば、ハイフォン水路はもはや「紙の上」の優位性ではなく、経済発展戦略における真の画期的な原動力となるでしょう。

ハイミン

出典: https://baohaiphong.vn/phat-huy-loi-the-duong-thuy-noi-dia-520998.html