副首相が会議の議長を務めた - 写真：VGP
副首相によれば、特に南北高速鉄道プロジェクトに関する具体的な仕組みや政策についての決議を国会に提出することが大きな要件だという。
決議案中のメカニズムと政策と、重要なインフラ部門における公共投資手法について発行されたメカニズムと政策との関係を決定する必要がある。
3つの投資形態のための具体的なメカニズムを構築する
民間投資と官民連携（PPP）方式に対する優れたインセンティブ、リスク管理メカニズム、および国有資本の安全の保護を明確にします。
公共セクターへの投資においては、国家が管理とリスク管理の責任を負う一方、民間セクターへの投資においては、企業が管理を行い、相応の責任を負う。したがって、メカニズムと政策は、権利と責任の調和のとれた関係を構築し、金融の安全性と安心を確保する必要がある。
建設省の報告書によると、具体的かつ特別なメカニズムと政策のグループには、公共投資、PPP、事業投資の3つの形態すべてに適用される一般規制、事業投資の形態に特に適用される規制、PPP投資方式に特に適用される規制、汚職防止メカニズムなどが含まれるという。
ド・タン・チュン財務副大臣は、進行中のプロジェクトと同様に、地方予算で資源責任を共有するメカニズムを追加することを提案した。
国有企業が関連インフラへの投資に参加できる場合には、すべてを中央予算から厳格に規定するのではなく、企業からの資金動員を認める必要がある。
国家銀行のグエン・ゴック・カイン副総裁は、事業投資の形での投資の場合の国家融資の仕組み、信用限度額や監督責任に関する規制を明確にする必要があると述べた。
グエン・タン・トゥ法務副大臣は、この決議は投資法、PPP法、土地法や関連決議など、現在の法制度と統一され、同期される必要があると強調した。
国家資本貸出比率や信用限度額などの重要な金融メカニズムについては、特にリスク、悪影響の防止、政策的利益追求の観点から、その影響と実現可能性を慎重に評価する必要がある。
投資家がスケジュールに遅れたり、約束に違反したり、財政的に無力になったり、破産したりした場合の拘束力のある責任、約束、および処理メカニズムに関する規制を補足します。
トラン・ホン・ハ副首相 - 写真：VGP
プロジェクトに参加する企業の明確な責任
最後に、副首相は、公共投資、民間投資、官民連携（PPP）という3つの選択肢すべてを確実に実現できるよう草案を完成させるよう要請した。鉄道産業や建設資材産業に関する具体的なメカニズムや政策など、他の決議との関係を明確にする必要がある。
特に、事業投資の形態での投資の場合の国家融資メカニズムは、投資家の能力、資本フロー管理メカニズムからリスク防止計画、国家資本から形成された資産の保全に至るまで、十分な正当性を備えていなければなりません。
草案では、公共の利益を守るために必要に応じて国が資産を接収または国有化する選択肢を含め、客観的リスク（自然災害、疫病、不可抗力）と能力の弱さや違反によるリスクの両方の場合における企業の責任を明確に規定する必要がある。
技術力の向上が重要な課題であり、ハ氏は投資家に対し、技術の吸収力、人材力、国内市場規模に基づき、受け入れ、運営、メンテナンスから段階的な生産・製造までの明確なロードマップを作成し、具体的かつ実現可能な技術移転計画にコミットすることを要求している。
同時に、草案では、プロジェクトのライフサイクル全体を通じて、国家、企業、ベトナム鉄道総公社の管理メカニズム、資産の所有権、運営方法、責任を明確にし、後々の重複や法的リスクを回避する必要がある。
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NGOC AN
出典: https://tuoitre.vn/pho-thu-tuong-co-phuong-an-tiep-quan-quoc-huu-hoa-khi-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-cao-toc-co-rui-ro-20251103182702013.htm
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