多くの国会議員は、一括税の廃止後に収入に基づいて事業所に課税するのは不合理であり、中小企業に負担をかけると考えている - 写真：クアン・ディン
11月5日、国会は税務行政法（改正）および個人所得税法（改正）の草案についてグループ討議を行いました。多くの代表者が、 政府が提案した事業所世帯に対する税制と個人所得税（PIT）の家族控除額は適切ではないと述べました。
収益に基づく課税で企業は損失を被る
租税行政法の最も注目すべき点は、政府が2026年1月1日から適用される一括税の廃止方針を実施し、収入に応じた税額計算を適用することを提案した、事業所に対する税務行政である。
代表のトラン・ヴァン・ラム氏（ バクニン省）によると、改正政策は合理的だが、上記の仕組みが適用されれば、本質的に脆弱な企業世帯、特に中小企業にとって負担となり、不公平、不合理、不利益となるだろう。
なぜなら、事業所が支払わなければならない収入の割合を、完全な会計制度を実施している企業や単位と比較すると、事業所の納税額/収入率は、この主題の何倍も高くなるからです。
実際、一般の事業者の利益・収入は3～5％、多くても10％程度であり、税率が1～5％であれば、事業者の「利益」がすべて消えてしまうということになります。
ラム氏によると、個人所得税法における事業世帯および個人の非課税所得額に関する規定も不合理だ。事業家にとって、年間2億ドン（月額1,660万ドン）の所得水準では、平均利益率は10%で、実質所得はわずか160万ドン（月額）で、税金を支払わなければならない。
一方、課税所得が1,000万～1,100万ドン/月の人々であるため、このような規制をビジネスマンに適用すると、扶養家族がいる場合や利益が低い場合に不合理で不利になります。
ホアン・ヴァン・クオン議員（ハノイ）は、所得税は収入ではなく所得であることを明確にする必要があると述べた。例えば、ある人が牛乳パック200個（売上高2億ドン）を販売したとしても、所得は1,000万ドンに過ぎず、その場合は直ちに税金を納付しなければならない。
一方、収入が2億VND、経費が5000万VNDのみ、収入が1億5000万VND程度の理髪師は、税金の対象になりません。
したがって、クオン氏によると、所得税は2億ドンの収入から納付しなければならないという規定は不公平であり、実際の所得として定義されるべきである。「事業者の所得税は、事業分野（卸売サービス、物品販売、一般サービス、製造）ごとに区分されるべきだと提案します」とクオン氏は述べた。
代表のチャン・ティ・ヒエン氏（ニンビン）によると、規則を慎重に検討し、決議第68号の精神と人々の生活向上という目標に合致していることを確認する必要がある。事業所や小規模事業者向けに、簡易申告などの移行期間を1～2年以内に設定するか、税務当局が利用可能なデータに基づいて彼らに代わって申告を支援することが必要である。
家族控除は生活費をカバーしなければなりません。
一方、個人所得税の課税対象となる個人に対する家族控除額の引き上げ案も、代表者らから不適切であると評価された。政府報告書の提案によると、調整後の家族控除額は納税者1人あたり月額1,550万ドン、扶養家族1人あたり月額620万ドンとなっている。
グエン・ティ・レー議員（ホーチミン市）は、家族控除は大都市、特に生活費が高く、商品やサービスの価格が急騰しているホーチミン市の生活水準にもはや適していないことが現実として示されていると述べた。従来の控除制度が維持され続ければ、中間層の労働者の大多数が税負担を痛感し、消費を抑制することになるだろう。
そのため、レ氏は、草案では家族控除額を引き上げると同時に、消費者物価指数（CPI）に応じて政府が定期的に調整できる柔軟なメカニズムを設計し、法律がすぐに時代遅れになる状況を回避することを提案した。
また、大幅な価格変動や経済危機が発生した場合には、政府が国会常任委員会に控除、免税、税率の調整を積極的に提出できる規定を追加する必要がある。
「これは、税制が規制的役割を担い、経済をタイムリーに支援する上で役立つ」とレ氏は強調した。バクニン省選出のグエン・ニュー・ソー議員も、生活必需品、医療、教育、栄養などの価格が急騰している現状において、扶養家族控除額が620万ドンというのは低いと述べた。
そこで宗氏は、扶養控除を納税者控除の50％程度に調整するという、真に人道的な税制政策を提案し、家族生活の安定と社会保障基盤の強化への動機付けとなった。
マ・ティ・トゥイ代表（トゥエン・クアン）によると、世帯控除額は、対象者が都市部か農村部に住んでいるか、子供の教育水準、対象者が病気の両親の世話をしなければならないかどうかなどの要素を考慮していないとのことだ。特に、都市部と農村部の対象者の収入は大きく異なり、大学に通う子供がいる家庭の支出も幼い子供がいる家庭の支出よりはるかに大きい。
そのため、トゥイ氏は、世帯控除額を対象者の支出レベルに応じて区分することを提案した。具体的には、都市部と農村部を区別し、子どもを大学に進学させる必要がある世帯、病人や障害者を扶養する世帯には、より高い世帯控除額を適用する。これは、課税所得のある世帯が生活費を十分に賄えるようにするためである。
金への課税を慎重に検討する必要がある
代表のホアン・ヴァン・クオン氏（ハノイ）によると、金は保管・貯蓄すべき資産であるため、異常な変動がある中で金市場を安定させる解決策として、金の購入と売却に課税することが考えられるべきだという。
そのため、クオン氏は、この税制政策を定期的に適用するのではなく、市場が異常に変動したときに調整するためにこの税制政策を適用する権利を政府に与え、緊急期間（たとえば、6か月または数か月）に適用することを提案しました。
カントー選出のレ・ティ・タン・ラム議員も、購入取引ごとに課す0.1%の税金は、貯蓄のためだけに金を購入する人々に影響を与えないよう、投機行為と買いだめ問題を明確に区別して導入されるべきだと述べた。
「長年にわたり、ベトナム人は収入の一部を金の購入に充てることを習慣としてきました。お金があれば、必要に応じて金を購入できるように貯金しましょう」とラム氏は述べ、金塊の譲渡価値に対する課税限度額の規制は、明確で透明性のあるロードマップに基づいて政策が実施される場合にのみ効果を発揮すると付け加えた。
林氏によると、金取引組織や先物取引場、商業銀行がトレーダーに代わって控除や納税手続きを行えるように、柔軟な申告・控除の仕組みを構築し、個人の手続き負担を軽減する必要があるという。
同時に、電子納税申告も国税データシステムを通じて統合され、情報の同期、監視機能の向上、政策実施の透明性と効率性の向上が図られています。
トラン・ヴァン・ラム議員（バクニン省）も、国民が蓄えた金は、家を買うため、あるいは子供のために家を建てるためなど大切なもののために貯められた金であるが、売却すると課税されるため、国民の貯蓄に税金が課せられることになり、不当であると述べた。
したがって、林氏によれば、金への課税は可能だが、1タエルの金や1タエルの金ではなく、開始基準を設定する必要がある。例えば、金への課税開始基準は、公営住宅の価値と同額にしたり、人々の生活水準に基づいて設定したりすることで、金が複数の課税対象となる状況を回避できる。
出典: https://tuoitre.vn/lo-ganh-nang-thue-cho-ho-kinh-doanh-20251105231439411.htm
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