国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、積極的かつ真剣で責任ある一日の活動を経て、ベトナム社会経済フォーラム2023は提案されたプログラム内容をすべて完了し、国内外の世論、人々、ビジネス界、中央および地方の報道機関から深い注目を集めたと述べた。
組織委員会によると、国立コンベンションセンターには約450名の代表者が直接出席しました。フォーラムは6つのアカデミーと大学ともオンラインで接続され、約1,000名を超える講師、学生、生徒が直接視聴しました。
フォーラムでは、全体会議およびテーマ別討論セッションにおいて、7件の講演者による発表に加え、組織、専門家、 科学者による40件以上の論文が発表されました。同時に、講演者、科学者、企業、国内外の代表者から40件以上の意見が寄せられ、双方向の意見交換と議論が行われました。
国会議長は、フォーラムが好意的な広がりを見せたと述べた。組織委員会によると、デジタルプラットフォーム上で90万人以上のフォロワーとインタラクションがあった。フォーラムでは、ベトナム商工連盟、各種協会、多くの参加企業の代表者を通じてビジネスコミュニティの声が発信され、国内外の専門家、学者、研究者、政策立案者、政策実施機関、そして政策受益者にも共有された。フォーラムは真に多面的かつ包括的な情報センターとなったと国会議長は述べた。
国会議長はフォーラムの成果を認め、フォーラムは、重要な包括的課題、世界を形作る新たな潮流、ベトナムの成長と持続可能な発展の新たな原動力と方向性に取り組みつつ、現在の短期的な社会経済問題にも多くの時間を費やしたと述べた。短期、中期、そして長期的に、ベトナムは「内的強み」の最大化に注力する必要がある。内的強みにおいては、内発的能力が重視される。また、「外的強み」を活用し、効果的に活用し、新たな成長の原動力を創出することが不可欠である。これは、多くの変動と増大するリスクという新たな状況において、適応、対処、発展を遂げるための「鍵」となる。これらは党第13回全国代表大会の決議における極めて重要な内容であり、今日のフォーラムのテーマと密接に関連する、一貫したメッセージでもあると国会議長は強調した。
組織委員会はフォーラム終了後、直ちにフォーラムの全成果をまとめた概要報告書を党、国会、政府機関に送付し、社会経済発展の政策と方向の調査と立案に役立てる。同時に、来年10月に開催される第15期国会第6回会議で国会常任委員会と国会が論評する内容をより良く準備するための研究と参考のために国会議員に送付する。
代表団が議論した主要な内容の一部を要約し、国会議長は、新型コロナウイルス感染症のパンデミック後、回復への道筋にある世界の経済の大部分が大きな課題に直面していると述べた。ベトナム国会と政府は、第13回党大会以来2年半にわたり、前例のないものも含め、抜本的で時宜を得た実践的な政策と解決策を策定・実施してきた。ベトナムは揺るぎない決意で、あらゆる困難と課題を克服し、国内外で認められる多くの重要かつ包括的な成果を達成してきた。ベトナム経済は成長の勢いを維持し、世界経済の「灰色の情勢」における「明るい兆し」であり続けている。
しかし、2022年第4四半期以降、ベトナムの経済成長は鈍化し、国会決議で定められた2023年の目標達成は困難となるでしょう。注目すべきは、持続可能な開発目標を常に遵守しつつ、グリーン化、エネルギー強度の削減、炭素排出量の削減、循環型経済に向けた長期的な方向性と、タイムリーで実現可能な解決策が欠如しているため、現在の経済成長の3つの原動力すべてが構造的な困難に直面していることです。
フォーラムでの意見も一致し、消費、生産、投資の行動変化を促す政策と法的枠組みを公布し、実施することに基づいて、古い成長原動力、伝統的な成長原動力を「刷新」する必要性を強調した。
フォーラムでは、既存の成長原動力の強化と刷新に加え、新たな成長原動力、特にデジタル経済発展、労働生産性と全要素生産性の向上、民間経済部門の発展、持続可能で安全なデジタル変革、公平なエネルギー転換、気候変動への適応のための制度的質の完成と向上、既存のサプライチェーンの維持における各国との連携強化、戦略的、革新的、波及効果のあるサプライチェーンの開発における協力、地域および世界のサプライチェーンにおけるベトナムの地位の向上など、新たな成長原動力を発見し、効果的に活用する必要性も強調された。
フォーラムにおける意見は、経済の喫緊の課題、困難、障害、ボトルネックの解決に注力し、常に長期的な目標の文脈に位置づけて努力する必要があること、外部の資源を活用し、促進するとともに、自発的かつ積極的に国際社会に深く効果的に統合し続けながら、経済の自立の意志と「内部」能力を促進する必要があることで一致した。
代表団は、内部の力を強化し、企業と経済の内生的能力を向上させるとともに、「外部」要因を効果的に活用し、新たな成長の原動力を創出することが、迅速かつ持続可能な経済回復と発展に向けた相乗効果をもたらす鍵となると述べた。これは喫緊の課題であると同時に長期的な取り組みであり、政策の同期、優先事項の明確化、焦点と重点の確保、時間の有効活用、あらゆる機会と優位性の活用による経済の飛躍的発展、新たな状況におけるショックと課題への耐性強化が不可欠であることを確認した。
国会議長は、いくつかの提案と政策提言をまとめ、次のように述べた。「経済の力と内発的推進力について、代表団は、農業、工業、サービス業を含む経済生産部門の発展、公共投資資金の配分促進、消費刺激、国内市場の発展、労働生産性の向上が必要であると述べた。これらの要素を同時的に実施し、組み合わせることで、経済全体の内発的力を強化することができる。」
生産と事業の支援・促進のため、金融政策、税制、手数料、料金等の新たな政策を検討・導入・拡大する必要がある。銀行、特に国有商業銀行および国有資本商業銀行の定款資本を増額する。特に金融政策、財政政策、その他のマクロ経済政策間の政策連携を効果的に図る。
同時並行的な解決策を実施し、困難や障害を速やかに排除し、各種市場の再構築を図る。通貨、株式、保険、社債、不動産市場の発展を促進し、厳格な管理を行う。国内市場を発展させ、有効活用することで、国内購買力を高める。ベトナム国民がベトナム製品を優先的に利用するよう促し、国内観光を促進する。
人的資源は経済の中核的な内発的原動力です。世界銀行は、生産性向上を実現するための主要な解決策は、今日の若年労働力の特性を向上させることにあると考えています。国際労働機関（ILO）は、労働者の専門能力とスキルに適合した、実質的な国際標準化された資格または実務資格の取得と導入を推奨しています。これは、経済における労働力の資質と競争力の向上に役立ちます。世界銀行（WB）は、世帯をショックからより効果的に保護するために、社会保障制度を適応性、統合性、調整容易性、近代性を備えたものに継続的に改善することを推奨しています。同時に、社会保険の適用範囲を拡大することで、失業リスクへの耐性を高め、老後の所得保障を確保することも推奨しています。
「外的要因」の有効活用について、フォーラムでは、外資誘致と輸出拡大という原動力を持続可能な方向へと促進する必要があるとの意見が示された。積極的に必要な条件を整備し、新世代の外国直接投資、戦略的投資家、新たな経済分野の発展、先進技術の導入、研究開発投資計画の策定、国内企業との連携・技術移転を促進し、誘致していく。主要輸出市場と既存輸出市場を最大限活用し、新市場・ニッチ市場を開拓し、輸出相手国の新たなニーズに迅速かつ的確に対応する必要がある。締結済みの自由貿易協定（FTA）をより有効に活用し、貿易促進を効果的に展開し、需給を連携させ、商品・輸出・投資市場の多様化を図る。
経済の新たな成長原動力の創出に関して、代表団は、地域の連結性、経済の原動力の回復と成長の促進、民間経済部門と国内企業の発展、デジタル経済とグリーン経済の推進、経済制度の完成と質の向上、グローバルバリューチェーンにおけるベトナムの地位の向上、経済の自立性と自力更生能力の向上という5つの主要原動力に焦点を当て、多くの政策提言を行った。
代表団は、地域の連結性、経済の牽引役であるハノイ市とホーチミン市を中心とした経済の回復と成長を促進するための政策を強化する必要があると述べた。民間経済部門の発展を強化するには、民間経済部門のより強力で持続可能な発展を促進するためのメカニズムと政策の飛躍的進歩が必要である。今日、国内企業が直面している障害と主要な障壁を断固として排除する必要がある。中小企業向けには、柔軟で専門的、かつ効果的な支援プログラムが必要である。
デジタル変革の推進は、デジタル政府、デジタル経済、デジタル市民という3つの柱の上に構築され、公共サービスの効率と有効性を最小限に抑えて向上させ、経済の効率とパフォーマンスを最適化し、市民がネットワーク社会に接続できるようにすることで、新しい市場プラットフォームを形成する必要があります。
代表団は、グリーン成長の実際的な利益がもたらす原動力について多く言及し、これが避けられない道であり、競争力の向上と持続可能な経済成長を目的とした戦略、計画、政策を策定する上での一貫した柱であると断言した。
代表団は、経済制度の改革と質の向上は画期的な原動力となるものの、実行が困難で、最も多くの時間を要する可能性があると述べた。なぜなら、この原動力は新たなメカニズムや運営方法の創出に役立ち、魅力的で透明性の高いビジネス・投資環境の創出にもつながるからだ。これは、国の持続可能な発展に向けた戦略的躍進の一つである。
制度改革を推進するため、代表団は、立法と執行の役割に対する意識を高めるため、思考の革新を継続する必要があると提言した。代表団は、制度改革においては、中央と地方、国内外、公布と実施、部門間・分野間などの同期を確保する必要があると述べた。経済地域を繋ぐための制度、政策、執行法の体系を整備し、地域内・地域間の経済連携を構築する。デジタル経済、グリーン経済、循環型経済などの発展のための制度構築にも留意する。
代表団は、輸入機械、設備、原材料への依存を減らし、自立性を高め、国内の付加価値、製品競争力、そしてグローバルバリューチェーンにおけるベトナム企業の地位を向上させるために、産業サプライチェーンの現地化に重点を置く必要があると提案した。
国会議長は、今回のフォーラムで力強く示された、内発的力と内発的能力の促進、そして新たな成長原動力の創出というメッセージに感謝の意を表した。また、明確かつ具体的な解決策と提言を含むフォーラムの貴重かつ有益な情報は、国会、政府、省庁、機関、関係機関が政策立案と国家運営のプロセスにおいて検討すべき極めて重要なインプットと資料となると強調した。
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