経済発展のための土地資源の促進

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ワークショップには、大学、学術機関、研究機関の代表者、天然資源・環境省管轄の土地管理部署、関係省庁、部局、支部の代表者、タインホア省とハティン省のいくつかの地区の指導者、天然資源と環境分野の企業数社が出席した。

レ・ミン・ガン副大臣は、土地は国家の特別な資源であり重要な資産であることを強調し、土地を合理的、経済的、かつ効果的に管理・利用すること、短期的および長期的な利益を確保すること、生態環境を保護すること、そして持続可能な国家開発の要件を満たすことは、党と国家の土地制度と政策を完成する上で常に一貫した課題であると断言した。

これまでの土地政策と法律の体系は、現在の国家発展と国際統合の文脈における土地利用管理に関わる問題を基本的に解決してきました。土地管理は重要な成果を達成し、土地資源の合理的、経済的、かつ効果的な利用のための、同期的で厳格な法的回廊を築き上げてきました。しかし、施行から10年近くが経過した現在、2013年土地法はいくつかの欠陥を露呈し、実務の急速な変化に対応できていません。

第13回全国党大会の決議、2020年7月29日の国家食糧安全保障の確保に関する政治局結論第81-KL/TW号、2019年6月14日の国会決議第82/2019/QH14号、2022年6月16日の党中央委員会第13期決議第18-NQ/TW号は、いずれも土地政策と土地法を完備し、土地資源を経済的かつ効果的に管理・利用し、国家の発展のために土地資源を活用し、工業化と現代化の推進の要件を満たし、国防と安全を確保し、環境を保護し、気候変動に適応し、我が国が高所得の先進国となるための推進力を生み出すという要求を定めている。

特に、土地に関する制度、政策、法律を整備し、実施を組織する上で5つの観点、3つの一般目標、6つの具体的目標、6つの解決策群、8つの主要政策群を掲げた第13期党中央委員会決議第18-NQ/TW号は、社会主義志向の市場経済を発展させる制度と整合させ、土地に関する政策と法律の体系を同期的かつ統一的に整備するために2013年土地法を改正するという重要な政治的方向付けである。

レ・ミン・ガン副大臣は、土地が持続可能な開発を支える重要な内的力となるためには、科学的かつ合理的な方法で土地を開発、管理、利用、統治、そして保護する必要があると述べた。同時に、土地利用価値を高めるための管理ツールを効果的に活用することも不可欠であり、これは社会経済発展に貢献するだけでなく、大規模で安定的かつ持続可能な歳入源を創出し、安全保障と国防を確保する上でも重要である。したがって、土地政策の革新と政策実施ツールの効果的な活用は、社会経済発展のための土地管理資源の改善に不可欠である。

副大臣は、国家土地管理科学会議を開催するというアイデアを評価し、政府が第15期国会第6回会期（2023年10月）での承認に向けて土地法案（改正）を完成させている状況において、科学者、専門家、管理者の熱心な意見を土地法政策の完成に結びつけることに貢献するこのイベントは非常に意義深いものであると述べた。

画像2.jpg — グエン・ティ・ラン教授（ベトナム国家農業大学党書記、学長）が会議で講演

ベトナム農業アカデミー理事長で党委員会書記のグエン・ティ・ラン教授は開会の辞で、「第1回土地管理科学会議2023」は、全国の天然資源と環境分野の管理者、科学者、講師、大学、アカデミー、研究機関の学生、国内外の専門家、関係省庁、部門、セクターの管理者、企業が集まり、土地管理分野の経験と学術的知識を交換するフォーラムであると述べた。

「土地資源を社会経済発展を支える重要な内的力とするためには、人材育成が鍵となる決定的な重要性を帯びています。持続可能な開発、グリーン成長、循環型経済に向けた質の高い人材育成という観点から、ベトナム農業アカデミーは、フエ農林大学、カントー大学、そして天然資源環境省傘下の学校や研究機関と常に連携し、企業や地方自治体と協力して、人材育成の計画、育成、企業や農家との活動の組織化と実施に尽力する用意があります」と、グエン・ティ・ラン教授は強調しました。

画像4.jpg — ベトナム農業アカデミー、フエ農林大学、カントー大学の指導者らが、学術交流、研修、科学研究、技術移転における協力に関する覚書に署名した。

全体会議では、専門家が以下のテーマについて研究と評価を発表しました。「社会経済発展過程における土地資源の利用」「メコンデルタにおける気候変動と土地資源」「中部および中部高原地域における土地からの収益の活用」。プレゼンテーションでは、土地セクターの貢献と、全国の各地域で提起されている課題について概説しました。

ベトナム農業アカデミーのトラン・チョン・フオン准教授とド・ティ・タム准教授によると、今日の社会経済発展における土地資源活用の解決策は、土地管理政策と法律の整備と革新、デジタルデータベースと土地情報システムの構築と整備、土地基金開発に関する規制の整備、不動産市場と土地使用権市場の発展、土地に関する金融メカニズムの整備、そして国家土地管理機構の組織整備と連携して取り組む必要がある。これらは、土地の役割を促進し、市場経済と国際統合の文脈における迅速かつ持続可能な社会経済発展にとって真に重要な資源となるための重要な要素である。

画像6.jpg — キアン地区党委員会（ハティン省）のホー・フイ・タン書記長が、地元の土地管理に関する実践的な経験を共有します。

ワークショップでは、専門家、研究者、地元リーダーの代表らが、特に土地法や土地政策における既存の問題など、いくつかの実際的な問題も共有しました。

同日の午後のセッションでは、ワークショップは5つの小委員会を組織し、社会経済発展に役立つ土地資源の活用、都市化プロセスに伴う土地資源の持続可能な管理、デジタル変革に関連する土地利用の管理と計画、土地と資源管理の分野での3G技術（GIS、RS、GPS）の応用、気候変動に適応した資源と環境の管理というテーマ別にグループで議論しました。