ダクノン省は、鉱物資源を社会経済の発展と国防および安全保障のための短期的かつ長期的な資源として明確に認識し、鉱物資源の保護と効果的かつ合理的な利用に常に注意を払ってきました。
実践に結びついた政策
ダクノン省は、ボーキサイト、カオリン、ポゾラン、ミネラルウォーター、宝石など、多様な鉱物資源の潜在力を有し、埋蔵量も大きい省です。これまでに、ボーキサイトを中心に、いくつかの種類の鉱物が採掘され、産業に発展してきました。そのため、近年、ダクノン省は鉱物の指導、指導、管理、保護、開発に関する決議や政策を策定・公布してきました。代表的なものとして、2010年11月15日付の省党委員会決議第02-NQ/TU号(2015年までの省の資源と鉱物の管理、開発、利用、および2020年までの展望に関する決議)、2016年7月27日付の省党委員会決議第05-NQ/TU号(2016年から2020年までの期間における人口管理に関連する土地管理と利用における党の指導力強化に関する決議)などがあります。
ダクノン省における鉱物の管理、開発、利用は、上記決議の実施により、ますます効果的になっています。特に、2015年から2020年にかけて、決議の実施は、鉱物の管理と開発に関する 政治システム全体、住民、企業の意識と行動に大きな変化をもたらしました。現在までに、同省はボーキサイト埋蔵量の調査、探査、評価をほぼ完了しています。その他の鉱物については、未開発鉱物保護計画を承認し、長期的な鉱物計画を調整しました。第12回省党大会の政治報告では、2020年から2025年の任期における主要課題の一つとして、「資源、土地、鉱物の管理の実施を継続的に指導し、森林の保護と開発、人口管理と関連する土地管理の円滑な実施に重点を置く」ことが挙げられています。
「発展と統合」をスローガンに掲げ、ダクノン省は省内インフラの改革、革新、高度化を着実に進めてきました。さらに、人々の経済生活は日々向上し、建設需要も高まっています。建設活動における原材料の需要を満たすため、天然資源環境局は省人民委員会に対し、省内で鉱物資源を採掘する企業や組織に採掘ライセンスを発行するよう勧告しました。現在までに、一般建設資材用の鉱物採掘ライセンスは42件発行されています。
ダクノン省天然資源環境局長のグエン・ヴァン・ヒエップ氏によると、同局はこれまで、鉱物資源を有効活用し、地方の社会経済発展に貢献するため、関係部署と連携し、省の鉱物探査、開発、加工計画に鉱山を追加検討し、省人民委員会に鉱物開発権のオークションを規定通りに開催するよう勧告してきた。同時に、鉱物開発活動の国家管理の有効性を高め、資源を経済的かつ効果的に利用し、鉱物開発の秩序と規律を回復するため、天然資源環境局は、鉱業ライセンス保有者が鉱物開発活動において金銭的義務(鉱物開発権付与の費用)を履行していない、鉱山を稼働させていないなどの規定に違反したため、鉱業ライセンス11件を審査し、省人民委員会に取り消すよう勧告した。
管理者に責任を負わせる
同省の資源・鉱物の管理・保護は、いくつかの目覚ましい成果を上げているものの、依然として不十分な点や課題を抱えています。特に深刻な問題となっているのが、鉱物の違法採掘です。一部の地域では違法な石材・石柱採掘現場が、クロンノー川では違法な砂の採掘現場が、ダクソン川では違法な泥炭の採掘現場が、多くの地域では整地材用の違法な土砂採掘現場が、それぞれ発生しています。特に、違法な鉱物採掘を専門とする企業が依然として存在し、当局による摘発・取り締まりが行われていますが、依然として再発しています。専門機関の統計によると、クロンノー川沿いではこれまでに、砂の採掘や水力発電事業による大規模な土砂崩れが19件発生しており、その総延長は9.7kmを超えています。河川区間の浸食は、土地や砂の資源を浪費するだけでなく、地域の安全と秩序にも影響を与えています。
ダクノン省人民委員会の副委員長レ・トロン・イエン氏によれば、今後、これらの問題に直面して、省も違反者の取り扱いと各地方長への責任の割り当てに関する文書と通知を発行する予定だという。
具体的には、ダクノン省は、地域内で違法な鉱物資源採掘活動が適切に対処されない場合、または防止できない場合に上級機関への迅速な報告を怠った場合、地方自治体の指導者の責任を検証します。同時に、未開発鉱物の保護を、管理部隊の競争、報奨、年間任務達成度を評価する基準の一つとして考慮し、予算配分に重点を置き、地方自治体と警察が地域内の未開発鉱物の保護活動を確実に実施できるようにします。 「警察は省全体で発生している違法鉱物採掘事件に厳正に対処する必要があります。省税務局は、税務総局の指示に従い、徴収を促し、滞納税を処理するための措置を断固として実施します。同時に、納税が遅れ、長期滞納している鉱物採掘企業のファイルを管轄当局に移管し、プロジェクト、採掘ライセンス、事業登録証の取り消しなどの措置を講じる必要があります」と、レ・チョン・イエン氏は述べた。
上記の困難を解決するため、ダクノン省は鉱物資源の管理と利用におけるリーダーシップを継続的に強化する必要があります。鉱物資源の採掘と加工産業の発展過程において、あらゆるレベルとセクターが社会と環境の目標を達成するための解決策を推進する必要があります。砂の採掘活動に関しては、ダクノン省は河岸侵食を最小限に抑え、克服するための対策を綿密に監視し、実施する必要があります。今後、省は関係省庁とセクターに対し、保護、採掘、合理的かつ持続可能な利用のための計画策定の基礎となる地質調査と鉱物資源の地図作成を行うよう提案する予定です。鉱物資源の潜在力を促進し、社会経済の発展に積極的に貢献し、多くの労働者の雇用を創出するという目標を目指すため、ダクノン省は資源と鉱物の管理と保護にさらに注意を払う必要があります。
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