分裂した世界における団結と平和促進におけるASEANの役割の促進

Vai trò gắn kết và thúc đẩy hoà bình của ASEAN trong một thế giới phân mảnh

ASEAN未来フォーラム2025の枠組みの中で「分断された世界における統合と平和促進におけるASEANの役割」をテーマに開催された第5回全体会議の概要。（写真：トゥアン・アン）

このテーマは、インドの環境・森林・気候変動・外務担当国務大臣であるキルティ・ヴァルダン・シン氏を含む、地域内外の講演者から大きな注目を集めました。岩屋毅外務大臣。英国のデイビッド・ラミー外務大臣S.ラジャラトナム国際研究大学院（RSIS）常任副学長、オン・ケンヨン大使GS。アミタブ・アチャリヤ、アメリカン大学名誉教授。フランスインド太平洋特使、マーク・アバンスール氏TS。ロシア外交アカデミーASEANセンター副所長、ヴァレリア・ヴェルシニナ氏ダニエル・フリットン氏、 「インタープリター・マガジン」 （ローウィー研究所）編集者。

21世紀はインドとASEAN諸国の世紀です。

インドの環境・森林・気候変動・外務担当国務大臣キルティ・ヴァルダン・シン氏が、ASEAN未来フォーラム2025の第5回全体会議において、新たな文脈におけるASEANとインドの協力について語った。（写真：トゥアン・アン）

会議で演説したインドの環境・林業・気候変動・外務担当国務大臣、キルティ・ヴァルダン・シン氏は、ASEANは成功した地域協力、統合、多国間主義の典型的なモデルであると主張した。 58年前に設立されたASEANは今日、統一と中心性の象徴であり、インド太平洋地域の平和、繁栄、安定を力強く訴える存在です。 ASEAN主導の地域的枠組みは、地域における建設的な対話と実質的な協力を促進します。

インドは1992年にASEANとの関わりを始めたが、インドとこの地域との関係は、数千年にわたる共通の伝統、知識、信仰に根ざしている。こうしたつながりは、今日でも二国間関係に刺激を与え、強固な基盤を形成し続けています。

キルティ・ヴァルダン・シン氏は、2024年10月にラオスで開催されるASEAN首脳会議でインドのナレンドラ・モディ首相が「今はASEANの世紀であり、インドとASEAN諸国の世紀である」と述べたことを引用し、世界が一極化から多極化へと移行する中で、ASEANの連帯、包摂性、適応性の精神は、ますます分断化する世界において、アジアが地域レベルと世界レベルの両方で課題を克服するのに役立つと述べた。

インドの環境・森林・気候変動・外務担当国務大臣は、ASEANはインドのアクト・イースト政策とインド太平洋ビジョンの中核的なプラットフォームであると断言した。インドはASEANの統一と中心性を最も強く支持する国の一つである。

ASEANとインドの関係が40年目を迎えるにあたり、私たちはASEANとインドの包括的戦略的パートナーシップをさらに強化し、深化させることに尽力しています。ASEANとインドは、グローバル・サウスにおける隣国でありパートナーとして、11億人を超える人々の高まる願望を体現しています。ASEANのインド太平洋アウトルックとインドのインド洋イニシアティブの融合は、この地域における平和と繁栄という共通の目標を推進する原動力となると確信しています。ASEANとインドの協力は、共通の発展にさらに貢献し、地域および世界の課題に対処する大きな可能性を秘めています」と、キルティ・ヴァルダン・シン氏は強調しました。

インドの環境・森林・気候変動・外務担当国務大臣も、両者間の協力を強化するために、地域の連結性を優先するなど、いくつかの取り組みに重点を置くことを提案した。 ASEAN・インド物品貿易協定の見直しデジタルインフラ及び国境を越えたデジタル決済の分野における協力。気候変動と持続可能な開発の分野における協力...

インドは、ASEAN主導のすべてのメカニズムの積極的なメンバーとして、協力基金、グリーン基金、科学技術基金、デジタル未来基金の4つのASEANインド基金を通じて、人間中心の開発パートナーシップを推進することを期待しています。

「我々はASEANの一体性と中心性に対する揺るぎない支持を改めて表明する。インドは『ヴィシュワ・ミトラ』（世界の友人）として、ASEANと協力を続け、ASEAN・インド包括的戦略的パートナーシップをさらに強化し、繁栄の共有を目指していく。古文書にもあるように、『高貴な思いがあらゆる方向から我々に届きますように』」とキルティ・ヴァルダン・シン氏は述べた。

ASEAN - インド太平洋地域の重要な「つながり」

2月26日午後、第5回全体会議「分断された世界における団結と平和促進におけるASEANの役割」ASEAN Future 2025。（写真：トゥアン・アン）

岩屋毅外務大臣は、ASEAN未来フォーラム2025のテーマへの支持を表明し、国際社会における分裂や対立が深刻化し、安全保障環境がこれまで以上に複雑化する中で、インド太平洋地域の重要な「環」であるASEANの役割は、地域全体の平和と共通の繁栄にとってますます重要になっていると強調した。

「日本は、ASEAN統合を最重要課題の一つと位置付け、ASEAN諸国との関係強化と統合支援に尽力しています。特に、グリーン・トランスフォーメーションやデジタル・トランスフォーメーションといった新興分野における協力を推進することで、ASEANと共にダイナミックな未来を創造していきたいと考えています。同時に、アジア・ゼロエミッション共同体（AZEC）構想の枠組みにおいても、具体的な協力を強化していきます」と岩屋毅大臣は述べた。

国際社会が大きな激動を経験している状況において、自由と法の支配を守り、多様性、包摂性、開放性といった価値観を推進することが極めて重要です。日本は、ASEANインド太平洋展望（AOIP）への全面的な支持を表明した最初の地域外パートナーである。

岩屋毅氏は、「AOIPが、開放性、透明性、包摂性、ルールに基づくといった中核原則を共有していることは、日本が推進する自由で開かれたインド太平洋ビジョン（FOIP）と合致しており、大変心強いものです。AOIPを地域協力の主流とすべく、ASEANと引き続き協力していきます」と誓った。

日本外務省長官によれば、ASEANの役割は地域内に限定されるものではなく、世界の平和と安定にも重要な意味合いを持っているという。日本はASEANとの協力を世界規模で拡大したいと考えています。代表的な例としては、日本とASEANが協力して中東地域の安定と繁栄に貢献する「パレスチナ開発のための東アジア諸国協力促進会合（CEAPAD）」が挙げられます。

岩屋大臣は「日本とASEANは誠実な気持ちで結ばれた真の友人です。アジアと世界の未来を共に創っていきましょう」と強調した。

彼はASEANとともに明るい未来を築きたいと考えている。

英国のデービッド・ラミー外相はビデオメッセージを通じて、新任の職務に就いて6か月が経ち、東南アジア諸国への出張を2回経験し、ASEANと英国の活発な協力関係を目の当たりにしたと語った。

デイビッド・ラミー氏によると、ASEAN未来フォーラム2025のテーマは、世界が変革を目撃している時期であることを示しており、各国がそれらの変革から潜在力をつかむことが重要である。英国は現在、ASEANの金融サービスにおける第3位のパートナーであり、ASEANのトップ6投資家の1つです。

英国のデービッド・ラミー外相はビデオメッセージを通じて会合で語った。（写真：トゥアン・アン）

英国外務大臣は、両国がサプライチェーンの回復力強化や人工知能（AI）などの新技術の標準設定において協力をさらに強化し、共通の繁栄を創造することを期待している。

英国は、インド太平洋に関するASEANアウトルック（AIOP）、南シナ海行動規範（COC）の交渉プロセス、そしてミャンマーに関するASEAN5項目合意を支持している。我々は、ASEAN地域フォーラム（ARF）及び拡大ASEAN国防相会議（ADMM+）の正式メンバーとなり、地域及び世界の平和の確保に貢献することを期待しています。

デイビッド・ラミー大臣はまた、クリーンエネルギーやグリーンファイナンスなどの分野でASEANと経験を共有したいとの希望を表明した。「我々はASEANの中心的役割を支持しており、英国の強みと専門知識を結集すれば、より明るい未来を共に創造できると信じている」とラミー大臣は述べた。

ASEANとフランスのパートナーシップはこれまで以上に必要

第5回全体会議で演説したフランスのインド太平洋担当特使、マルク・アバンスール氏は、ASEAN、フランス、EUの連携はこれまで以上に必要だと述べた。大国間の戦略的競争が激化し、ますます分断化が進む世界において、ASEANとフランスおよびEUとの関係は極めて重要です。

フランスのインド太平洋担当特使マーク・アバンスール氏は、ASEANがフランスのインド太平洋戦略の中心であると断言した。（写真：トゥアン・アン）

「私たちは非常に似たコミットメントを共有しており、これはEUとフランスのインド太平洋地域戦略、そしてASEAN AOIPビジョンを通して示されています。私たちはルールに基づく秩序に対する非常に似たコミットメントを持っており、これらのコミットメントは多国間主義、国際協力、そして包摂的な開発についても示されています」と、マーク・アベンスール氏は断言しました。

フランスのインド太平洋担当特使によれば、ASEANはフランスのインド太平洋戦略の中心であり、これは来年5月のエマニュエル・マクロン仏大統領の東南アジア訪問を通じて明確に実証されている。

マーク・アベンスール氏はまた、ASEANとフランスの協力のこれまでの歩みを振り返り、パリは5年以上前にASEANの開発パートナーになったことなどについて述べた。エネルギー開発協力;訓練とイノベーションの分野における協力。開発プロジェクト;海上協力…

「最後に、フランスのアプローチであれ、EUのアプローチであれ、我々はインド太平洋地域において引き続き非常に積極的かつ戦略的な役割を果たしていくことを強調したい」とマーク・アベンスール氏は強調した。

第5回全体会議では、分断された世界における国家間の溝を埋めるASEANの可能性と役割に焦点が当てられました。（写真：トゥアン・アン）

グエン・フン・ソン博士の協力のもと、外交アカデミー（外務省）のディレクター代理であるジョゼフ・マケイン氏による第5回全体会議では、引き続き、分断された世界における国家間の格差を縮小する上でのASEANの可能性と役割についての議論に焦点が当てられました。議論は、地域構造の再構築における ASEAN の中心的な役割を中心に展開され、特に大国間の競争の中で対話を促進する ASEAN の能力に重点が置かれました。

さらに、専門家らは、ASEANが域内の結束を維持しながら、サブ多国間協力を含む協力を促進する上でその独自の立場をどのように活用できるかを分析することに重点を置いた。 ASEANの結束力を強化し、地域的利益と世界的な課題のバランスを取りながら、国際フォーラムにおけるASEANの発言力を高めるための新たな解決策を見つける。

ASEAN未来フォーラム2025は2月25日から26日にかけて開催され、230名を超える国際代表を含む600名を超える代表が直接出席し、これは2024年と比較して2.5倍以上増加しています。特に、今年のフォーラムには、東ティモールのジョゼ・ラモス＝ホルタ大統領、マレーシアの首相、ASEAN 2025議長国のダト・スリ・アンワル・ビン・イブラヒム氏、ニュージーランドのクリストファー・ラクソン首相、ASEANのカオ・キム・ホン事務総長が出席したことを光栄に思います。タイ首相、欧州委員会委員長、国連副事務総長からのビデオメッセージが添えられます。 10名を超える各国の副首相および大臣が出席し、録音メッセージを送付したほか、外交代表団160名（大使40名を含む）、国内代表団230名（省庁・支局長20名、省・市の長10名を含む）が出席した。

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