民間部門の発展は、政府の能力を測る指標となる。

民間経済の発展は、現実的な状況から生じる必然性であり、長期的な戦略的要件であり、国家機構の行政能力を測る指標でもある。

Báo Tuổi Trẻ•01/06/2026

kinh tế tư nhân - Ảnh 1. — 決議68号は、民間企業による戦略的インフラプロジェクトへの投資を促進することを目的としている。（写真：民間企業によって拡張工事が進められているフーコック空港 - 写真：CHI CONG）

この評価は、グエン・ドゥック・タム財務副大臣がトゥオイチェー紙のインタビューで、民間経済の発展に関する政治局決議68号の実施から1年が経過した結果について述べたものである。

民間部門の景況感は高まっている。

* 閣下、政治局決議第68号「民間経済の発展」の実施から1年が経過しましたが、測定可能な成果はどのようなものですか？

民間部門は経済の最も重要な原動力として認識されている。この認識に基づき、政治体制と社会全体における民間部門への認識は、非常に明確な変化を遂げた。

実際には、政治局決議68号の実施から1年後、民間経済部門は著しい変化を遂げた。

この決議は、起業家精神とビジネス精神を力強く広めるという、肯定的な効果をもたらしました。決議第68号が発布され、政府の行動計画を通じて制度化された直後から、起業への熱意が急速に高まり、新規登録企業や再開企業、家内工業の数が以前と比べて大幅に増加したことが、その明確な証拠となっています。

2025年5月から2025年末まで、毎月約1万8000社の新規事業が設立され、事業を再開する企業の数は毎月8300社を超える見込みです。

全体として、2025年には民間部門が経済に投入する登録資本総額は、約64兆ベトナムドンに達すると推定され、前年同期比で77.8%増加する見込みである。

2026年の最初の4ヶ月間も、この傾向は続いた。全国で約7万5000社の新規事業が設立され、登録資本金の総額は730兆ベトナムドンを超え、約40万人の雇用が創出された。

さらに、4万8000社以上の企業が営業を再開し、新規参入および再参入した企業の総数は約12万3000社となり、36.7%増加した。

これらの結果は、決議第68号が信頼感を強化し、ビジネスの勢いを解き放ち、民間セクターの発展を促進したことを示している。

さらに、経済回復と民間部門への信頼感の高まり、そして近代化ロードマップの策定が成功したことと相まって、ベトナム株式市場は決議第68号の発布後、復活を遂げました。2026年4月末までに、市場全体の時価総額は約10兆5000億ベトナムドンに達し、過去最高を記録しました。これは、2025年のベトナムのGDPの約82%に相当します。

民間部門における生産と事業の回復と成長は、予算収入にプラスの影響を与えている。2026年最初の4か月間の予算収入総額は1兆1000億ベトナムドンを超え、前年同期比で15.2%増加すると推定されている。

決議第68号の実施は、社会資源の動員や、戦略的かつ国家的に重要なインフラプロジェクトへの大規模民間企業の投資誘致において、波及効果を生み出した。この決議は、民間セクターの発展構造の再構築に貢献し、中長期的に国の迅速かつ持続可能な発展目標の達成における民間セクターの役割を高めるものである。

数千ものビジネス手続きや条件を廃止する。

決議68は、制度改革、行政手続きの簡素化、そして「事前承認」から「事後承認」への移行に焦点を当てています。では、1年後の成果はどうでしょうか？

政府は4月上旬から、司法、投資、環境などの重要分野における行政手続きや事業条件の削減（廃止）、地方分権化、簡素化に関する11の決議を発表した。

同時に、首相は14の省庁が管轄する行政手続きや業務条件の削減計画を承認する15の決定を発令した。これにより、606の行政手続きが廃止され、2,479の行政手続きが簡素化される見込みだ。

さらに、国会が最近可決した投資法における主要な改革は、条件付き投資および事業分野のリストの見直しと大幅な削減である。これに伴い、国会は決議68号の精神に沿って、38分野を削減し、20分野の範囲を調整した。

投資法はまた、投資および事業条件を決定する原則を明確にするための規定を追加し、それによって真に「事前承認」を必要とする産業や職業を選別・区別し、所轄官庁が発行する技術基準や規制によって管理できる産業や職業を「事後承認」の仕組みに移行させている。

さらに、政府は5月中旬、11の業種・産業、および条件付き投資・事業分野における行政手続きと事業条件の地方分権化、削減、簡素化に関する3つの具体的な決議を発布した。これは、今後、行政手続きと事業条件の削減・簡素化に向けた取り組みの確固たる法的基盤となるものである。

kinh tế tư nhân - Ảnh 2. — 出典：財務省 - データ：Bao Ngoc - グラフィック：N.KH.

企業が土地を取得できるよう支援する。

* 民間経済特区のための土地および施設へのアクセスを向上させることも、決議68で定められた要件の一つです。これはどのように具体化されましたか？

生産や事業を行うための土地や施設へのアクセスは、民間企業、特に中小企業にとって、長年にわたる大きなボトルネックの一つである。

2025年末までに、全国で稼働中の工業団地は324カ所、工業用地は約6万8000ヘクタールに達し、153カ所が建設中、さらに今後3万2600ヘクタールの工業用地が追加される見込みです。

稼働中の工業団地の稼働率は約78.8%である。中小企業（SME）は、大企業に比べて土地や工場スペースの確保において不利な立場に置かれることが多いのは事実である。

決議68は、民間部門が土地、資本、質の高い人材といった資源にアクセスしやすくする必要性を示した。具体的には、民間部門が土地や生産・事業用地にアクセスしやすくするためにデジタル変革を加速させるとともに、特に非農業生産・事業用地における地価変動を抑制するための適切な仕組みや政策を確立することを求めている。

今後は、民間企業の土地や生産施設へのアクセスを支援する政策をより実質的なものにすることに重点を置き、一般的な支援アプローチからより具体的なアプローチへと転換していくべきである。

地方自治体は、国民議会決議2025年第198号に従って、中小企業（SME）向けに土地を迅速に割り当てるとともに、運用メカニズムを開発し、責任主体を任命する必要がある。

財務省に関しては、2026年10月の第2回国会会期に提出される予定の中小企業支援法改正案の策定過程において、地方自治体の責任、土地基金の公表メカニズム、支援方法、優先対象グループをより明確に定義するためのさらなる調査が行われる予定です。

決議68の実施から1年が経過しましたが、今後さらに断固とした対応が必要だとお考えですか？

企業は、支援的なメッセージだけでなく、手続きの簡素化、コンプライアンスコストの削減、リソースへのアクセス向上、政府機関の積極的な対応などを通じて変化を認識します。したがって、企業や家庭の経験に基づいた政策の実施と有効性測定に重点を置くべきです。

民間セクターの発展における包括的で一貫性のある、そして不変のメッセージは、企業を事業の中心に据えること、効率性を基準とすること、そして実際の成果を最終評価とすることだと私は信じています。