6月18日午前、ホーチミン市で運輸省はホーチミン市人民委員会、バリア・ブンタウ省、ドンナイ省、 ビンズオン省、ダクラク省と連携し、ホーチミン市環状3号線建設投資プロジェクト、ビエンホア・ブンタウ高速道路建設投資プロジェクト、カインホア・バンメトート高速道路建設投資プロジェクト第1期の3つの重点運輸プロジェクトの起工式を同時に開催した。
ファム・ミン・チン首相と指導者らは、3つの主要な交通プロジェクトの起工式を執り行った。
ホーチミン市の主要橋では、ファム・ミン・チン首相が出席し演説を行ったほか、書記局前常務委員のレ・ホン・アイン氏、ホーチミン市党委員会書記のグエン・ヴァン・ネン 政治局員などの同志が出席した。バリア・ブンタウ省の橋では、トラン・ホン・ハ副首相が出席し、橋の各地点では省庁、部局、支部、中央機関の指導者の代表が出席した。
式典は、ホーチミン市の主要橋（環状3号線プロジェクトの起工式）から生中継され、バリア・ブンタウ省（ビエンホア・ブンタウ高速道路プロジェクトの起工式）とダクラク（カインホア・バンメトート高速道路プロジェクトの起工式）の橋と接続されました。
2022年6月16日付の国会決議第57/2022/QH15号に基づき、国会はホーチミン市を通過する環状3号線76.34kmの投資政策を決定しました。これに基づき、政府は2022年8月15日付の実施決議第105/NQ-CP号を発布しました。
本プロジェクトは、ホーチミン市（47.35km）、ビンズオン省（10.76km）、ドンナイ省（11.26km）、ロンアン省（6.81km）の4つの地域を経由し、中央予算と地方予算から総額75兆3,780億ドンを投資します。4つの省市において、8つの建設要素プロジェクトと4つの補償・支援・移転要素プロジェクトに分かれています。本プロジェクトは、高速道路8車線、時速100kmレベルの完成段階に相当します。投資準備とプロジェクト実施は2022年から開始され、2025年に概ね完了し、2026年に運用開始予定です。
ビエンホア・ブンタウ高速道路プロジェクト・フェーズ1は、2022年6月16日、国会決議第59/20022/QH15号において投資の原則承認を得ました。国会決議に基づき、政府は2022年7月25日付決議第90/NQ-CP号を発布し、2025年に概ね完成し、2026年にはプロジェクト全体が同期運転を開始するという目標進捗でプロジェクトを実施しました。
プロジェクトの総延長は53.7km（ドンナイ省34.2km、バリア・ブンタウ省19.5km）、プロジェクト総投資額は17兆8,370億VNDを超え、フェーズ1では、各区間に応じて4車線から6車線の規模となり、プロジェクトの土地利用需要は約519.64haとなる。
2022年6月16日、国会はカインホア-バンメトート高速道路プロジェクトフェーズ1への投資に関する決議第58/2022/QH15号を公布した。それに基づき、政府は2022年7月25日付で決議第89/NQ-CP号を公布し、2025年までに交通量の多い一部の区間を基本的に完成させ、2026年までに全ルートを基本的に完成させ、2027年までにプロジェクト全体を完成させて同期運用を開始することを目標に実施する。範囲、規模、投資形式：約117.5kmを投資し、公共投資の形で3つのコンポーネントプロジェクトに分割。プロジェクトの初期総投資額は21兆9,350億ドン。
このプロジェクトの目的は、中央高地と南中央海岸を結ぶ水平軸を形成し、垂直軸と接続し、投資プロジェクトを効果的に促進し、経済中心地と港を結び、交通ニーズを満たし、中央高地と南中央海岸のためのスペース、動機、開発スペースを創出することです。
ファム・ミン・チン首相が起工式で演説する。
式典で演説したファム・ミン・チン首相は、第13回党大会が引き続き同期インフラシステムの構築を3つの戦略的躍進の一つとして位置付け、交通と気候変動適応に関するいくつかの重要な国家プロジェクトの開発を優先していることを強調した。
現実は、交通全般、特に高速道路、空港、港湾が社会経済発展に明確な効果をもたらすことを証明しています。戦略的なインフラが整備される場所では、特に社会経済面で新たな発展空間が創出され、多くの都市部、工業団地、サービス、文化施設、医療施設、教育施設、そして土地資産が有効に活用されます。
2000年から2021年にかけて、全国で投資され、開通した高速道路はわずか1,163kmに過ぎません。一方、第13回党大会の決議では、2030年までに全国の高速道路総距離を約5,000kmにするという目標が掲げられています。この目標を達成するには、2025年までに3,000km、2026年から2030年までにさらに2,000kmの高速道路整備を目指す必要があります。
したがって、2021年から2030年の9年間で、過去20年間に建設された高速道路の総延長の約4倍に相当する投資と建設を行う必要があります。私たちは、これまでの経験を総括し、そこから学び、次の期間により良い成果を上げる必要があります。
この目標実現のため、首相は具体的なマイルストーンとして、任期開始時（2021年）から現在までに新たに566kmの高速道路が開通・運用を開始し、国内の高速道路の総延長は1,729kmに達したことを次のように挙げました。現在建設中の総延長350kmのプロジェクトには、2017～2020年東部フェーズにおける南北高速道路の5つの構成プロジェクト（総延長229km）、ミートゥアン～カントー間（23km）、ベンルック～ロンタン間（58km）、トゥエンクアン～フートー間（40km）が含まれます。2023年初頭から建設が開始されたプロジェクトの総延長は、現在1,406kmとなっています。
このように、2023年6月末までに着工された高速道路は1,729kmが開通しており、建設中のプロジェクトの総延長は1,756kmです。私たちが決意と努力を続ければ、2025年までに全国で3,000kmを超えるという目標をほぼ達成することができます。さらに、2024年までにいくつかのプロジェクトが現在から着工される予定であり、総延長は約284kmであり、2030年までに高速道路5,000kmという目標を成功裏に実現するための前提となっています。
2021年から2030年の9年間で、過去20年間に建設された高速道路の総延長の約4倍にあたる投資と建設が必要になります。私たちは、これまでの経験を総括し、そこから学び、次の期間により良い成果を上げていく必要があります。
ファム・ミン・チン首相
党の高速道路開発決議を実行するため、政府は各省庁と地方支部に対し、ランソンからカマウまでを結ぶ東部南北高速道路の全線完成に向けて投資の進捗を加速し、ハノイの政治中心地とホーチミン市の経済中心地を結び、多くの省や都市を通過する水平高速道路と環状道路の研究と配置を継続し、地域と国全体の同期と円滑なつながりを確保し、社会経済の発展を促進し、地域と国の国防と安全を確保するよう指示した。
本日開始される3つのプロジェクトの特筆すべき点は、いずれも独自のメカニズムを適用していることです。地方分権を推進し、プロジェクト実施の主管機関を地方に指定すること、中央予算と地方予算を組み合わせたプロジェクト資金動員メカニズムを適用すること、そしてプロジェクト施工業者を選定する入札指名制度を適用し、プロジェクト実施準備期間を短縮することなどです。これら3つのメカニズムはいずれもその効果を最大限に発揮し、党と国家が党の決議に基づき、交通インフラの同時発展という目標を達成するための新たなメカニズムを策定した正当性を裏付けています。
さらに、ホーチミン市、ビンズオン省、ドンナイ省、ロンアン省、バリア・ブンタウ省などの大都市では、これらのプロジェクトの人々に対する補償、用地取得、移住支援の作業は非常に困難で複雑、かつ繊細なものとなっています。しかし、地方自治体は政治システム全体を動員して参加させ、人々の支援と共有を得て、公共の利益のために個人的な利益を犠牲にしてきたため、3つのプロジェクトすべての用地取得作業は基本的に進展が保証されています。
特にホーチミン市では、非常に短期間で建設用地の引き渡しが87％（356ha/410ha）に達しました。これは、市内中心部を通る用地整地の複雑さ、補償の規模が大きかったこと、多くの人々に影響を与えたことを考えると、これまでのところ本当に奇跡です...
この結果は、地方分権と権限委譲を推進する政策の正しさをさらに証明するもので、非常に大規模で複雑な地域間プロジェクトの管理を地元、具体的にはホーチミン市に初めて委託するものです。しかし、党委員会と政府の決意、そして人々と企業の共同の努力、合意、支援により、プロジェクトは初期の成功を収めており、これは非常に心強いものです。
首相は、これまでのプロジェクトの実施は、グエン・フー・チョン書記長率いる党中央委員会、政治局、書記局の指導、国会の支援、政府の努力、そして政治システム全体の参加のおかげであると強調した。
すべてのレベルとセクター、特に運輸省とプロジェクトが通過する地方自治体は、投資準備の実施、技術設計と見積もりの作成、請負業者の選定、土地の整地など、膨大な作業を実行しなければなりませんでした。通常の実施と比較すると平均2年と比較して約1年という非常に短い期間で、運輸省は各省庁、セクター、地方自治体、関連ユニットと協力して、2025年に完了し、2026年にプロジェクト全体が同期運用に入ることを基本目標に、3つのプロジェクトの建設を同時に開始する努力をしてきました。これは、プロジェクトが中央部、中央高地、南西部を通過し、現在の高速道路のキロメートル数が他の地域に比べてまだ少ない場合に特に意味があります。
首相は党と国家の指導者を代表して、プロジェクトのために土地を放棄し、住居を移転する意思を示したホーチミン市とプロジェクトが実施された各省の人々にも感謝の意を表した。
ファム・ミン・チン首相が起工式で演説する。
首相は、本日の起工式の成果は非常に称賛に値すると評価したが、これはまだ第一歩に過ぎず、今後の作業は依然として非常に大規模で、多くの課題を抱えていると述べた。すなわち、人口密度が高く苦情や訴訟が発生しやすい地域を含む残りの場所の整地を継続する必要がある。また、大量の建設資材と廃棄物処理場を準備する必要があり、採掘権の付与には地方自治体の積極的な参加が必要となる。さらに、短期間で非常に大規模な工事を遂行する必要があり、天候の影響を受けることも予想される。
したがって、プロジェクトが安全に、高品質に、スケジュール通りに完了し、その他の要件を満たすために、首相は次のことを要求します。
まず、計画投資省、財政省、交通運輸省、天然資源環境省、およびプロジェクト管理機関に任命された省と市は、プロジェクト管理委員会、監理コンサルタント、請負業者に最高の責任感を促進し、科学的で詳細、適切かつタイムリーな方法で計画と建設スケジュールを作成し、効率、建設品質、美観を確保し、安全でスムーズな交通を組織し、プロジェクトエリア周辺の人々の環境衛生を維持するよう指導および要求することに重点を置かなければなりません。同時に、人的資源と最新の機械設備を動員して、できるだけ早く建設を実行し、技術要求と関連法律の規制を厳格に遵守し、特に腐敗と悪質な行為を許さないようにする必要があります。
第二に、過去の高速道路プロジェクトの実施経験とその成果を活用し、関係省庁、部門、省、市は投資家、特に指導者に対し、プロジェクト実施プロセス全体を通じて品質、進捗状況、投資資金を綿密かつ断固として管理・統制し、構成プロジェクトがスケジュール通りに要求された品質で完了することを確保するよう指導することを推奨する。
第三に、設計コンサルタントと監理コンサルタントは、責任を強化し、安全性、品質、進捗状況を確保するために定期的に検査と監理を行い、腐敗、否定的行為、無駄を積極的に防止し、それらに対処する必要があります...
第4に、首相は関係中央省庁に対し、計画投資省、財務省、天然資源・環境省、運輸省、およびプロジェクトの実施を担当する7省市の人民委員会と連携し、引き続き好ましい条件を整え、困難や障害を速やかに排除し、安全と秩序を確保して、プロジェクト管理委員会と請負業者が進捗と効率を確保できるようにすることも要請した。
第五に、省市人民委員会は、敷地の整地と技術インフラの移転を実施し、2023年第3四半期に敷地面積の100％の引渡しを確実に行う。住民が少なくとも以前の場所と同等かそれ以上の新しい居住地、新しい仕事、新しい条件、新しい生計を得られるよう、移住と生産安定支援に特に重点を置く。
首相は、プロジェクトのために土地を回復しなければならなかった人々に対し、国の主要な政策を引き続き支持し、地方自治体や部署がプロジェクトを迅速かつ安全に、そして品質保証をもって建設できる条件を整えるよう要請した。
第六に、プロジェクトに関わる各個人は、自分の仕事、産業、さらには国民と祖国に対する責任感を高め、思考を革新し、思考と仕事においてより創造的になり、「すべては国民のために、国の強大と繁栄のために」という精神で、スケジュール通りに、高品質で、無駄やマイナスなく、構成プロジェクトの実施に貢献して、自分の任務をうまく遂行する必要があります。
交通インフラへの投資は、省庁、部門、または地方自治体の任務であるだけでなく、国と地方自治体の実際的な利益のための地方自治体、省庁、部門の最高の政治的任務でもあります。
政府は、これら3つのプロジェクトとその他のインフラ開発投資プロジェクトを、高品質で美しく、無駄や悪影響なく、スケジュール通りに完了し、社会経済発展のニーズを満たし、人々の生活を改善し、第13回党大会と省・市党大会で設定された目標を達成するために、常に注意を払い、強力な指導を行っていきます。
プロジェクトの実施過程において、首相は厳格に実施しなければならない6つの要件を明示した。それは、品質、進捗、安全、技術、美観、生態環境の確保、資本の不当な増加の禁止、入札パッケージの分割禁止、あらゆる段階における汚職、非合法行為、集団利益、無駄遣いの排除、国民の正当な権利と利益の確保、国、国民、企業の利益の調和の確保、優れた実績への迅速な報奨、違反への厳格な対応である。首相は、適切な資本配分とプロジェクト建設用地の確保を要請した。
その精神に基づき、首相は3つの高速道路プロジェクトの同時着工を発表した。
タンザン - クイヒエン/ニャンダン新聞
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