クアンナム省：公共投資の支出を妨げる「サブライセンス」を見直し、廃止する

クアンナム省人民委員会は、公共投資資金の支出策を議論するため会議を開いた。

2ヶ月以上経過して支払い率が5%を超えた

3月13日、ルオン・グエン・ミン・チエット省党書記とレ・ヴァン・ズン省人民委員会委員長が会議を主宰し、クアンナム省への公共投資資金の配分策について議論した。

クアンナム省財務局の報告によると、省人民委員会が割り当てた2025年の公共投資資本計画は8兆3,119億ドンで、2025年初めに首相が割り当てた資本計画（中央予算2兆9,290億ドン、地方予算5兆3,820億ドン）と比較して1兆2,000億ドン増加した。

これまでに、各セクター・各地方への詳細な配分は7兆3,238億ドンで、全体の88%（中央予算91%、省予算86%）に達しています。残りの資本計画は9,881億ドン（中央予算2,600億ドン、省予算7,270億ドン）で、詳細な配分は未定です。

省財務省によると、2025年3月7日現在、2025年度公共投資資本計画では435/8兆3,119億ドンが支出され、年初に省人民委員会が割り当てた資本計画と比較して5.24%に達した。

財務省によると、今年最初の数か月間に、各部署や地方自治体は2024年の資本計画を2025年まで延長することを検討し提案する手続きを進め、その額を支払うための書類の完成に注力した。

総投資額約3,000億ベトナムドンのロックダイ貯水池プロジェクトは長年建設が進められているが、未だ完成しておらず、クアンナム省の公共投資資金の支出に影響を与えている。

2月の機関・管理部門の整理に伴い、投資家の業務移管により、人事業務、プロジェクト情報、そしてプロジェクトの継続性において一定の支障が生じました。また、一部の投資家の印紙を集める必要があったため、大量の支払い書類があったにもかかわらず、支払い書類が未だに未完成のままでした。

クアンナム省財務局長グエン・ニュー・コン氏も、主な原因は依然として地方における組織と実施が不十分であること、方向性が規則的ではなく、抜本的ではなく、緊密ではないこと、用地の整地が依然として建設の進捗を妨げるボトルネックとなっていること、建設資材が不足していることなどだと述べた。

2025年最後の月に公共投資資金の支出を促進するため、グエン・ニュー・コン財務局長は、関係する個人および部署の公務執行状況の検査・監督を強化し、支出が遅れている場合の責任者の責任を個別に定め、各プロジェクトの支出進捗状況に応じて、担当する個人および部署の業務完了度を評価し、計画を達成していない事例を精査・批判することを提案した。

同時に、投資準備の徹底とプロジェクト実施の準備態勢の強化に重点を置く。各プロジェクト、特に新規に開始されたプロジェクトについては、現地のリーダーが直接指導、検査、レビューを行い、各プロジェクトの投資効率と成果を確実に確保する必要がある。

不適切な規制を廃止する

資本配分問題に関して、クアンナム省人民委員会のレー・ヴァン・ズン委員長は、すべての投資資本計画を遅くとも3月31日までに配分するよう要請した。期限までに配分されない場合、配分されなかった資本は中央政府に移管される。

ドゥン氏は、支出に重点を置くべきだと提言し、各地区は合併や解散政策に惑わされるべきではないと述べた。彼によると、組織モデルが変更され、地区レベルはなくなり、コミューンレベルが拡大したとしても、現在の業務を担当する職員は引き続き業務を遂行するだろう。「たとえ残り1日、1時間しか残っていなくても、私たちは徹底的に取り組み、最善を尽くさなければならないと思います」とドゥン氏は述べた。

クアンナム省人民委員会のレ・ヴァン・ズン委員長は、仕事に影響を与える「サブライセンス」を廃止するよう指示した。

会議では、各部署が法律で規定されていない多くの問題について意見を表明し、公共投資資金の支出を遅らせている。クアンナム人民委員会委員長は、これらの「サブライセンス」を直ちに廃止するよう要請した。

「以前は、副会長は何か難しいことを見つけると、書類に署名していましたが、その書類のせいで何もできませんでした。法律で定められているわけではありませんが、私たちはあまりにも怖かったので、安全のために書類に署名していました。今は、それを精査し、削除通知を発行し、『サブライセンス』が邪魔をして何もできないようにしなければなりません」と、ユン氏は要請した。

クアンナム省党委員会書記のルオン・グエン・ミン・チエット氏は演説の中で、公共投資資金の投入の重要性を強調した。二桁成長目標を達成するには、公共投資が極めて大きな割合を占める。

「現段階における社会経済発展において、公共投資資金の支出責任は最も重要な責任と言えるでしょう。特に、多くの課題や心理的影響が容易に業務怠慢につながりかねない状況において、各レベルの党委員会はこれを綿密に監視すべきです」と、クアンナム省党委員会書記は提言した。

クアンナム省党委員会書記は、心理的影響を避けるよう要請し、その結果、待機状態、中途半端な仕事、さらには諦めの兆候、回避、困難な仕事を行わない、困難や不十分さを解決するための相談をしないといった事態が生じることを避けるよう求めた。

トリエット氏によると、地区の業務の一部は不適切に行われ、何世代にもわたる指導者が対応しなかったため、現在では「責任のボール」が上位レベルに押し付けられ、州からの指示を待っている状態だという。トリエット氏は、地区レベルに対し、上位レベルに問題を押し付けるのではなく、権限の範囲内で行動するよう求めた。

クアンナム省党書記はこれに同意し、省人民委員会に対し、不適切な規制の見直し、調整、廃止、および新しい法文書の更新を指導するよう要請した。「法律で禁止されていない限り、業務を妨げるような細則や細則を設けるべきではない」とトリエット氏は強調した。

出典: https://baodautu.vn/quang-nam-ra-soat-bai-bo-giay-phep-con-lam-can-tro-giai-ngan-dau-tu-cong-d253347.html