国会は2023年水資源法を可決した。

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第15代国会は472票中468票（94.74％）の賛成を得て、2023年水資源法を正式に可決した。この出来事は、ベトナムの水資源が「豊富すぎる、不足しすぎている、汚すぎる」と評価され、水資源が国民全体の所有物であり、国家が所有者として代表し、2013年憲法の精神に従って均一に管理されることを保証する文脈において、水資源管理方法の考え方、アプローチ、および変更における大きな前進を示しています。

z4919761428414_771b2ba0fafe026d19b1b61102cc0665-1-(1).jpg — 第15期国会は、賛成468/472票（94.74%）で「2023年水資源法」を正式に可決した。

2023年水資源法は10章86条から構成され、2022年6月13日付国会決議第50/2022/QH15号で承認された4つの政策群を通じて、水資源の管理と保護に関する党と国家の新たな視点、ガイドライン、政策を制度化している。これには以下が含まれる: (1)水源の安全性の確保; （２）水道分野の社会化（３）水資源経済と（４）水資源の保護、予防および水による危害の管理。

水資源の管理、保護、規制、分配、開発、利用、使用、水によって引き起こされる被害の防止、抑制、救済の原則に関する規定では、法律全体にわたって 4 つの政策グループが表現されています。水資源に関する基礎調査、水資源戦略及び計画水資源の保護および回復に関する規制水資源の規制および分配。水資源の開発および使用。水によって引き起こされる有害な影響を防止し、対処し、克服する。水資源の管理と保護のための経済的ツール、政策、リソース。水資源に関する国際協力;水資源の検査および検査、ならびに水資源に対する国家の管理責任に関する規定。

この法律の核となる原則の一つは、水資源は量と質、地表水と地下水、上流と下流の間で統合的かつ統一的に管理されなければならないということである。水資源と水源の国家管理の責任を明確に割り当て、分散化し、灌漑事業、水力発電、都市給水、農村給水の計画、建設、運営の国家管理の責任を委譲する。法律の重複、矛盾、抜け穴を解決し、水資源の国家管理の有効性と効率性を向上させ、国の水資源の安全を確保します。

small_lanh-dao-qh-vs-cuc-nuoc(1).jpg — 国会の指導者と天然資源環境省の指導者らが、2023年水資源法の可決に合わせて記念写真を撮影した。

この法律は、水資源の管理、保護、開発、使用、水によって引き起こされる有害な影響の防止と制御に関するすべての内容を規制する方向で制定されています。同時に、何を管理するのか、どのように管理するのか、誰が管理するのかを明確に定義します。したがって、水資源管理の一貫性と統一性を確保し、有効性と効率性を高めるために、水資源に関連する法律に割り当てられた機能とタスクに従って、天然資源・環境省、農業・農村開発省、商工省、建設省、運輸省、保健省、財務省などの責任が具体的に規定されています。

国会が水資源法を可決するまで、国家の水安全保障の確保が建設プロセスの指針となる。水の安全保障に関する政策は、法律の章および条項に明確に反映されています。 2030年までの目標は、国家の水安全保障の確保レベルを東南アジア地域における効果的な水資源の安全保障を確保し、世界の先進国に近づく国々のグループにまで引き上げることである。あらゆる状況において人々の生活に必要な水の量と質を確保し、社会経済の発展、国防、安全保障、環境活動のための水需要を満たし、水に関連する人為的および自然災害によるリスクと被害を最小限に抑えます。

さらに、日常生活のための水の安全保障の確保という問題にも特別な配慮がなされています。 2023年水資源法では、第26条に国内水源を汚染するリスクのある活動の規制を規定する条項が追加されました。同時に、以下の事項を割り当てる。(1)建設部は、公安部、各省庁、省庁レベル機関、地方自治体を統括し、調整して特に重要な生活用水供給事業のリストを作成し、首相の承認を得るため提出する。（２）公安省は、特に重要な生活用水供給施設を保護するための計画を策定し、その実施を組織するものとする。

同時に、淡水が乏しい地域、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼地域、社会経済状況が困難な地域、特に困難な地域の人々の生活と生産のための水を利用する投資プロジェクトに対する優遇政策がある。貧困層、女性、子ども、障害者、その他の脆弱な立場にある人々が清潔な水にアクセスできるようにします。

3つの課題：水資源の管理、保護、規制、分配、回復、開発、利用、水によって引き起こされる有害な影響の防止、抑制、克服。水資源の規制および分配。 2023年水資源法では、水資源管理の近代化と専門化が全面的に革新されています。

水資源の管理、保護、規制、分配、回復、開発、利用のため。水資源計画に一致するという基本原則に基づき、水によって引き起こされる有害な影響を防止、対処、克服します。水資源の開発および利用に関する内容を含む国家部門計画、技術計画および専門計画。表層水質管理計画;社会経済開発、防衛および安全保障の計画、プログラム、プロジェクトは、水資源の容量と機能、水資源の保護、最小流量の維持の確保、地下水利用の閾値を超えないことなどと結びついていなければなりません。

カオバンタップジョック 2.jpeg — 水資源の規制と分配は、水資源を効果的に管理、使用、保護し、水の安全保障を確保するための中核的な手段の 1 つです。

水資源の規制と分配は、水資源を効果的に管理、使用、保護し、水の安全保障を確保するための中核的な手段の 1 つです。 2023年水資源法は、第35条と第36条に水資源の規制と配分に関する規定を追加し、水源シナリオの開発に関する具体的な規定も盛り込んだ。水資源の開発および利用に関する計画;水資源の規制および配分に関する計画の策定および実施。河川流域における干ばつや水不足による被害を最小限に抑えるための対応策の実施を組織する。この法律は、水資源の規制と分配に関する計画や、水不足が発生したときに対応し、それを克服するための対策を策定し、実施することについて、天然資源環境省、各省庁、省レベル人民委員会の責任を具体的に規定している。

国家水資源情報システム、データベース、意思決定支援ツールシステムを通じて、デジタルテクノロジープラットフォーム上で国家水資源ガバナンスに向けて水資源管理を近代化および専門化します。これは2023年水資源法の目玉の一つです。デジタル技術プラットフォームは、特に河川流域で干ばつや水不足が発生したときに、水資源の調整と配分、貯水池と貯水池間の操作を決定し、水による被害を最小限に抑えるプロセスにおいて管理機関を支援するために推進されます。同時に、人的資源、運用、管理コストを削減します。

行政管理から経済管理へと徐々に移行していくことは、フランス、オーストラリア、韓国、アメリカなど、世界の多くの先進国で採用されている現代的なアプローチです。

2023年水資源法は、水資源保護と水利用者の経済的な水利用に対する意識を高めるために、水資源を利用する権利を付与するための料金、手数料、費用に関する規制を補足します。水資源の価値を正確かつ十分に算定するために、水資源開発権の付与に係る手数料に関する規定を改正及び補充する。水資源会計に関する規定を補足し、社会経済発展活動における水資源の価値を正確に計算し、河川流域における水資源の配分を規制する業務に貢献します。特に、干ばつや水不足の場合には、水資源の配分を、大量の水を使用する緊急性のない活動に限定し、日常生活や水を経済的かつ効果的に使用する活動への配分を優先します。

限られた国家資源の状況下で、水資源分野での社会化を促進し、内部資源を創出することが重視されています。2023年水資源法では、社会化資本を含む水資源の保護と開発のための資源に関する規制が追加されました。開発、貯水、水資源回復への投資活動に関する規制は、社会化政策や優遇政策の形で優先的に実施される。

経済発展は、水資源の保護と開発、景観の改善、水に関連する生態系の価値の保全への「再投資」につながるという考え方。

ドンソン2-1-.png — 2023年水資源法は、河川の復元に関する多くの規制や政策を補足します。

「死んだ川」を修復し蘇らせることは、今後数年間に優先的に取り組むべき課題の一つと考えられるようになってきた。急速な経済発展、急速な都市化、工業および農業生産活動の増加、特に基準や規制を満たしていない未処理の廃水が水源に排出されることで、水資源の量と質の両方にこれまで以上に大きく深刻な影響を与え、圧力をかけ続けている、水資源を回復し、流れを作り、生態学的景観と環境、そして失われた水資源の価値を改善するためである。

特定の法的根拠を設けるため、2023年水資源法は河川修復に関する多くの規制や政策を追加し、科学的で実現可能な性質を確保するため、劣化、枯渇、汚染された水資源を修復するための資源を動員し配分する基礎となる水資源修復活動のための財政的メカニズムと政策を明確に規定した（第34条、第72条、第74条）。

同時に、劣化、枯渇、汚染された水源を回復するための計画、プログラム、プロジェクトの開発に関する規制を補完します。水資源の回復、水の流れの創出、生態学的景観の改善を目的として、「死んだ川」の再生を優先します。これには、川の再生を優先するプログラム、計画、プロジェクトが含まれます（バクフンハイ川、ヌエ川、デイ川では、水の流れを創出するためのダム建設を通じて実施されています）。