(kontumtv.vn) – 第15期国会第7回会期のプログラムを継続し、6月20日午前、国会は本会議場で、2021年から2030年までのハノイ首都の計画（2050年までの展望を含む）と、2045年までのハノイ首都総合計画の全体調整プロジェクト（2065年までの展望を含む）について議論した。

写真キャプション
ヴィンフック省選出の国会議員、トラン・ヴァン・ティエン氏が演説を行った。写真：フオン・ホア/TTXVN

代表者らは、都市計画の策定および調整は、党の指針および政策、国家の法令、そして計画法制度の統一性に根本的に合致していると確信している。 政府が首都都市計画および総合都市計画の調整案を国会に提出し審議を求めることは、法律に則ったものである。

ハノイ首都計画について、代表のトラン・ヴァン・ティエン氏（ヴィンフック省）は、計画策定の根拠、ハノイ首都の展望、目標、開発オプションの選択、同地域の重要セクターの発展方向、その他のセクターや分野の発展方向など、計画内容に賛同を表明した。

トラン・ヴァン・ティエン議員はまた、いくつかの提案と勧告を提示した。その中には、2030年までのハノイ首都建設総合計画を承認し、2050年までの展望を示す首相決定第1259/QD-TTg号の実施から12年後に評価報告書を追加し、既存の欠点、制約、原因を特定し、計画策定と計画調整のための教訓を引き出すことなどが含まれる。

代表団はまた、現在、都市計画法に基づいて総合計画の調整が行われている一方で、政府は都市計画法に代わる都市農村計画法を国会に提出しているという問題を提起した。そのため、代表団は、首都総合計画の調整を実施するコンサルタントに対し、首都計画と都市農村計画法の草案を厳密に遵守し、新たに調整された総合計画を都市農村計画法に基づいて再度調整しなければならない事態を避けるよう要請した。

代表のトラン・ヴァン・ティエン氏と同様の懸念を抱いている代表のグエン・ヴァン・タン氏（タイビン省）は、プレゼンテーションに2011年から現在までの計画策定作業に関して達成されたことの概要を含めることを希望した。

「今から2030年まで、残された時間はわずか6年です。設定された計画課題を完了させ、2050年までのビジョンを算出するための基礎を築くことができるでしょうか？…もしこの期間に達成された成果が低すぎれば、2050年までのビジョンにどれほどの意味があるのでしょうか？」と、グエン・ヴァン・タン議員は疑問を呈した。

ハノイを世界の先進国の首都レベルにまで発展させることを目標とする2065年までの都市計画構想に関して、タイビン省の代表者は、その目標が現在における先進国の首都レベルへの到達なのか、それとも2065年における到達なのかを明確にするよう提案した。代表者は、「我々が発展すれば、他国も発展する」ため、合理的かつ実現可能な構想を確保するためには、明確化が必要だと説明した。

「首都内都市」に関する特別計画申請の調整に関して、グエン・ヴァン・タン代表は正反対の「都市内首都」を提案した。つまり、中心部の地区を「ハノイ首都」とし、残りの地域を「ハノイ市」とする。これにより、国と63の省市は資源を集中させ、首都に容易に貢献できるようになり、ハノイは政治経済の中心地ではなく、政治文化の中心地として発展していくことになる。

「我々は、国会、党、国家が『ハノイをハノイ市内の首都とする』という視点を検討し、ハノイ市が首都に奉仕し、他の省や都市も首都に奉仕するようになることを切に願っている」と代表は強調した。

写真キャプション
ハノイ国会議員ホアン・ヴァン・クオン氏が挨拶。写真: フオン・ホア/TTXVN

ハノイ代表のホアン・ヴァン・クオン氏によると、首都計画は省レベルの計画ではあるが、他の省の計画が単一の地域を対象としているのとは異なり、首都全体を対象とした計画である。したがって、あらゆる関連要素を網羅し、国家全体の発展を代表するものでなければならない。

ホアン・ヴァン・クオン議員は、計画実施にあたって注意すべき3つの課題を提起した。第一に、現在ハノイ最大のボトルネックとなっている交通渋滞の解消に注力する必要がある。首都のあらゆる場所へ人々を繋ぐことができる包括的な鉄道網を構築するため、14路線の都市鉄道建設への投資に重点を置くべきだ。これにより自家用車は自然と置き換えられ、同時に環境汚染にも部分的に対処できるだろう。

「都市鉄道網が発展すれば、郊外地域と繋がり、現在都心部に集中している経済活動がこれらの新たな都市地域へと自動的に拡散していくでしょう。特に、鉄道システムはバクニン省、ヴィンフック省、フンイエン省、ハナム省といった省とも繋がり、これらの省を衛星都市のような存在へと変貌させ、発展の繋がりを生み出すと同時に、経済活動の集中を分散させることにも繋がります」と、代表のホアン・ヴァン・クオン氏は述べた。

ハノイ市の代表者が提案した2つ目の重要な課題は、雨水システムとは別に下水収集システムを構築するための投資、そして地域および中央下水処理施設の建設と配置であり、これにより、市内の生活排水が環境に排出される際に、汚染を抑制し、きれいな水となるようにすることである。加えて、旧市街の住民が地域を改修・美化するための支援メカニズムが必要であり、住民の家屋を収用することなく、住宅支援を提供するメカニズムを実施する必要がある。

「このような支援があれば、住民自身がこの空間をビジネスや商業サービスに活用してくれるでしょう。土地は住民の所有物であり、住民自身が事業を営むことも、他の投資家に投資してもらい、宿泊施設や飲食店に改装してもらうことも可能です。そこから、現在のホアンキエム湖周辺だけでなく、旧市街や西湖周辺など、ハノイの『夜間経済』を発展させ、観光と夜間経済発展のための空間を創出していきます」と代表は強調した。

ヒエン・ハン（ベトナム通信社）