社会の発展と人権意識の高まりを背景に、性別適合の権利の合法化は、ほとんどの国で熱く議論される中心的な問題となっている。
世界中の多くの国々では、この権利を保護し促進するための法的規制が整備され、トランスジェンダーの人々がより快適に暮らせる環境が整えられています。
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| 世界各国では、性別適合の権利を保護・促進するための法規制が整備され、トランスジェンダーの人々がより快適に暮らせる環境が整えられています。（イラスト写真） |
トランスジェンダーの権利の概要
性別変更の権利は、個人の権利の一つとして挙げられており、性自認を決定し表現する自由を保障する上で特に重要な役割を担っており、特にいかなる差別も受けることなく国家が自らの性別を認めることを要求する権利である。
LGBTQI+コミュニティが依然として社会から多くの差別行為に直面している状況において、トランスジェンダーの人々の性別適合の権利は、インターセックスの人々の性別適合の権利とは根本的な違いがあります。インターセックスの人々の性別適合の権利では、トランスジェンダーの人々も、性別適合手術やホルモン使用などの正しい性別を決定するための医療行為を強制されることなく、自己認識する性自認に基づいて法的に性別を認められるべきであるという考え方が促進されています。
国際法の観点から見ると、性別変更の権利を具体的に規定した国際文書は現在存在しないものの、この権利は、法的承認の権利に関するジョグジャカルタ第3原則、プライバシーの保護および法の下の平等の権利に関する市民的及び 政治的権利に関する国際連合条約第17条および第26条、私生活、個人的秘密、家族秘密などの尊重の権利に関する欧州人権条約第8条など、数多くの国際条約および約束を通じて間接的に認められている。
したがって、性別変更の権利は暗黙の権利であるという前提に基づくと、この権利の承認または成文化は、LGBTQI+コミュニティに新たな法的基盤を創出するだけでなく、社会における個人間の平等の権利の尊重を促進することにも実際的に貢献します。
さらに、各国がこの権利を公民権として認めれば、トランスジェンダーの人々は社会に溶け込み、差別を減らし、そして何よりも自らの性自認に忠実に生きる機会を得ることができる。同時に、社会的弱者の人権尊重に関する社会意識の向上にも貢献し、より公正で文明的な社会の構築、維持、発展へと進むことができる。
一部の国の法律におけるトランスジェンダーの権利
フランス共和国は、世界で最も同性愛者に優しい国の一つとして知られており[1]、人権の尊重、保護、促進の義務に焦点を当てた政策立案の哲学を持ち、ヨーロッパにおける人権保護の先駆者の一つとして知られています。
フランスにおけるトランスジェンダーの権利は、いくつかの段階を経て施行され、近年の司法改革をはじめとする民法制度の大きな変化を経てきました。2016年以前のフランスのトランスジェンダーの権利に関する法律には、インドを含む他の多くの国とほぼ同様の、トランスジェンダーの人々に対する多くの要件が含まれていました。
通常、トランスジェンダーの人々は性別適合手術を受ける際に医師の診断書が必要となります。そのため、当時のフランス法の規定は、トランスジェンダーの人々にとって基本的な権利の行使において一定の困難をもたらしました。
2016年11月18日、フランス議会は21世紀司法の近代化に関する法律第2016-1547号（通称「21世紀司法法」）を正式に可決しました。この法律により、フランス国民はいかなる医療介入も受けることなく、性別変更が可能になります。
これはフランスの司法制度における画期的な改革の一つと言えるでしょう。この改革により、フランスはLGBTQI+コミュニティ全体、特にトランスジェンダーの人々にとって、よりオープンでフレンドリーな時代を築きました。
現在、トランスジェンダーの人々は、フランス民事裁判所で性転換手続きを行っています。裁判所は、市民が提出する性自認が一定期間安定していることを示す証拠（目撃証言、SMS、メール、スクリーンショットなど）に基づき、市民の申請の合法性と合理性を審査します。[2] さらに、現在のフランス法の特徴の一つは、個人の性自認が幅広く多様に認められていることです。つまり、フランス法は男性または女性のデフォルトの性別に限定されるだけでなく、ノンバイナリージェンダーも認めており、市民が第三の性別に変更することを可能にしています。
法律改正以降、フランスでは性転換の申請件数が劇的に増加しました。それに伴い、トランスジェンダーの権利擁護に取り組むNGOや協会、団体も、司法改革の推進、法的支援サービスの強化、LGBTQI+コミュニティの人々を支援するネットワークの構築において、非常に重要な役割を果たしてきました。しかしながら、フランスのトランスジェンダーコミュニティは依然として差別に直面しており、医療サービス、教育、労働市場へのアクセスが制限されています。
インドは、トランスジェンダーの人々の権利と正当な利益を保護するための法的基盤を構築したアジアで最初の国の一つであり、特に国家法制度においてトランスジェンダーの人々の性別変更の権利を認めています。
特に、2014年にインド最高裁判所が国家法律サービス局（NALSA）とインド連邦政府の間で下した訴訟における判決は、インドで初めてノンバイナリーの人々の基本的権利を認めた判決であり、将来この集団の人々の権利を保護する政策への道を開いた。[3]
具体的には、インド最高裁判所は、性別を自己認識する権利は国民の基本的権利であり、インド憲法第14条、第15条、第16条、第19条(1)(a)、および第21条の規定により保護されていると宣言しました。また、同裁判所は、トランスジェンダーの人々の権利を認める法的根拠として、いくつかの主要な国際人権条約の条項とジョグジャカルタ原則を引用しました。
同時に、トランスジェンダーの人々は、性別変更のための医療措置を受けることなく性別を変更することが認められており、希望する性別で登録する権利も有しています。裁判所はまた、トランスジェンダーの人々を保護するために、政府と一部の州に対し、住宅プログラム、社会福祉、年金制度、公立病院での無料性別適合手術など、トランスジェンダーの人々を支援するための積極的な措置を講じ、その他の積極的な政策を構築するよう求めました。
2019年、インド議会はトランスジェンダー権利保護法を正式に可決し、教育、医療、雇用などの特定の公共部門におけるトランスジェンダーの人々に対するあらゆる差別を禁止し、彼らの権利と正当な利益の侵害に対して制裁を課しました。
しかし、性別適合手術の承認には、性別を証明するために地方判事の証明書が必要であるという規定は、特に法的要件を経済的に支払うことができないトランスジェンダーの人々に心理的および経済的な圧力を与える可能性があり、そのため、性別適合手術に関するインドの法律の現在の規定は、意図せずして、トランスジェンダーの人々の性別適合手術の権利へのアクセスを制限する主な理由の1つにもなっている。
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| 2023年ジェンダー移行法プロジェクト起草委員会第2回会議の概要。（出典：quochoi.vn） |
ベトナムへの教訓
今後、2024年6月8日付の「2025年の法律および条例制定プログラムに関する決議第129/2024/QH15号」の規定に従い、2024年の法律および条例制定プログラムを調整することで、ベトナムの性別移行に関する法律が2025年5月に国会で可決される予定です。
したがって、ベトナムは、この期間中に、性別適合法案のいくつかの条項を修正および補足するために、インドとフランスの性別適合の権利に関する法律の法的規制と実際の実施の分析に基づく貴重な教訓を研究し、参考にする十分な機会を持っています。
まず、フランスの法執行機関の実務経験から、医療介入の認定を必要としないことが国民の自己決定権を保護し促進するための前提条件の 1 つであり、トランスジェンダーの人々に対する経済的圧力を最小限に抑えながら好ましい状況を作り出すことがわかります。
現在、ベトナム性別適合法案の用語解釈に関する第3条第6項の規定によれば、 「性別適合を希望する者とは、完全な生物学的性別を有し、その性自認が出生時の性別と異なり、医療検査および治療機関によって性別変更のための医療介入を受ける資格があると判断された者である」と規定されている。
本法案に基づく性別適合手続きの条件として、トランスジェンダーの人々が医療介入を受けることが求められていることが分かります。したがって、ベトナムは、法的障壁を軽減し、トランスジェンダーの人々が権利を行使するための好ましい法的条件を整備するために、医療介入手続きを必要としない柔軟な手続きの適用を検討することができます。
第二に、性別を自己認識する権利についてです。インド最高裁判所の2014年の判決は、トランスジェンダーの人々の性別を自己認識する権利を認める上で最も重要な法的根拠の一つであり、性別を自己認識する権利はインド国民の基本的権利であり、インド法によって保護されていることを確認しています。この判決は、トランスジェンダーの人々の権利に関する社会の認識を変えることに貢献し、同時に、トランスジェンダーの人々に対する差別やスティグマ化を禁止しました。
したがって、ベトナムは、性別の自己認識の権利に関するインドの法規定を参考に、柔軟な法的枠組みを研究・構築し、あらゆる人がいかなる差別もなく自由に自らの性自認を表明できるよう促すことができます。これは、法の近代化能力を示すだけでなく、法の人間性を示すものであり、社会意識の向上とLGBTQI+コミュニティの精神生活の質の向上にも貢献します。
第三に、フランスとインドは共に、適切な医療サービスの提供がトランスジェンダーの人々の健康安全を確保する上で重要な役割を果たすことを認識しています。したがって、ベトナムの性別適合法が正式に施行された際には、ベトナムは保健省が定める近代的、先進的、安全かつ標準化された医療手術方法を用いた性別適合手術に対するトランスジェンダーの人々のニーズに応えるため、近代的な設備への投資、インフラ整備、医療サービスの質の向上に重点を置く必要があります。
さらに、医療施設では、性別適合手術を受ける人々に対するカウンセリングやケアを行う医療スタッフ向けの専門研修コースの組織を強化する必要もある。
（*）ハノイ法科大学国際法学部。
（**）ハノイ法科大学法外国語学部。
[1]ゲイ・フランス | LGBTQ+旅行ガイド、フランス・ゲイの権利と安全に関するヒント。 (nd)
[2]民事上の性別に関する言及の改正。 （2024年9月25日）Service-Public.fr。
[3]国家法務サービス局対インド政府。(nd)
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出典: https://baoquocte.vn/quyen-chuyen-doi-gioi-tinh-trong-phap-luat-mot-so-quoc-gia-mot-so-goi-mo-cho-viet-nam-296803.html
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