月額4,000万VNDの給与を含む電力系統制御センターの従業員のすべての権利と義務は、EVNからの分離後も継承されます。
上記の内容は、 計画投資省が首相に送った、国家資本管理委員会の管轄下にある国家電力系統制御センター(A0)を一人有限責任会社(NSMO)に分割するプロジェクトの評価報告書に記載されている。
現在、A0社には448名の従業員がいます。EVNはA0社に対し、整理計画の策定を指示し、協議プロセスを完了しました。国家資本管理委員会が既に承認した労働力活用計画に基づき、NSMOは分離後もA0社の従業員を元の数だけ受け入れ、従業員に対するすべての権利と義務を継承します。
2023年6月に政府に提出した書類の中で、 商工省は、業務上のリスクにつながる人事混乱を避けるため、省に戻る前にA0従業員全員の月給4,000万ドンを維持するための特別な仕組みを要請した。
A0のエンジニアが国の電力システムを運用している。写真: EVN
商工省はこのメカニズムについて説明し、A0職員は数百の工場と数十万の異なる高電圧電気機器を含む電力システム全体を制御・運用する際に、大きな作業プレッシャーにさらされていると評価しました。作業プロセスにおいて、迅速かつ正確な判断が求められ、ミスは許されません。なぜなら、ミス一つで高価な機器の損傷、広範囲にわたる停電、あるいは人的被害につながるからです。
上記の労働配置計画は、労働・傷病兵・社会省によって承認されており、計画投資省は、これが法令に準拠していると評価しています。
労働・傷病兵・社会省は、5カ年給与政策(2023~2028年)に関して、NSMOに対し、管理職の給与にレベル1を適用することを提案しました。2016年政令第51号および第52号によれば、100%国有資本の単一株主有限責任会社(LLC)においては、企業は業績に基づき従業員の給与体系と給与表を作成する権利を有します。
管理職の給与は、基本給を基準に6段階(最低1,600万VND、最高3,600万VND)で決定されます。これに業績に応じた昇給係数が加算され、会長職の最高給与は月額8,640万VNDとなります。2022年には、この事業分野の従業員の平均給与は月額1,000万~1,200万VNDに達し、管理職の平均給与は約4,000万VNDとなる見込みです。
したがって、商工省がNSMO労働者に提案した月額4,000万ドンの給与は、この取り決め後も維持される可能性がある。
A0は1994年に設立され、電力系統の安全かつ安定した運用を確保するため、送電・配電業務を担当しています。また、発電所の運用、貯水池の利用と調整、500kV電力系統における事故対応も担当しています。A0のEVNからの分離は、2017年の電力部門再編に関する決定において明記されていましたが、未だ実施されていません。この部門の商工省への移管は、首相の要請により実施されました。
計画投資省は首相に報告し、A0を分離して100%国有資本の会社を設立することは、現行の規制に準拠しており、国家電力開発計画(計画VIII)に影響を与えず、徐々に競争的な電力市場を形成し、エネルギー安全保障を確保し、電力産業を再編するのに役立つと評価した。
NSMOの設立時の定款資本金は、商工省によって7,760億ドンと承認されました。商工省は、2024年から2028年にかけて3兆5,200億ドンの増資を提案しました。このうち約3兆ドンは、現在実施中で投資政策の承認を得ている9つの緊急プロジェクトの実施に優先的に充てられます。
設立後の安定的な運営を確保するため、NSMOはEVNとサービス契約を締結し、電力系統の給電指令と市場取引管理に関する手数料を徴収する。費用水準は商工省が設定し、EVNは契約に基づいて支払う。計画投資省の提案によると、商工省はNSMOの運転資金確保の仕組みを明確に規定する通達を発行する必要がある。
計画投資省の報告書には、EVNがA0のために借り入れた2つの債務(A0新センタープロジェクトのための156万米ドル超の融資と、競争力のある発電市場のための134万米ドルの情報インフラプロジェクト)への対応策も記載されています。これを受けて、EVNはNSMOとコミットメント契約を締結し、財務省への債務返済を継続します。その後、NSMOはEVNに返済を行います。
フォン・ドゥン
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