新たな発展の機会を切り開く。

南東部地域の経済圏全体を再構築する取り組みは、巨大都市ホーチミン市に新たな発展の機会をもたらすと期待されている。

強みを結集して経済成長を促進する。

2026年の初め、バクニン省の指導者たちは、JAソーラーグループ（中国）の地域事業担当副社長兼会長室長である李少輝氏と特別会談を行った。

実際、投資家を受け入れることはバクニン省の指導者にとってごく日常的な活動である。しかし今回は、李少輝氏が朗報をもたらしたため、特別なものとなった。JAソーラー社は、新たな発展段階において東南アジア市場へのサービス提供を継続するため、クアンチャウ工業団地で太陽光発電セル技術プロジェクトを再開する計画だという。

JA Solarは2016年にバクニン省への投資を開始し、現在までに同省で3つのプロジェクトを展開しており、総投資額は9億6,700万ドルに上り、シリコンインゴット、シリコンウェハー、太陽電池の製造を専門としています。しかし、2024年10月以降、市場状況により太陽電池工場は一時的に操業を停止せざるを得なくなりました。現在、JA Solarは新たな生産・事業戦略を策定しており、太陽電池工場の操業再開を目指しています。

これは、近年、特にハイテク、エレクトロニクス、半導体分野において多くの外国投資家にとって製造拠点となっているバクニン省にとって、間違いなく朗報です。バクザン省と合併して面積4,718.6 km2の新しいバクニン省を形成する以前から、バクニン省は北部における外国投資の磁石であり、サムスン、キヤノン、アムコール、ゴエルテックなどの大手企業を引き付けていました。成長著しいバクザン省との合併により、バクニン省はさらに強固なものとなりました。外国投資庁（財務省）の幹部が繰り返し述べているように、これら2つの地域の統合は、部品加工から組み立て、完成品の輸出まで、クローズドループの電子機器生産チェーンを形成するための「戦略的ステップ」です。

一方、財務省統計局長のグエン・ティ・フオン氏は、合併後、バクニン省は大規模で多様な生産拠点となり、国際競争力が強化されたと述べた。「今回の統合は、発展の余地を広げ、資源を最適化し、新たな成長拠点を生み出し、持続可能な地域連携を促進した」とフオン氏は語った。

資源が投資されると生産能力が向上し、経済成長の原動力となります。これが、2025年にバクニン省の地域総生産（GRDP）成長率が10.3%に達し、全国で5位となり、GDP全体の成長率に5.3%貢献すると予測される理由の一つです。

バクニン省だけでなく、フートー省もヴィンフック省とホアビン省との合併により新たな発展の機会を得ました。また、2025年には二桁成長（10.52%）を達成する地域の一つであり、全国で4位にランクインしています。

「合併後、フートー省はより明確な潜在力と優位性を持ち、より大規模な発展の新たな段階に入りました。省は、旧3つの地域の資源、文化、歴史、そして発展の可能性を受け継ぎ、それらを連続的なバリューチェーンに結びつけることで、飛躍的な発展の機会を生み出しました」と、フートー省人民委員会のトラン・ズイ・ドン委員長は述べました。

ドン氏によると、工業生産はフート省経済の原動力の一つとして引き続き重要な役割を果たしており、2025年には工業生産指数が26.4%増加すると予測され、これは国内最高となる。これは、同省が2025年に15億1000万ドルの海外投資と260兆ベトナムドンの国内投資を誘致したことが一因となっている。

ドン氏が述べたように、フー・トー、ヴィン・フック、ホア・ビンという3つの地域の総合的な力が、合併後の新しいフー・トーの発展を加速させ、飛躍的な進歩を可能にした。

バクニン省やフートー省と同様に、全国各地の多くの地域が合併後、それぞれの強みを結集して社会経済発展において目覚ましい成果を上げています。例えば、ニンビン省はナムディン省、ハナム省との合併後、2025年には成長率10.65%を達成し、16億5000万ドルの海外投資を誘致しました。ハイフォン市はハイズオン省との合併後、成長率11.81%を達成し、23億3000万ドルの海外投資を誘致しました。ホーチミン市も同様で、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省との合併後、メガシティとなり、GRDP成長率8.03%（原油を除く）を達成し、約71億ドルの海外投資を誘致しています。

高い経済成長と活発な投資誘致を両立させているこれらの地域に加え、他にもいくつかの地域が新たな成長拠点および投資誘致先として台頭している。2025年に全国で最も多くの外国投資を誘致する上位10地域の中には、タイニン省（ロンアン省と合併）が29億2000万ドル、フンイエン省（タイビン省と合併）が17億7600万ドル、ザライ省（ビンディン省と合併）が15億ドルなど、注目すべき地域がいくつかある。

「タイニン省やフンイエン省など一部の地域で最近大規模プロジェクトが出現していることは、地方の合併プロセスが当初は効果的であり、競争力を高め、公平な投資配分政策の実施を促進していることを示している」と、外国投資庁長官は述べた。

新たな発展の場を創出し、飛躍的な進歩に備えよう。

行政改革の革命を経て、多くの地方自治体は経済面で飛躍的な発展を遂げた。しかし、将来への期待はさらに高く、2026年から2030年にかけての二桁成長という目標が明確に設定されている。それに伴い、これらの地方自治体にかかる責任とプレッシャーも増大している。

「我々は2026年までに地域総生産（GRDP）成長率11％を目指している」とトラン・ドゥイ・ドン氏は述べた。

今後も投資を誘致し、二桁成長を達成するため、フートー省は2021年から2030年までの省計画を調整し、2050年までのビジョンを掲げ、北部中部山岳地帯の成長拠点の一つとなることを目指しています。また、ホアビン省とヴィンフック省との合併後、開発空間の再構築も進めています。

行政組織の再編を単なる「機械的な合併」に終わらせるのではなく、多くの地方自治体は新たな開発空間を創出し、拡大しようと努めてきた。

「合併の根本的な原則は、機械的なものではなく、各地域の強みを統合・補完し、地域内競争を回避する形で産業やセクターを再配分することにある」とトラン・ズイ・ドン氏は述べた。

行政単位の再編や二層構造の地方自治体モデルの導入を単なる「機械的な合併」に終わらせるのではなく、多くの地方自治体は新たな開発空間を創出し、拡大しようと努力してきた。

例えば、ホーチミン市は、ホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省の3つの地域を包含する多極型都市空間モデルを目指す、主要な経済拠点です。その目標は、統一されたエコシステムの中で各地域の強みを最大限に活かし、金融、製造、物流、イノベーションの中心地となるメガシティ、すなわち地域的かつ世界的な中心地を創り出すことです。

単なる機械的な合併や3つの地域を結びつけるだけのものにとどまらず、東南地域の経済空間全体を再構築するこの取り組みは、ホーチミン市という巨大都市にとって新たな発展の場と新たな成長の原動力を生み出すことが期待されている。

ベトナム共産党第14回全国大会での演説で、ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥオック委員長は、2030年までのホーチミン市の発展目標は、国家全体の目標と切り離せない、より大きな枠組みの中に位置づけられなければならないと述べた。その目標とは、建国100周年を迎える2045年までに、ベトナムが国際舞台で確固たる地位を築く、先進的な高所得国となることである。

「中央政府は、この全体戦略の中で、ホーチミン市に特別な期待を寄せています。それは、急速な成長だけでなく、従来とは異なる成長、先導するだけでなく、道を切り開くこと、そして、自らの成功だけでなく、国全体の発展に波及効果をもたらすことです」と、ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥオック委員長は述べ、ホーチミン市は、メカニズムと政策の実験場、科学技術とイノベーションの中心地、そして新時代の都市開発管理のモデルとなることが期待されていると付け加えた。

「これは名誉と評価であるだけでなく、国家戦略の発展へのコミットメントでもあり、そのためには共通理解、強い政治的決意、革新的な思考、連帯、そして揺るぎない一貫した行動が求められます」とグエン・ヴァン・ドゥオック氏は述べ、市の主要な成長要因として、制度、イノベーション、インフラ、そして同様に重要な地域経済空間の合理的な組織化とバリューチェーンの適切な配分の必要性を強調した。

「ホーチミン市は孤立して発展することはできないし、すべきでもない」と、ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥオック委員長は強調した。

これはホーチミン市に限った話ではありません。ハノイもまた、タイグエン省、バクニン省、フンイエン省、ニンビン省など、全国各地の地域と密接に連携しながら、100年を見据えた首都マスタープランを策定しています。このマスタープランにおいて、ハノイは中心都市として、道路、鉄道、水路、航空輸送といった開発の拡大を調整・主導する主要な推進力となり、地域的、国際的な地位を持つ金融、銀行、貿易、物流サービスセンターとしての役割を担います。

これは全国の他の地域にも当てはまります。重要なのは、今年または来年に工業生産を促進し、投資を誘致して9～10％の地域総生産（GRDP）成長率を達成することだけではなく、地域が成長するだけでなく、加速し、飛躍的な発展を遂げるための新たな開発空間を創出することです。

「合併後、バクニン省はより広い空間、より大きな可能性、より多くの資源、そしてより高い統治要件を伴う新たな発展段階に入りました」と、バクニン省党委員会のグエン・ホン・タイ書記は述べた。

2025年6月30日、地方自治体が省・市レベルの行政単位の統合に関する中央政府と地方政府の決議および決定を同時に発表した際、トー・ラム書記長は、この歴史的な一歩は戦略的に重要な意味を持つと述べ、「国を再編成する」ことを決定したと語りました。なぜなら、ここから長期的なビジョンに基づき、同期化され、持続可能で、科学的な発展を目指す新たな発展空間が生まれるからです。

行政単位の再編は、実際には、国家基本計画に沿って開発空間を再構築し、地域間の連携を強化し、資源利用の効率性を向上させるための手段である。これは、ベトナム経済全体、そして特に34の地方自治体の経済成長を加速させる道筋となる。

出典：https://baodautu.vn/rong-mo-khong-gian-phat-trien-moi-d512495.html