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| 南東部地域の経済圏全体を再構築する取り組みにより、巨大都市ホーチミン市に新たな発展の機会が生まれることが期待されます。 |
強みを組み合わせて経済成長を促進します。
2026年の初めに、 バクニン省の指導者たちは、JAソーラーグループ（中国）の地域事業担当副社長兼会長室長である李少輝氏と特別会議を開催しました。
実際、投資家を受け入れることはバクニン省の指導者にとってごく一般的な活動です。しかし今回は、李少輝氏が朗報をもたらしたため、特別な意味合いがあります。JAソーラーは、クアンチャウ工業団地の太陽光発電セル技術プロジェクトを再開し、新たな発展段階において東南アジア市場へのサービス提供を継続する計画です。
JAソーラーは2016年にバクニン省への投資を開始し、現在までに同省で3つのプロジェクト（総投資額9億6,700万ドル）を展開しています。これらのプロジェクトは、シリコンインゴット、シリコンウェーハ、太陽電池の生産に特化しています。しかし、2024年10月以降、市場環境により太陽電池工場の操業を一時停止せざるを得なくなりました。現在、JAソーラーは新たな生産・事業戦略を策定し、太陽電池工場の操業再開を計画しています。
これは、近年特にハイテク、エレクトロニクス、半導体分野において多くの外国投資家の投資先となっているバクニン省にとって、まさに朗報と言えるでしょう。バクニン省はバクザン省と合併し、面積4,718.6平方キロメートルの新バクニン省となる以前から、サムスン、キヤノン、アムコール、ゴアテックといった大手企業を誘致し、北部における外国投資の磁石となっていました。新星バクザン省との合併は、バクニン省をさらに強力にしました。外国投資庁（ 財務省）の幹部が繰り返し強調しているように、この2つの地域の統合は、部品加工から組み立て、完成品の輸出に至るまで、エレクトロニクス産業の閉ループ生産チェーンを構築するための「戦略的ステップ」です。
一方、財務省統計局長のグエン・ティ・フオン氏は、合併後、バクニン省は大規模で多様な生産拠点となり、国際競争力を高めたと述べた。「統合によって開発の余地が拡大し、資源が最適化され、新たな成長の拠点が創出され、持続可能な地域連携が促進されました」とフオン氏は述べた。
資源が投入されると生産能力が向上し、経済成長の勢いが生まれます。これが、2025年にバクニン省のGRDP成長率が10.3%に達し、全国5位となり、全体のGDP成長率に5.3%貢献すると予測されている理由の一つです。
バクニン省だけでなく、フート省もビンフック省およびホアビン省との合併により新たな開発機会を得ています。フート省は2025年には2桁成長（10.52%）を達成する地域の一つであり、全国で4位にランクされています。
「合併後、フート省はより明確な潜在力と優位性を備え、より大規模な発展の新たな段階に入りました。省は、かつての3つの地域の資源、文化、歴史、そして発展の可能性を継承し、それらを継続的なバリューチェーンに結び付けることで、飛躍的な発展の機会を創出しました」と、フート省人民委員会のトラン・ズイ・ドン委員長は述べた。
ドン氏によると、工業生産はフート省経済の原動力の一つとして引き続き重要な役割を果たしており、2025年の工業生産指数は国内最高の26.4%成長が見込まれている。これは、同省が2025年に誘致した15億1,000万米ドルの外国投資と260兆ドンの国内投資によるところが大きい。
ドン氏が述べたように、フート省、ビンフック省、ホアビン省の3つの地方自治体の力を合わせたことにより、合併後の新しいフート省は成長を加速し、飛躍的な進歩を遂げることができた。
バクニン省やフート省と同様に、全国の多くの地方自治体も合併を経て、それぞれの強みを結集し、社会経済発展において目覚ましい成果を上げています。例えば、ニンビン省はナムディン省およびハナム省と合併後、2025年には10.65%の成長率を達成し、16億5,000万ドルの外国投資を誘致しました。ハイフォン省はハイズオン省と合併後、11.81%の成長率を達成し、23億3,000万ドルの外国投資を誘致しました。ホーチミン市も同様で、ビンズオン省およびバリア・ブンタウ省と合併後、巨大都市へと成長し、GRDP成長率は8.03%（原油を除く）に達し、71億ドル近くの外国投資を誘致しました。
高い経済成長と積極的な投資誘致を両立させているこれらの地域に加え、新たな成長拠点や投資誘致の拠点として台頭している地域もいくつかあります。2025年に全国で最も外国投資を誘致する上位10地域には、タイニン省（ロンアン省と合併）が29億2000万ドル、フンイエン省（タイビン省と合併）が17億7600万ドル、ジャライ省（ビンディン省と合併）が15億ドルなど、注目すべき地域が名を連ねています。
「タイニン省やフンイエン省など一部の地域で最近、大規模プロジェクトが出現していることは、地方合併プロセスが当初は効果的であり、競争力を高め、公平な投資配分政策の実施を促進していることを示している」と外国投資庁長官は述べた。
開発のための新たなスペースを創造し、飛躍的な進歩に備えます。
多くの地方自治体は、行政改革を経て経済の飛躍的な発展を遂げてきました。しかし、2026年から2030年にかけて二桁成長という目標が明確に設定されており、将来への期待はさらに高まっています。それに伴い、地方自治体に課せられる責任とプレッシャーも大きくなっています。
「2026年にはGRDP成長率11％を目指します」とトラン・デュイ・ドン氏は語った。
今後も投資を誘致し、二桁成長を達成し続けるために、フート省は2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの省計画を調整し、ホアビン省とビンフック省との合併後に開発空間を再構築しながら、同地域を北部中部および山岳地帯の成長の中心地の1つにすることを目指している。
多くの地方自治体は、行政再編を単なる「機械的な合併」に終わらせるのではなく、新たな開発空間を形成し、拡大しようと努めてきました。 
「合併は機械的なものではなく、各地域の強みを統合・補完し、地域内競争を回避する形で産業や部門を再配分することが、全体的な原則である」とトラン・デュイ・ドン氏は述べた。
多くの地方自治体は、行政単位の再編と二層制の地方自治体モデルの導入を単なる「機械的な合併」に終わらせるのではなく、新たな発展空間を形成し、拡大しようと努めてきた。
例えばホーチミン市は、ホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省の3つの地域を包含する多極型都市空間モデルの構築を目指す、主要な経済拠点です。統合されたエコシステムの中で各地域の強みを最大限に活かし、金融、製造、物流、イノベーションの地域的かつ世界的な中心地となるメガシティを創出することを目指しています。
単なる機械的な合併や3つの地域を単に結びつけるのではなく、南東部地域の経済空間全体を再構築する取り組みによって、巨大都市ホーチミン市に新たな開発空間と新たな成長の原動力が生み出されることが期待されています。
ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥオック委員長は、ベトナム共産党第14回全国大会での演説で、2030年までのホーチミン市の発展目標は、国家全体の目標と切り離せない大きな枠組みの中に位置づけられるべきだと述べた。「建国100周年となる2045年までに、ベトナムは国際舞台で確固たる地位を築いた先進国、高所得国になるだろう。」
「この総合戦略において、中央政府はホーチミン市に特別な期待を寄せています。それは、急速な成長だけでなく、これまでとは異なる形での成長、先導するだけでなく道を切り開くこと、自ら成功を収めるだけでなく、国全体の発展に波及効果をもたらすことです」とホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥック委員長は述べ、ホーチミン市がメカニズムや政策の実験場、科学技術とイノベーションの中心地、そして新時代の都市開発管理のモデルとなることが期待されていると付け加えた。
「これは名誉と表彰であるだけでなく、統一された理解、強い政治的決意、画期的な思考、結束、そして揺るぎない一貫した行動を必要とする、戦略的な国家発展へのコミットメントでもあります」とグエン・ヴァン・ドゥオック氏は述べ、都市の主要な成長原動力である制度、イノベーション、インフラ…そして、同様に重要なのは、地域経済空間の合理的な組織化とバリューチェーンの適切な配分の必要性を強調した。
「ホーチミン市は孤立して発展することはできないし、またそうすべきでもない」とホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥオック委員長は強調した。
これは決してホーチミン市に限った話ではありません。ハノイ市も、タイグエン省、バクニン省、フンイエン省、ニンビン省といった地域や、全国の他の地域と密接に連携し、100年ビジョンを掲げた首都マスタープランを策定しています。このマスタープランにおいて、ハノイ市は道路、鉄道、水路、航空輸送といった開発の推進力、そして地域的・国際的な金融、銀行、貿易、物流サービスの中心地としての役割を担うことが想定されています。
全国の他の地域にも同じことが当てはまります。重要なのは、今年または来年に工業生産を活性化し、投資を誘致して9～10%のGRDP成長を達成することだけではありません。地域が成長するだけでなく、加速し、飛躍するための新たな開発空間を創出することです。
「合併後、バクニン省はより広い空間、より大きな潜在力、より多くの資源、そしてより高い統治要件を伴う新たな発展段階に入った」とバクニン省党委員会書記のグエン・ホン・タイ氏は語った。
2025年6月30日、中央政府と地方政府が省レベルと市レベルの行政単位の合併に関する決議と決定を地方レベルで同時に発表した際、ト・ラム書記長は、この歴史的一歩は戦略的に重要なものであり、「国家の再編」を決定したと述べた。なぜなら、ここから、同期的、持続可能、科学的な発展を目指す長期的なビジョンに基づいた新たな発展空間が創出されるからである...
行政単位の再編は、国家マスタープランに沿って開発空間を再構築し、地域間の連携を強化し、資源利用の効率性を向上させるための手段です。これは、ベトナム経済全体、そして特に34の地方自治体の経済を加速させるための道筋です。
出典: https://baodautu.vn/rong-mo-khong-gian-phat-trien-moi-d512495.html
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