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経常支出の配分基準は、省と市の合併が完了した後にのみ発行されます。

Việt NamViệt Nam26/04/2025

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4月24日、 国会常任委員会は2026年度国家予算の経常支出予算の原則、基準、配分基準などを審議し、決定した。

包括的な評価が必要です。

グエン・ヴァン・タン財務大臣は政府報告書を発表し、経常支出予算の配分に関する原則と基準の策定は、組織再編、授業料免除、秩序・安全・国防の確保、科学技術・イノベーション・デジタル変革、教育・訓練の優先化など、国家経常予算支出の配分に直接関連する新たな政策を実施することを目的としていると述べた。

これは、 政府が2026年度の国家予算見積と中央予算配分計画を策定して国会に提出し、中央予算からの歳入と追加資金の各地方への配分率を決定するための基礎となる。

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グエン・ヴァン・タン大臣が政府の提案を提示する。写真:国会

経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は検証報告書を提出し、大多数の意見は現時点で決議を検討・発出すべきではないことを示唆していると述べた。提出された報告書によると、決議案に規定されている行政単位に関する目標と基準を定める基準日は2025年4月30日とされている。

しかし、実際の状況や管轄当局に提出する書類を踏まえると、2025年4月30日以降、機構の再編は多くの変更を受けることになる。

「したがって、政府の提案にあるような配分計画を策定する時期は不適切だ」とマイ氏は述べた。

マイ氏によれば、行政機構や境界線の再編に伴い変更があった場合、当該地域における規範の適用は単に「機械的な」追加ではなく、自然条件、管理拠点、新たに再編された行政区域の経済、政治、社会の発展ニーズといった具体的な要因を考慮して総合的に評価されるべきだという。

合併したコミューン全体に異なる基準を適用すると、管理や運営に困難が生じる可能性があります。

政治機構と行政境界の再編後、首相の以前の決定に従った4つの地域の分類はもはや適切ではない可能性があり、そのため2026年以降に適用される割り当て基準を確立するための十分な法的根拠が欠如している。

さらに、決議案中の経常支出の原則、基準、配分基準に関するいくつかの規定は国家予算法の中で改正されており、政府はこれを第9回国会で審議・承認を得るために提出する予定である。

第9回国会での承認のために提出される予定のいくつかの新しい政策は、地方レベルの経常支出の基準と規範に影響を及ぼすだろう。

第9回会議を経て国会常任委員会に提出された。

国会議長のトラン・タン・マン氏は、代表団の意見と議論を聞いた後、この提案は国会常任委員会が検討し発布するための要件をまだ満たしていないと評価した。

「古いガイドラインに固執するのではなく、省、市、公社の再編や合併、地区の閉鎖に関する現在の状況に基づいて基準を設定し、より適切なものにすべきだ」とマン氏は提案した。

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nói cần căn cứ tình hình sáp nhập tỉnh - thành, xã để đưa ra tiêu chí phân bổ định mức chi thường xuyên NSNN. Ảnh: QH
チャン・タン・マン国会議長は、国家予算からの経常支出枠の配分基準は、省・市・町村の合併状況に基づくべきだと述べた。(写真:国会)

したがって、国会が道市町村合併案を承認した場合、関係機関は適切な時期を検討してこの決議案を可決すべきである。

国会議長は、「第9回国会以降に延期すれば、2026年度予算基盤と省庁・部門・機関の支出見積を速やかに構築できるよう、内容を調整・確定する時間が十分確保できるだろうか。それでも今提出するなら、国家予算法との整合性や政府機構の配置・組織、授業料減免政策などの問題をどのように処理するのだろうか。そうであれば、決議案自体にこれらの問題に対処するための経過措置が必要だ」と分析した。

グエン・ヴァン・タン財務大臣は説明の中で、今回この案を国会常任委員会に提出することは国家予算法に則ったものであると述べた。

実際、この提案が承認されれば、政府は国会に目標と課題、特に2026年度の予算支出見積を提出する時間を持つことになる。

タン氏は、現在、いくつか予期せぬ問題があり、決議を延期することで政治局が指示する新たな問題をより包括的に扱うことができるようになると認めつつも、決議の可決を第9回会議後まで待つのはやや性急すぎると主張した。

「まず決議を出し、その後に生じた問題を調整することは可能だ」とタン氏は語った。

国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は会期の最後に、政府に対し、状況の最新情報を伝えること、第9回会期中に可決された関連法や決議の改正を注意深く監視すること、フィードバックを取り入れて決議案を最終決定すること、第9回会期後の公布に向けて国会常任委員会の意見を求めることを要請した。

「これは重要な問題です。政府は予算見積もりには基準が必要だから必要だと言っていますが、根拠のない基準の設定では正確な予算見積もりが難しくなります。ですから、第9回国会以降まで延期すべきです」と海氏は強調した。


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出典: https://baodaknong.vn/sap-nhap-tinh-xa-xong-moi-ban-hanh-dinh-muc-phan-bo-chi-thuong-xuyen-250643.html

タグ: 州合併

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