本政令の起草目的は、教育訓練の発展における画期的な進歩に関する政治局決議71-NQ/TWおよび国民の教育を受ける権利を保障する国家法を具体化すること、そして同時に、学習者を支援し、学習コストの削減と教育における公平性の確保に貢献する政策の統一的かつ同期的な実施のための法的基盤を構築することにある。
政令案では、一般教育の生徒、および高等学校レベルで一般教育プログラムと継続教育プログラムを実施している教育機関の学習者に対し、教科書を無償で提供することを規定している。
この政策は、共有図書館モデルに基づいて実施されます。国は教育機関の図書館に教科書（印刷本と点字本を含む）を揃えるために投資を行い、学生や教師は学年度または学期中に教科書を借りて使用し、使用期間終了後に返却することで、継続的な管理と再利用が可能になります。
無料で使用できる教科書のリストは、教育訓練大臣が全国統一使用のために決定した教科書セットに属しています。
草案によると、教科書の無料配布は2029～2030年度から全国的に実施される予定であり、予算に余裕のある地方自治体は、国境地域、島嶼部、少数民族地域、山岳地域、および特に社会経済的に困難な状況にある地域を優先し、早期に実施することが推奨されている。
また、この政令案では、国は高等教育機関および職業教育機関の学生に対し、国防・安全保障教育の教科書を図書館を通じた貸出・返却の形で無償で提供することを保証しなければならないと規定している。
国防・安全保障教育カリキュラムの全国的な無償実施は、2027-2028年度から開始される予定です。
同時に、学生は必修科目である国防・安全保障教育コースの授業料を支払う必要がなくなり、国家予算が教育機関の授業料を直接補助する。授業料免除は、2026-2027年度に経済技術基準が発行された後、2027-2028年度から実施される。このコースを再履修する学生は、授業料免除の対象外となる。
政令草案によると、政令に定められた政策を実施するための資金は、現在の地方分権制度に基づき国家予算によって保証される。同時に、国内外の組織や個人から正当な資金を動員し、教育機関を支援することも奨励されている。
政令案では、教科書および教材の管理、調達、配分、使用、流通は、公開かつ透明性をもって実施されなければならず、説明責任と監督体制を強化する必要があると規定されている。
国家予算で購入された教科書や教材は公共資産であり、法律に基づいて管理・使用されます。したがって、不正な料金徴収、承認リストにない書籍の提供、不正な文書の作成、公共資産の損失を引き起こす行為などは厳しく禁止されており、法律に基づいて処罰されます。
政令案によると、実施にあたっては、既存の教科書の利用を最大限に高め、図書館間の連携メカニズムを通じて教育機関間の流通を強化することで、予算効率を向上させ、無駄を削減することを優先する。
出典: https://cand.com.vn/giao-duc/se-mien-phi-giao-trinh-va-hoc-phi-mon-giao-duc-quoc-phong-va-an-ninh-i801226/
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