国家監査副総監のブイ・クオック・ズン氏は、VietNamNetの取材に対し、過去30年間の国家監査の特徴の一つは、監査活動へのITの活用だと述べた。これは国家監査のデジタル変革ロードマップにおいても重要な要素であり、重要な役割を果たしている。
現在、デジタル経済、デジタル技術、そしてデジタルトランスフォーメーションの発展は、国家監査院を含む国家機関の管理・運営に大きな影響を与えています。そこで、近年、国家監査院は監査業務にITをどのように活用し、またデジタルトランスフォーメーションをどのように進めてきたのでしょうか？
国家監査局は、ITアプリケーションを重要な要素と捉え、国家監査局のデジタル変革ロードマップにおいて重要な役割を担っています。監査業務を支援するために、監査対象機関および所管官庁とのデータ接続・共有に関しては、接続・データ共有のためのプラットフォームシステムを構築し、財務省、計画投資省、国家銀行、ベトナム社会保障局との連携に成功しており、大規模な接続・データ共有の基盤を築いています。2022年以降、国家監査局は、国家監査局と監査対象機関間の多次元電子データ交換のための情報交換ポータルを展開し、監査対象機関が電子データを提供したり、監査活動や結果に関する情報を交換したりするのに有利な条件を整えています。現在までに、国家監査局は約3,000の監査対象機関に7,000件以上のアカウントを付与しています。また、情報交換ポータルを通じて、各機関は10,000件以上の財務報告書、決算報告書、予算見積書などを提供しています。さらに、国家監査局は、統合軸を通じて内部ソフトウェア間の統合とデータ連携を実現し、業界全体のソフトウェア間の一貫性と集中化を確保しています。内部管理と監査活動を支援する30種類以上のソフトウェアを構築しており、その中には国家監査局の電子情報ポータルとコンポーネントポータル、監査活動支援ソフトウェア14種類、管理運用支援ソフトウェア13種類、IT管理運用支援ソフトウェアなどがあります。
国家監査は、業界全体のデジタル化を決意し、2017年から現在までに、1,300件を超える監査記録、約1,300万ページに及ぶ各種文書をデジタル化し、監査記録の管理、保管、活用に役立つ電子監査記録データベースを作成し、徐々に国家監査のビッグデータを形成してきました。
監査結果の透明性を高め、倹約と無駄の削減に関する政策および法律の実施促進に関する国会決議第74/2022号を実施するため、国家監査局は2023年5月より、監査報告書開示システムを試行的に導入し、電子形式で民族評議会および国会委員会に監査報告書を提供しています。現在、2022年および2023年の監査報告書は500件以上がこのシステムで提供されており、国会には約130件の情報活用アカウントが付与されています。特に、2022年には、国家監査局がVNPTグループにおいて初の遠隔監査を試行的に実施し、多くの重要な成果を達成しました。これにより、国家監査局が今後遠隔監査の実施を拡大するための基盤が築かれました。国家監査局は、データベースやアプリケーションソフトウェアの構築に加え、各期間における国家監査局の業務を支えるために、アプリケーションソフトウェアの実用化とネットワークサービスの活用に合わせてITインフラを構築する必要があることを明確に認識しています。当初から、IT インフラストラクチャはインターネット アクセスと電子メールのみを提供していましたが、現在では州監査局は 2 つのデータ センターと業界全体を接続する内部ネットワーク システムを備えた、集中化された最新の同期 IT インフラストラクチャを構築しています。
国家監査局のITの応用とデジタル変革はどの程度の効果をもたらしましたか？
IT の適用により、州監査局は監査活動の管理と統制の有効性を改善できました。具体的には、各レベルのリーダーが各監査の監査実施計画と進捗状況を迅速に監視すること、電子監査ログ システムを通じて各監査人の監査活動と実施プロセスを監視すること、ソフトウェア上で迅速に更新される監査勧告の実施データに基づいて監査対象単位の監査結論と勧告の実施状況を監視および確認すること、監査対象単位の勧告の年間実施率を具体的に判断することなどが可能になりました。さらに、年間監査計画に IT を適用することで、州監査局は 1 つの場所または監査対象単位における複数の監査の実施を検討し、最小限に抑えることができます。ソフトウェア上で提供される情報とデータは、州監査局のリーダー、監査主任単位および監査品質管理単位のリーダーが、監査活動を適時に指揮、運営、監視するためのタイムリーな情報を得るのに役立っています。
監査業務に加え、文書処理、職員管理、研修、監査員の知識の定期評価、財務管理、検査、苦情処理、告発、競争促進、報奨制度などにもIT技術が活用され、国家監査院の管理運営の有効性と効率性の向上に貢献しています。また、国家監査院は、集中管理システム、クイックレポート、モバイル端末による操作支援アプリケーションを導入し、公務員が監査活動に関する文書や情報をいつでもどこでも迅速に処理・検索できるように支援しています。これにより、国家監査院の管理運営の有効性と効率性の向上、行政コストの削減に貢献しています。
多くの人が懸念する問題の一つは、データがデジタル化される際の情報セキュリティです。では、国家監査局は、業界や関連機関・部署の情報セキュリティを確保するためにどのようなことを行っているのでしょうか？
サイバーセキュリティの発展がますます複雑化する中で、国家監査局は常に情報セキュリティの確保に注力してきました。具体的には、2017年以降、国家監査局は投資を増やし、業界全体の情報セキュリティを確保するためのソリューションを実装してきました。国家監査局は、ファイアウォールシステム、スキャン、監視、攻撃防止システムを導入しました。また、2022年以降、定期的にセキュリティ脆弱性の監視、検査、評価、スキャン、パッチ適用を行い、4層モデルに従って情報セキュリティを実装し、国の規制に従って情報セキュリティを承認および実装してきました。検査とスキャンを通じて、国家監査局は毎年数百件のセキュリティ脆弱性を迅速に更新し、パッチを適用してきました。さらに、KTNNはデータ暗号化ソリューションを実装し、パスワードモードの設定、2層認証、IDアカウントに関する規制の構築など、エンドユーザー向けのセキュリティポリシーを確立し、KTNNのITシステムの情報セキュリティレベルの向上に貢献しています。
「デジタル監査」に向けたデジタル変革を成功させ、2030 年までの国家監査局の開発戦略、2019 年から 2025 年までの国家監査局の全体的な IT 開発戦略とアーキテクチャ、そして 2030 年までのビジョンにおける目標を達成するために、国家監査局が特定した主要タスクは何ですか?
第4次産業革命全般、特にビッグデータを活用したIT、特に人工知能（AI）を基盤としたデータ分析技術は、世界の経済・社会活動を徐々に変革し、様々な国、産業、分野に影響を与えています。「2030年国家監査発展戦略」では、国家監査がデジタル経済の発展に積極的に参加し、デジタル変革プロセスに柔軟に適応するための3つの柱の一つとしてテクノロジーを挙げています。それは、従来の監査手法からデジタルデータに基づく現代的な監査手法への移行基盤を構築し、安全で高度に統合されたデジタル監査環境を構築すること、そしてITを活用して監査活動と監査結果の透明性と公開性を高めることです。これは国家監査にとって大きなチャンスであると同時に大きな課題でもあり、適切なデジタル変革ロードマップを策定することが求められています。「デジタル監査」に向けたデジタル変革を成功させるために、私たちは今後6つの重要な課題を明確に特定しています。
第一に、技術インフラ、接続、データ共有プラットフォームを構築し、高いシステム可用性を確保する。インフラ要件に最適なクラウドコンピューティング・プラットフォームへの段階的なアップグレードと移行により、国家監査局の業務へのデジタル技術適用基盤を構築する。第二に、データ交換・統合のためのデータインフラと共有データベースを構築し、監査対象部門と電子データを接続・共有する。監査対象を管理する情報システムを構築し、多様なデータソースを集約したデータベースを構築し、ビッグデータ分析技術の適用による監査活動を支援する。併せて、国家データベースや各省庁・支局・地方自治体の重要情報システムにおける電子データの収集、標準化、定期更新、接続、共有、アクセス、活用のための法的環境を整備するメカニズムと政策を構築する。第三に、ビッグデータに基づく指導、運用、監査を支援する統計報告、分析、予測ツールを提供するアプリケーションソフトウェアの研究開発に注力し、監査の計画・実施におけるリスク評価と重要性の判断に基づく監査アプローチを支援する。この使命を念頭に、情報技術部を真の「データ分析・処理センター」として構築し、国家監査活動のプロセスと手続きに不可欠な構成要素とする必要があります。そのため、情報技術部は収集されたデータベースシステムに基づき、監査活動において「地雷探知機」のような役割を果たし、分析、リスク評価、重要性の判断を行います。これにより、専門監査および地域監査が監査計画策定に必要な追加情報を収集するための基礎として、焦点、監査対象ユニット、監査対象事項を初期選定します。第四に、国家監査の特性と国家監査のIT開発戦略に基づき、データ保護に重点を置き、情報セキュリティとネットワークセキュリティに関する法的規制の遵守を確保しながら、情報セキュリティと安全性を確保するためのソリューションを展開します。第五に、情報技術部は、国家監査の専門ITユニットの役割を継続的に推進し、業界内の各部門と連携してITプログラムと計画の策定に関する助言を行います。業務プロセス、フォーム、監査方法を標準化し、各分野の監査基準を策定することで、業界の業務へのIT適用要件に対応します。国家監査局のITアプリケーションの管理、活用、使用に関する規則を策定し、効率性、安全性、安定性を確保する。第六に、国家監査局のITシステムの開発、管理、運用に関する助言を行うのに十分な専門能力を持つIT専門家チームを育成するなど、IT人材の育成と研修を強化する。研修と能力開発を強化し、新技術の徹底的な研修とアップデートに重点を置き、「データ分析エンジニア」を育成する。国家監査局の監査官と公務員チームに対し、監査業務におけるソフトウェアとデジタル技術の適用を通じて技術を習得し、データを処理・分析するスキル、監査実施時、インフラの運用・活用、日常業務への適用過程において、ネットワーク環境における情報セキュリティと安全性を確保するスキルの育成に重点を置く。VietNamNet新聞より、心より感謝申し上げます！出典：https://vietnamnet.vn/so-hoa-13-trieu-trang-tai-lieu-tu-1-300-cuoc-kiem-toan-tao-du-lieu-lon-2300401.html
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