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具体的には、PPP プロジェクトの事前実行可能性調査報告書の評価にかかる時間は、評価評議会の設立決定日、または評価を割り当てられたユニットが完全かつ有効な書類を受け取った日、または評価コンサルタントを雇用した場合は評価報告書を受け取った日から計算され、具体的には以下のとおりです。
a)首相の投資政策決定権限に属するプロジェクト：審査期間は45日以内から30日以内へ短縮されます。
b) 大臣、中央機関の長、その他の機関、省人民評議会、省人民委員会の投資政策決定権限に属するプロジェクト: 14 日以内(旧規定では 30 日以内)
c) 建設投資に関する経済技術報告書のみを必要とするプロジェクトの場合: 10 日以内。
プロジェクトの進捗を早める必要がある場合には、評価評議会の議長が適切な評価時期を決定します。
さらに、政令第71/2025/ND-CP号は、政令第35/2021/ND-CP号第26条第1項に規定されているPPPプロジェクト実現可能性調査報告書の評価期間も短縮します。
新しい規則によると、PPP プロジェクトの実現可能性調査報告書の評価にかかる時間は、評価評議会の設立決定日、または評価を割り当てられた部署が完全かつ有効な書類を受け取った日、または評価コンサルタントを雇用している場合は評価報告書を受け取った日から計算され、具体的には以下のとおりです。
a)首相の承認権限に属するプロジェクト：審査期間は90日以内から30日以内に短縮されます。
b) 大臣、中央機関の長、その他の機関、省人民委員会の委員長の承認権限に属するプロジェクトの場合：14日以内（旧規定は60日以内）、PPP法第11条第2a項、第2b項、第2c項に規定するプロジェクトの場合：10日以内。
プロジェクトの進捗を早める必要がある場合には、評価評議会の議長が適切な評価時期を決定します。
2つ以上の省にまたがるPPPプロジェクトに対する投資政策の決定
省人民委員会の管轄下にあるPPPプロジェクトに対する投資方針の決定手続きについては、PPP法第12条（法律第57/2024/QH15号第3条第5項により改正）において、省人民評議会および省人民委員会の政策決定権限に関する規定が補足され、2つ以上の省レベルの行政単位の管理下にあるPPPプロジェクトに対する投資方針の決定権限を首相から地方に分散させる規定も盛り込まれている。
したがって、政令第71/2025/ND-CP号は、2つ以上の省レベルの行政単位を対象とするPPPプロジェクトの投資方針の決定に関する政令第35/2021/ND-CP号の第21条第4項を修正および補足します。
具体的には、PPP法第12条第4項b号または第4a項b号の規定に基づき、2つ以上の省レベルの行政単位において実施されるPPPプロジェクトについては、首相は、管轄機関の指定について合意する権限を分野別管理省の大臣に委任するものとする。PPPプロジェクトに関する投資政策の決定は、以下のとおり行われる。
a) プロジェクトが実施される省の人民委員会は、プロジェクトの名称、規模、場所、PPPプロジェクト契約の種類、予備総投資額、PPPプロジェクトにおける国家資本、各地方の予算の均衡と配分の責任分担を含むプロジェクト実施提案について協議し、合意する。
b) PPP法第12条第4項b号に規定される省人民評議会の投資政策決定権限に属するプロジェクトについては、プロジェクトが実施される地域の省人民委員会は、本項a号に規定される内容について省人民評議会に報告し、検討と合意を得なければならない。
省人民評議会の書面による同意に基づいて、プロジェクトが実施される地方の省人民委員会は、セクター管理省と合意して、管轄当局として地方を指定するものとする。
c) PPP法第12条第4a項b号に規定される省人民委員会の投資政策決定権限に属するプロジェクトについては、プロジェクト実施場所の省人民委員会は、セクター管理省と合意し、管轄機関を定めるものとする。PPPプロジェクトへの参加に国家資本の使用が必要となるプロジェクトの場合、省人民委員会は、セクター管理省と合意し、管轄機関を定める前に、省人民評議会に報告するものとする。
d) 本項b点またはc点の規定に従ってセクター管理省からプロジェクトの所轄機関として承認された省人民委員会は、PPP法第12条第4項b点または第4a項b点の規定に従ってプロジェクト準備を組織し、投資政策の決定のために所轄機関に提出する。
d) 各地方の地方予算から賠償、用地の整地、支援、移住、仮設工事支援の予算が配分される場合、省レベル人民委員会は、各地方が公共投資法の規定に従って実施するため、本項b項またはc項に規定された内容と同時に、賠償、用地の整地、支援、移住、仮設工事支援の各構成プロジェクトへの分割について、省レベル人民評議会に統合して報告するものとする。
省人民委員会は10日以内に投資政策決定を承認する
政令第71/2025/ND-CP号は、政令第35/2021/ND-CP号第21条第6項c号を補足し、プロジェクトの投資方針決定の承認期限を、完全かつ有効な書類の受領日から規定しています。したがって、省人民委員会が投資方針を決定する権限を有するプロジェクトの場合：10日以内、建設投資経済技術報告書のみを必要とするプロジェクトの場合：5営業日以内となります。
投資家の資金調達と資金調達の困難を解消
政令第71/2025/ND-CP号は、投資家がPPPプロジェクト全体の資金を調達し、融資を手配する際の困難を解消するため、政令第35/2021/ND-CP号の第76条第4項を改正し、PPPプロジェクトにおける公共投資資金を使用するサブプロジェクトの契約機関による支払いは、数量価格の最大50％のみとする（プロジェクト企業がサブプロジェクトに属する工事を完了した場合）という規制を削除する方向で改正し、代わりに、公共投資資金を使用するサブプロジェクトの支払い規制を次のように補足します。
PPP法第70条第5項a号に規定されているように、PPPプロジェクトが公共投資資本を使用するサブプロジェクトを有する場合、サブプロジェクトの完了した工事および作業項目に対する支払いは、プロジェクト契約において契約機関と投資家およびプロジェクト企業の間で合意された進捗、価値、完了量に従って行われるものとする。
出典: https://baodautu.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-chi-tiet-va-huong-dan-thi-hanh-luat-dau-tu-theo-phuong-thuc-doi-tac-cong-tu-d261357.html
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