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ペットボトルやナイロン袋を削減するには、税金を上限まで引き上げるしかない。

VTC NewsVTC News13/10/2023

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ビデオ:プラスチック廃棄物が街路に溢れ、川や湖、海を「窒息させている」。

税金を上限まで引き上げることが、ペットボトルやナイロンバッグをなくす唯一の方法である - 1

専門家は、現在の税率は低すぎて、人々のビニール袋の使用習慣を変えるには不十分だと指摘する。

VTCニュースに応えて、人間と自然センター(PanNature)のディレクターであるTrinh Le Nguyen氏は、ナイロンバッグが市場にたくさん出回っていて、その多くが環境に排出されている理由の1つは、税の圧力を受けないからであると語った。

ペットボトルやナイロン袋を削減するには、税金を上限まで引き上げるしかない - 2

ナイロンバッグは今ではどこでも使っています。とても安いからです。生産後の価格は1kgあたり3万~3万5千ドンなので、売り手が買い手に荷物を入れるためのナイロンバッグを数個くれるような製品はありません。ナイロンバッグがこんなに安いのは、税金が低いからです。」

1kgあたり5万ドンの税率では消費者の行動を変えることはできません。ナイロンバッグの使用を制限するには、より高い税金を課し、生産後のナイロンバッグの価格を1袋あたり1,000~2,000ドン引き上げ、人々が他の製品に頼らざるを得ないようにする必要があります」とグエン氏は述べた。

しかし、グエン氏は、現在、一部のプラスチック製品は多くの分野で非常に必要とされていると述べ、課税対象が限定的でない場合、社会経済発展における他の分野、特に医療分野に支障をきたす可能性があると指摘した。

したがって、税制上の手段は、ナイロンバッグや使い捨てプラスチック製品など、環境への影響が大きく、過剰に使用されている品目を対象として、合理的に計算される必要がある」とグエン氏は付け加えた。

環境経済学会会長のルー・ドゥック・ハイ准教授も同様の見解を示し、次のように勧告している。

経済的には、プラスチック製品、特に使い捨てプラスチックに高い環境税を課す必要がある。なぜなら、低税率、あるいは無税であれば価格が下がり、企業がベトナムへのプラスチック輸入を競うようになるからだ。

税率のバランスを取り、輸入プラスチックペレットへの課税を引き上げなければなりません。現在広く普及しているナイロンバッグについても、税率を引き上げ、「求めて与える」という状況がもはや容易にならないようにする必要があります。

「税金が高ければ企業の責任も増し、製品管理のメリットが分かるようになる。一方で価格が高騰すれば、プラスチック製品やナイロンバッグの現在の無差別な使用も制限されるだろう」と、ルー・ドゥック・ハイ准教授は述べた。

専門家によると、増税により、小売店はレジ袋を無料で配布するのではなく、有料で購入するよう促すようになるという。人々の「財布」が空になれば、買い物の習慣が変わり、環境に排出されるレジ袋の量が減少するだろう。

税金を上限まで引き上げることが、ペットボトルやナイロンバッグをなくす唯一の方法だ - 3

国会議員、ベトナム漁業協会(VINAFIS)常任副会長、海洋環境保護協会(VAMEN)会長を務めるグエン・チュー・ホイ准教授によると、国際機関はベトナムを、環境、特に海洋環境に排出されるプラスチック廃棄物の割合が最も高い世界10カ国のうちの1つと評価している。

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現在、環境保護法と発生源における廃棄物の分別に関する規制はありますが、これはプロジェクトレベルに限られています。処理技術を考える前に、まず発生源で廃棄物を分別する必要があります。これは容易なことではありません。習慣を変えるのは容易ではないからです。

したがって、廃棄物分別プロジェクトには、専門家、当局、地方自治体だけを巻き込むのではなく、人々を巻き込む必要があります。そうすることで初めて、専門家が去った後も、人々がプロジェクトを継続して展開・実施し、長期的な効果を確保できるのです」とホイ氏は述べた。

ホイ氏は、使い捨てプラスチック製品への高税は必要だが、環境保護と経済発展の両立を図る形で実施する必要があると述べた。そのためには、企業が投資の方向性を転換し、環境に優しく、環境に放出されても分解される代替素材への投資に重点を置くよう促す必要がある。

一方、アンファットホールディングスグループの副社長であるグエン・レー・タン・ロン博士によると、現時点では生分解性プラスチック製品をベトナム市場に投入するのは非常に難しいとのこと。

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ロン氏は、バイオプラスチックは再生可能な原料(コーンスターチ、ジャガイモ、キャッサバなど)または化石燃料由来の原料(石油)から製造できると述べた。これは、現在分解が難しいプラスチック廃棄物を徐々に削減し、使い捨てプラスチック製品を代替するための解決策となる。

生分解性プラスチック製品は、消費者が使用した後、有機廃棄物となり、有機腐植土に分解され、植物に栄養を与え、その後、植物が生分解性製品を作るための材料になります。

これらの製品は、使用後、他の有機廃棄物と同様に、埋立地や微生物廃棄物処理施設などの微生物処理プロセスを経て処理され、微生物の作用によって二酸化炭素、水、バイオマスに分解されます。これらのバイオマスは農業の投入資材として利用できます。これらすべてが循環型サイクルを形成し、環境への配慮を保証します。

これらは環境に優しい便利な製品ですが、ベトナムに持ち込むのは簡単ではありません。

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現状の最大の課題は、政策がないため製品価格が高く、従来のプラスチック製品との競争が困難になっていることです。現在、生分解性プラスチック製品の製造コストは、従来のプラスチックの2倍、3倍、さらには4倍にもなることがよくあります。

例えば、生分解性ナイロンバッグ1キログラムの価格はおよそ6万ドンですが、多くのスーパーマーケットで販売されている生分解性添加剤を使用したバッグは1キログラムあたりわずか3万ドン、市場に流通している通常のナイロンバッグは15,000~20,000ドン程度です。

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環境に放出されるプラスチック廃棄物を制限するためのもう一つの対策は、企業にリサイクルの責任を課し、この段階への投資に重点を置くようにさせることです。

ルー・ドゥック・ハイ准教授は、プラスチック廃棄物のリサイクルに投資する企業に対して、設備や機械への投資に対する優遇融資、施設の賃貸に対する支援、最初の5年間の減税、リサイクル製品のコスト削減などの優遇政策が必要だと提案した。

税金を上限まで引き上げることが、ペットボトルやナイロンバッグをなくす唯一の方法だ - 8

逆に、リサイクルのために使用済み製品を回収しない企業には、高い税金を課すべきだ。

「回収された量は、次のプラスチック製品については免税となります。一方、回収されずに市場に流通した量には、非常に高額の罰金が科せられるため、企業の回収責任はより重くなります。環境保護基金に積極的に資金を拠出している企業については、拠出額をさらに引き上げる必要があります」とハイ氏は提案した。

2010 年環境保護税法第 3 条に基づき、8 種類の物品が以下の 5 つの課税対象物品グループに分類されます。

グループ 1: ガソリン、油、グリースには、すべての種類のガソリン (エタノールを除く)、ジェット燃料、ディーゼル油、灯油、燃料油、潤滑油、グリースが含まれます。

グループ2:石炭(褐炭、無煙炭、粘結炭、その他の石炭)

グループ3:ハイドロクロロフルオロカーボン溶液(HCFC溶液)

グループ 4: 課税対象のナイロンバッグ。

グループ5:除草剤、シロアリ駆除薬、林産物防腐剤、倉庫消毒剤は使用が制限されます。


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