貧困撲滅における「奇跡」から、エコツーリズムの中心地となるという目標へ。
2025年の終わり頃、黄金色の陽光が、収穫を終えたビンリューの棚田に蜂蜜のように降り注いでいた。乾季の到来とともに、国境の高原地帯は清々しさとともに、生き生きとした美しさを湛えていた。決議06が発効してから5年以上経ってビンリュー村に戻った人々にとって、最も顕著な変化は、インフラの改善だけでなく、そこに暮らすタイ族、ダオ族、サンチ族の人々の労働への新たな熱意と、根本的に変化した経済観念であった。
ナエック村（ビンリュー郡）へと続く、滑らかで幅の広いコンクリート道路を、車は快適に滑るように進んだ。道路の両側には、シナモンとカシアの広大な森林が繁茂していた。5年以上前、雨季と洪水が到来するたびに、この地での物資の取引が地元住民にとって悪夢だったとは、想像する人はほとんどいないだろう。
ナエック村で経済活動に秀でた典型的なサンチ族の家庭であるトラン・ア・チウ氏の家に立ち寄ると、広々とした家と大規模な経済モデルに驚かされました。チウ氏は、作業員チームにトラックへの荷物の積み込みを素早く指示しながら、熱心にこう語りました。「以前は、道がぬかるんでいて商人が価格を下げようとするため、キャッサバの根や春雨を売るのが困難でした。省が決議06を発布し、地元の党委員会と政府が道路建設を実施し、村に電気を通すようになってから、私の家族や他の村人の生活は完全に変わりました。」
決議06の実施に伴い、特にナエック村、ひいてはビンリュー村全体の交通インフラに包括的な投資が行われた。主要道路が拡幅され、村や村が結ばれ、移動がより便利になった。この機会を捉え、チウ氏の家族は大胆にも資金を借り入れ、農林産物の買い付け事業を拡大し、畜産や植林事業と組み合わせた。
「改良された道路は滑らかで幅も広く、トラックが私たちの農場まで買い付けに来られるようになりました。おかげで、私たちの農産物はより高い価格で売れるようになりました。現在、私の家族が経営する加工・買い付け施設では、地元住民6名に安定した収入のある正規雇用を提供しています。交通インフラの改善は、私たちが先祖伝来の土地で繁栄し、富を築くための好ましい環境を作り出してくれました」と、チウ氏は打ち明けた。
最近のビンリュー村を歩いてみると、労働と生産の雰囲気がかつてないほど活気に満ちている。伝統的なビーフン作りの村々では、製粉機の音と賑やかな笑い声が乾燥場に響き渡る。冬の太陽の下、真っ白で歯ごたえのあるビーフンは絹のリボンのように輝き、高原地帯の繁栄を象徴する光景を織りなしている。商品生産とOCOP（地域密着型生産）製品の消費という連関意識は人々の心に深く根付き、かつての小規模で自給自足的な農業慣行に徐々に取って代わりつつある。
決議06が真に実施されるためには、末端の役人の役割が極めて重要です。ナエック村の党書記兼村長であるトラン・ア・ダウ氏は、私たちとの会話の中で、誇らしげにこう語りました。「決議06が私たちの村に与えた影響は計り知れません。新しい道路や学校、 診療所ができただけでなく、生産と住宅を支援する政策のおかげで、人々が定住し、繁栄することができたのです。村長として、私は党と国家に対する人々の熱意と信頼をはっきりと感じています。今では、村の集会で人々は飢餓や貧困について話すのではなく、どんな作物を植えるか、どんな家畜を育てるか、そして地域観光をどのように発展させてより豊かになるかについて話し合うようになりました。」
村レベルでの前向きな変化は、地方党委員会と政府の断固たる指導力の鮮やかな証拠です。ビンリウ村党委員会書記のグエン・テー・ミン氏は次のように述べています。「決議06の実施から5年が経ち、ビンリウは非常に良い成果を上げています。私たちはこれを基礎と認識していますが、持続可能な発展に向けて、前途には多くの課題が残されています。今後、党委員会と村政府にとって重要な解決策は、観光、サービス、ハイテク農業を先鋒として、経済構造の転換を引き続き推進することです。観光地を結ぶインフラ整備に最大限の資源を投入するとともに、テン歌やソンコーなどの地域文化の保存にも注力し、独自の観光商品を開発していきます。さらに、農村労働者、特に少数民族の若者に対する職業訓練と雇用創出を最優先事項とし、人々が真に自らの土地の主人となることを目指します。」
そこで、ビンリュー村が提案する解決策の一つは、ケーヴァン滝の「森に眠るお姫様」を目覚めさせることに焦点を当てることです。決議06に基づき、自然と文化を基盤とした持続可能な観光開発戦略の一環として、ビンリュー村のケーヴァン滝エコツーリズム・景勝地プロジェクトは重要な目玉となり、地元の観光産業に大きな後押しをもたらすことが期待されています。
先日、プロジェクト現場を訪れた際、非常に緊迫感と熱意に満ちた作業現場の雰囲気を目の当たりにしました。数十人の作業員が、数多くの機械や設備とともに、プロジェクトの進捗を確実にするため、時間との戦いを繰り広げていました。このプロジェクトは、龍海進出口貿易サービス株式会社が出資しており、2025年初頭に正式に着工予定です。
ケーヴァン滝エコツーリズムプロジェクトは、単にリゾート施設を建設するだけでなく、この省級景勝地の価値を保全、向上、促進するための取り組みの一環として構想されています。このプロジェクトは、持続可能なエコツーリズムを発展させ、自然環境への影響を最小限に抑えると同時に、クアンニン省で最も有名な三段滝の雄大な美しさを称えることを目指しています。
現在、全体の工事進捗率は65%を超えています。管理棟、渓流沿いの遊歩道、丘陵地のバンガロー、下水処理システムといった主要項目は、構造工事が徐々に完了し、細部の仕上げ段階に入っています。このプロジェクトは3つ星ホテル基準で設計・建設されており、自然との調和を保ちながら快適な滞在を提供することを約束します。
ロンハイ輸出入貿易サービス株式会社の取締役会長であるド・フン・ティエン氏は、「ケーヴァンのような貴重な自然遺産に投資する際の責任を十分に認識しています。そのため、投資家と建設部門は、プロジェクトを2026年6月に完成させ、稼働開始できるよう、3交代制で全力で取り組んでいます。稼働開始後は、ビンリュー省を訪れる観光客にとって見逃せないスポットになると期待しています」と述べました。
ティエン氏によると、このプロジェクトの製品戦略は明確かつ多様である。プロジェクトが稼働した後の主な観光商品は、主に2種類ある。1つ目は、観光客が自然に浸り、流れる小川の音に耳を傾け、国境の山々や森林の新鮮な空気を楽しむことができる、高級エコツーリズム宿泊施設とリゾートサービス。2つ目は、ケーヴァンとビンリウ省の他の有名な観光地、例えば「恐竜の背骨」や神聖な国境標識などを結び、特に地元のタイ族、ダオ族、サンチ族の豊かな文化習慣や伝統を体験できる体験型ツアーである。
「当社のターゲット顧客層は非常に幅広く、冒険的な体験を求める予算重視の層と、プライベートで贅沢なリラクゼーションを求めるハイエンド層の両方を対象としています。この観光エリアの設立は、特にビンリュー村、ひいてはビンリュー県全体のエコツーリズムと文化観光の潜在力と利点を効果的に活用し、地元住民の雇用と生活基盤の拡大に貢献すると確信しています」と、ド・フン・ティエン氏は断言した。
ビンリュー省の社会経済情勢は、鮮やかな色彩で彩られつつある。村々を結ぶコンクリート道路、トラン・ア・チウ氏のような効率的な家計経済モデル、そしてケーヴァンのような大規模観光プロジェクトなど、すべてが決議06の力強いエネルギーを明確に示している。これは、貧困を克服し豊かになろうとする党の意志と人々の願望の集大成であり、祖国の国境地帯に暮らす少数民族の精神の証である。
国境地帯や島嶼地域における幸福の構築という旅を続けています。
ビンリエウ省の劇的な変貌ぶりに強い印象を受け、省全体を見渡すと、決議06-NQ/TUの実施から5年間は、クアンニン省が少数民族、山岳地帯、国境地帯、そして島嶼地域において、思考と行動の両面で「革命」を成し遂げた5年間であったと断言できる。単なる統計データを超えて、その成果は、新しい家で輝く何千もの笑顔、遠隔地の島々を照らす電気、そして党指導部に対する人々の揺るぎない信頼である。
過去5年間（2021年～2025年）を振り返ると、クアンニン省はこの地域への投資に前例のない資源を投入してきました。「公共投資による投資促進」という原則に基づき、同省は総額120兆ベトナムドンを超える資金を動員しました。特筆すべきは、国家予算による資金は「種資金」としての役割（約16%）にとどまり、社会化された資源や政策融資（最大84%）が強力に活用されたことです。このように、国家予算による投資1ベトナムドンに対し、クアンニン省は5ベトナムドンを超える非国家予算による投資を動員し、決議第06-NQ/TU号に基づき、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼地域の住民の生活の質の向上に貢献しました。これは革新的で画期的な取り組みであり、同省の現代的なガバナンス思考を示すものです。
達成された成果こそが、最も説得力のある証拠である。2024年末までに、少数民族、山岳地帯、国境地帯、島嶼部のコミューンにおける一人当たりの平均所得は、年間8379万ベトナムドンという驚異的な数字に達し、2020年と比較して4000万ベトナムドン以上増加した。貧富の格差と地域格差は大幅に縮小した。
経済の「生命線」である交通インフラには、包括的な投資が行われてきました。少数民族地域や山間部のコミューンでは、中心部までコンクリート/アスファルト舗装の道路が100%整備され、主要な村道も100%舗装されています。低地と高地を結ぶ主要ルート、そしてホアンモーとバクフォンシンの国境検問所とヴァンドン-モンカイ高速道路を結ぶルートが整備されたことで、貿易の扉が開かれ、これまで辺境だった地域が統合への玄関口へと変貌を遂げました。
クアンニン省は、教育と医療の分野で根本的な変革を遂げてきました。同省は、学校インフラの強化と質の高い医療を地域レベルに普及させる取り組みにおいて、全国をリードしています。少数民族の100%が情報インフラを利用でき、全世帯が国の電力網と清潔な水を利用できます。特筆すべきは、クアンニン省が2021年から2025年までの持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムを3年も前倒しで達成し、全国平均を上回る同省独自の多次元貧困基準に移行したことです。現在、中央政府の基準によれば、同省には貧困世帯がほぼ皆無であり、これは他の地域ではほとんど達成されていない驚くべき成果です。
しかし、少数民族や山間部・国境地帯の人々の生活向上に向けた取り組みは、決して止まることなく続いています。新たな段階に入ったクアンニン省は、新たな心構えとより強い決意をもって決議06の実施を継続し、さらなる飛躍を目指します。
クアンニン省は、2030年までに、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部の住民の一人当たり平均所得を、省全体の平均所得の少なくとも半分にすることを目標としています。これらの地域の全コミューンが、先進的な新農村開発基準を達成することを目指しています。これらは困難な目標ではありますが、既に築かれた基盤を考慮すれば、十分に達成可能な目標です。
今後の方向性について議論する中で、州の少数民族・宗教局の責任者は次のように強調した。「私たちは『支援』という考え方から『開発への投資』という考え方へと大きく転換します。人々に魚を与えるのではなく、州政府に対し、『釣り竿』を与え、魚の釣り方を指導することに重点を置くよう助言します。具体的には、以下の3つの分野に重点的に取り組みます。相互に連携した戦略的インフラの開発、人材の質の向上と少数民族の若年労働者への職業訓練の提供、そして持続可能な地域観光と文化観光の開発です。」
同省農業環境局は、生産体制の再構築を継続し、大型木材、薬用植物、高付加価値果樹の栽培地域を計画し、高度加工産業との連携を図る。また、「一村一品（OCOP）」プログラムを推進し、山間部の農産物を電子商取引プラットフォームに導入し、地元産品を高付加価値商品へと転換していく。
特に、文化的な問題には十分な重要性が与えられます。したがって、決議06は、クアンニン省の文化価値と人材育成の構築と促進に関する省党委員会決議17-NQ/TUと密接に連携します。タイ族、ダオ族、サンチ族などの文化村は、記憶を保存する場所であるだけでなく、「生きた博物館」となり、観光客を惹きつけ、人々の持続可能な生計を創出するユニークな観光商品となります。
経済発展に加え、国境地帯や島嶼地域における国防と安全保障の確保は、依然として極めて重要かつ継続的な課題である。国民の物質的・精神的生活の向上を通じて、国民の支持基盤は今後も強化されていく。国境地帯の住民一人ひとりが、祖国の神聖なる主権を守る真の「生きた象徴」となるだろう。
省党委員会、省人民評議会、省人民委員会の特別な配慮、政治システム全体の関与、そして少数民族の人々の強い願いにより、次の段階では、クアンニン省の少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼地域は飛躍的な発展を遂げると確信しています。決議06は引き続き指針となり、繁栄し、平和で、幸福な国境地帯の実現という願いを叶え、より豊かで文明的、近代的なクアンニン省の建設に貢献していくでしょう。
出典：https://baoquangninh.vn/tao-but-pha-moi-cho-nhung-vung-dat-gian-kho-3385835.html
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