小さな出来事が、大きな結果をもたらす。
カマウからホーチミン市に移り住み、タントゥアン輸出加工区の縫製工場で働き始めたSさんの家族は、フインタンファット通りの賃貸住宅に住んでいたが、高金利ローンの悪循環に陥るとは夢にも思っていなかった。2年以上前、長男が交通事故に遭い、緊急手術が必要になったことで危機が訪れた。お金に困ったSさんは、思い切ってオンライン融資アプリで2000万ベトナムドンを借りた。Sさんによると、半年も経たないうちに、高金利やその他の手数料のために借金は倍以上に膨れ上がったという。苦しい状況に直面した家族はあらゆる手を尽くしたが、元金と利息を支払うお金が見つからず、返済を求める電話やメッセージ、さらには職場への訪問まで絶え間なく続いた。家族全員が大きなプレッシャーの中で生活し、仕事に集中することができなかった。
ビンズオン区VSIP 2工業団地で靴の付属品を製造する工場で働くNTHTTさんも、同様の危機に直面しました。夫は健康状態の悪化で職を失い、幼い子供は頻繁に病気になり、彼女のわずかな給料では生活費を賄うことができず、一家は生活費を捻出するために高金利のローンを組まざるを得ませんでした。当初はローンの額はそれほど大きくありませんでしたが、複利によってあっという間に返済能力を超える借金になってしまいました。絶え間ない借金取り立ての電話や脅迫、時には賃貸住宅への脅迫まで、一家は大きな不安に苛まれました。借金を返済するお金をどこから調達すればいいのか分からず、子供たちを連れて故郷に帰ることも考えた時期もありました。
SさんやTさんのような話は、決して例外的なケースではありません。実際、市内の輸出加工区や工業団地で働く多くの労働者が、困難や予期せぬ事態に直面した際に、予備資金が不足しているという同様の状況に陥っています。
ハイタイン有限会社労働組合のグエン・ホン・ビック委員長によると、こうした「高金利」ローンの背景には、病気の親族、事故、失業、収入の急激な減少など、非常に似通った状況がしばしばあり、人々は違法な貸金に頼らざるを得ない状況に追い込まれているという。返済ができなくなると、貸し手から返済を迫られ、家族や同僚、さらには職場にもプレッシャーがかかる。多くの労働者が精神的に追い詰められ、仕事や家庭生活に直接的な影響が出ている。
ハンサエ・ベトナム社（北西クチ工業団地）労働組合のヴォー・ヴァン・フン委員長は、かつてはアプリを使った「ホットローン」と呼ばれる借入が労働者の間で非常に一般的だったと述べた。高利貸しはソーシャルメディアや広告メッセージから、賃貸住宅街に潜む仲介業者まで、様々な巧妙な手口を使っていた。最も懸念されるのは、借金が日々増え続けることだけでなく、失業、家庭崩壊、労働争議、地域社会の治安悪化といった結果を招くことだった。
略奪的な融資を根本から防ぐための安全な「盾」を作る。
ホーチミン市における違法貸付の状況は、各レベルの政府機関、関係機関の連携した取り組み、そして労働者の警戒心の高まりにより、近年著しく減少している。特に、高利貸し組織の撲滅と取り締まりの強化が重要な柱と位置づけられており、労働者への意識啓発、資金援助、そして財務管理指導は、持続可能な発展戦略として位置づけられている。
市警察は、アプリやソーシャルメディアを通じた融資、オンラインの非公式融資スキーム、サービス業を装った債権回収方法など、多くの新たな欺瞞的な手口について警告しながら、高利貸し組織の撲滅と解体に向けた集中的なキャンペーンを継続的に展開している。市全域の犯罪防止・社会悪対策・国家安全保障保護のための国家運動発展運営委員会は、違法に宣伝された商品の排除キャンペーンを強化し、犯罪者との闘いと厳格な処罰と組み合わせた。
ホーチミン市の労働組合は、労働者がリスクを認識し、違法な融資に手を出さないようにするため、企業、宿泊施設、労働者寮などで啓発キャンペーンを強化している。ホーチミン市労働組合連合会傘下のCEPマイクロファイナンス機構は、融資活動を拡大し、労働者に対し迅速、効率的、かつ便利な直接的な資金支援を提供している。さらに、企業や寮を直接訪問してニーズを調査し、労働者にタイムリーな助言や指導を提供することで、違法融資の発生源でそれを防ぐための安全な「盾」を構築している。
ジュキ・ベトナム社の労働組合委員長であるグエン・フオック・ダイ氏は、多くの労働者が困難に直面した際、数百万ドンから数千万ドン程度の融資があればそれを乗り越えられると指摘した。もし彼らが公的資金源にアクセスできない場合、違法な融資に頼らざるを得なくなる可能性が高い。その場合、結果として生じる損失は、当初借り入れた金額をはるかに上回ることが多い。
CEPは、低所得労働者向けの専門的な金融支援モデルであり、担保は不要で、手続きは簡素で、返済能力に合わせてカスタマイズされています。CEPは、労働者が生活を維持し、再び借金に陥ることを防ぐことを目的としています。また、資金をより効果的に活用できるよう、借り手に対し、財務管理や予算編成に関するアドバイスやサポートも提供しています。
ト・TTSさんは、労働組合からCEP基金を紹介された後、高金利の借金を返済するための適切な融資を受け、給与に基づいた返済計画を立てることができたと語った。また、労働者が資金をより効果的に活用できるよう、家計管理や支出のバランスの取り方についてもアドバイスやサポートを受けたという。今では、毎月無理のない金額を返済することで、以前のようなプレッシャーから解放された。そして何より、家族の生活が安定するようになったことが大きな喜びだ。
CEPマイクロファイナンスの取締役会長であるホアン・ヴァン・タイン氏によると、CEPは現在30万6000人以上の労働者顧客にサービスを提供しており、融資残高の総額は4兆7270億ベトナムドンを超えています。これらの数字の背景には、TTTSさんやNTHTさんのように、合法的な資金へのアクセスによって最も困難な時期を乗り越えた労働者家族の数々の物語があります。
CEPは資金提供に加えて、労働者の子供たちへの奨学金授与、 健康保険の支援、慈善住宅の建設、特に恵まれない人々への緊急支援など、多くの地域社会活動も実施している。
最近、CEPの各支店は、バイクタクシー運転手組合と協定を締結し、運転手がガソリン車から電気自動車へ移行するのを支援する取り組みを開始しました。CEPの目標は、資金を提供するだけでなく、労働者が健全な金銭感覚を身につけ、将来に向けて着実に貯蓄を積み立てられるよう支援することです。
ホーチミン市労働組合連合会の副会長であるフン・タイ・クアン氏は、CEP（コミュニティ・エクイティ・プログラム）の最大の有効性は、融資規模ではなく、長期的な社会的影響にあると考えている。労働者が適正なコストで合法的な資金にアクセスできるようになれば、生活を安定させ、安心して働き、家族を養うことができる。これはまた、労使関係の安定化と、違法融資による悪影響の抑制にも貢献する。
多くの移民労働者にとって、数百万ドン、あるいは数千万ドンの融資は、安定した雇用と予期せぬ事態との瀬戸際となることがある。高利貸しとの闘いにおいて、こうした少額の資金は、草の根レベルで静かに「金融セーフティネット」を形成し、労働者に頼れる場所を提供し、高利貸しの悪循環から彼らを守っている。
出典：https://baotintuc.vn/van-de-quan-tam/tao-dung-luoi-an-sinh-bao-ve-cong-nhan-truoc-tin-dung-den-20260603105910315.htm
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