水中文化遺産の管理と保護のための最も有利な法的根拠を確立する。

ビンソン県ビンチャウ海で700年前の沈没木造船を発掘（クアンガイ省）

ベトナムは東南アジアのインドシナ半島の東に位置する国で、北は中国、西はラオスとカンボジア、南西はタイランド湾、東と南は東海に接し、海岸線は3,260キロメートル、海岸近くと遠くに約3,000の大小さまざまな島や岩礁があります。ベトナムの海域は、太平洋とインド洋を結ぶ航路上の地理的位置により、世界各国との経済・文化交流において特に重要な位置を占めています。ベトナムはすぐに海上貿易ルートに積極的に参加するようになり、その中で最も重要な輸出入品は陶磁器でした。

文化スポーツ観光省によると、1990年以来、ベトナムの東海で数十隻の沈没した陶器船が発見されており、そのうちホンカウ古代船（バリア・ブンタウ省）、ホンダム古代船（キエンザン省）、クーラオチャム古代船（クアンナム省）、カマウ古代船（カマウ省）、ビントゥアン古代船（ビントゥアン省）、ビンチャウ古代船（クアンガイ省）、ズンクアット（クアンガイ省）の6隻が発掘された。これらの古代船の発掘により、13世紀から18世紀にかけてのベトナム、タイ、中国産の陶磁器標本が50万点以上発見された。これらの古代船から回収された陶磁器のコレクションには、数多くの希少かつユニークなコレクションが含まれており、歴史的、文化的、経済的に大きな価値を持っています。これらのコレクションのいくつかは、数百万ドルでオークションにかけられました。

文化体育観光部によると、文化遺産に関する法律の規定を継承し、党と国家の見解、方針、政策を速やかに制度化し、社会の動きと変化に対応し、残された問題を克服し、水中文化遺産を含む国家の文化遺産の価値を保護および促進する活動に最も有利な法的回廊を作り出すためには、現在の法的文書に代わる、一般的に文化遺産、特に水中文化遺産の価値を実際に保護および促進するという要件を満たす、水中文化遺産の管理と保護を規制する政令の策定が必要である。同時に、法律文書公布法の規定に従い、2024年の文化遺産法の発効日とのつながりと継続性を確保します。

政令案によれば、水中文化遺産とは、遺物、古美術品、国宝などを含む、歴史的、文化的、科学的価値を有する水中にある有形文化遺産である。記念碑、建物、場所;人類の起源に関わる古生物学的・古生物学的遺跡であり、それを取り囲む自然遺跡や考古学的遺跡とともに人類が利用してきたもの。

水中にある、現在人間の生活に役立っているパイプライン、下水道、ケーブル、機器、その他の地下構造物は、水中文化遺産とはみなされません。

水中文化遺産の所有権を決定するための原則

草案では、水中文化遺産の所有権の決定について、以下の原則に従って規定している。

1. ベトナムの内水、内水、領海、接続水域、排他的経済水域および大陸棚に存在する起源の異なるすべての水中文化遺産は、ベトナム社会主義共和国に属する。

2. 本条第1項に規定する地域外にあるベトナム起源の水中文化遺産の所有権の確定は、文化遺産法及びベトナム社会主義共和国が署名又は加盟している国際条約の規定に基づいて行われる。

水中文化遺産の所有と利用の形態

草案は、国家が所有者を代表し、全人民が所有する水中文化遺産を統一的に管理することを規定している。法律の規定に従って、共有所有および私有所有の形で水中文化遺産を認定し、保護します。

水中文化遺産の利用は、文化遺産法の規定に従って行われます。

水中文化遺産の発見管理

草案では、水中文化遺産を発見した団体や個人に対し、水中文化遺産のある地域の現状維持に責任を持ち、最寄りの地方自治体、州の文化管理機関、または州の交通管理機関に速やかに通報するよう求めている。

個人または組織の代表者が水中文化遺産の発見を報告しに来た場合、国家機関は速やかに人を派遣してその情報を受け取り、十分に記録し、直ちに国家文化管理機関に報告して、当該水中文化遺産の保護を組織しなければならない。

発見後の水中文化遺産の保護

水中文化遺産の発見に関する通知または報告を受けた後、省人民委員会は速やかに以下の任務を遂行しなければならない。

1. 水中文化遺産の場所や水中文化遺産の兆候について、組織や個人から報告された情報の正確性の検証を組織します。

2. 水中文化遺産地域の保護を実施するための計画を適時に策定する。水中文化遺産が発見された地域の安全、治安、秩序の保護を組織するために州内の軍隊を指導し動員する。水中文化遺産の安全を脅かす爆発を引き起こすあらゆる漁業および海洋活動を防止し、迅速に対処します。

3. 水中文化遺産の発見に関する情報を受け取った日から15日以内に、文化スポーツ観光省に報告しなければならない。文化体育観光部を主宰し、文化体育観光部と連携して、水中文化遺産が発見された遺物や地域の予備鑑定と評価を組織し、新たに発見された水中文化遺産を評価し、適切な管理と保護措置を講じる。水中文化遺産が大規模であり、歴史的、文化的、科学的に重要な意義を有すると判断された場合は、速やかに内閣総理大臣に報告しなければなりません。

4. 文化スポーツ観光部（以下「文化スポーツ観光部」という）に、提出された水中文化遺産の受入れと保存を組織するよう指示する。警察は違法に捜索または回収された水中文化遺産を回収。水中文化遺産の保護と管理に関する計画を実施する。