都市計画と農村計画に焦点を当てる

同期と統合計画

建設局のブイ・チョン・タン副局長は次のように語った。「近年、当省の都市計画・開発管理は省から注目と強力な指導を受けており、一貫性、適合性、持続可能な開発が確保されています。2021年から現在までに、4つの郡間地域建設計画プロジェクト、2つの大規模機能エリアマスタープランプロジェクト、および多くのマスタープランと都市区画計画が完成し、承認されました。特に、モックチャウ国家観光地、ソンラ市（旧）、モックチャウとヴァンホーの都市部での区画計画のカバー率は100％に達しました。省全体の詳細な都市計画のカバー率は約33％です。コミューンの100％が新しい農村基準に従って基準1（計画と計画実施）を完了しました。」

2024年の省全体の都市化率は20.34％に達し、2025年には20.6％に達すると予測されており、第15回省党大会の目標（18.5％）を1年近く上回る見込みです。2020年から2025年にかけて、建設局は8/12の都市開発計画の完成と承認に関する助言を行い、空間の拡大、インフラの同期化、都市生活の質の向上に貢献します。17の商業住宅プロジェクトが実施されており、総投資額は5兆7,000億ドンを超え、そのうち5つのプロジェクトが完了しています。

農村計画については、公社建設総体計画が100％完成しており、新たな段階の新たな先進農村基準の要求を満たすように検討、調整、策定されている。

2025年7月1日から、コミューンレベルの行政単位の配置時に2レベル地方政府モデルを実施すると、計画、建築、都市開発の分野における国家管理に影響が及ぶ。現在、都市農村計画制度は市街地の地籍境界と公社の境界内で構築・実施されているが、75の公社の配置・合併により、空間、構造、機能などの面で従来の計画が混乱しており、すべての都市農村計画プロジェクトを現実に合わせて検討、計算、再構築する必要があり、構築すべき計画プロジェクトの量が非常に多い、計画のために国家予算から多額の資金を動員する必要がある、再構築すべき公社レベルの都市農村計画プロジェクトの量が比較的多いため、短期間で完了することが難しく、建設投資プロジェクトの進捗に影響を及ぼしているなど、多くの困難が生じている。省党大会指標体系における「都市化率」、「集中給水システムにより浄水が供給される都市人口の割合」などの指標と省の社会経済発展の主要指標は、改めて研究され、適切に確定される必要がある。社級都市計画開発の国家管理に携わる職員は、特に新しい法規制や技術の把握と実施において、依然として専門的資質と経験が不足し、弱い。

クインナイ町人民委員会のグエン・ゴック・トゥ委員長によると、クインナイ町（旧クインナイ県）の2030年までの総合計画は省人民委員会によって承認されている。しかし、二層制地方自治の実施と行政単位の配置において、クインナイ町は、規模と面積の観点から、チエンオン町、ムオンザン町、チエンバン町、チエンコアン町を統合して設立された。また、2035年までのクインナイ町総合計画には、かつて郡レベルであった機関や部署の役職も含まれており、これらはもはや町レベルには適さない。そのため、町総合計画を再構築する必要がある。しかし、省人民委員会が承認した2025年から2030年までのソンラ省の都市と農村の計画ロードマップによれば、クインナイコミューンは2029年から2030年までの総合計画を策定する予定である。

新たな開発要件を満たすための調整

計画業務の要求に応えて、省人民委員会は会議を開催し、2021年から2030年までのソンラ省の計画、2050年までのビジョン、および専門技術的な性質の計画の検討と調整を提案しました。決定された内容は次のとおりです。ソンラ省が2レベルの地方政府を実施し、コミューンと区の行政単位を再編および変更した後、全体的な開発要件を満たし、地域の新しい開発スペースを創出するために計画調整が必要です。都市と農村のインフラ開発の空間構造を調整するために、75のコミューンと区すべての計画の見直しに重点を置きます。各部署と支部が緊密に連携し、省全体の計画、各セクターと分野の計画を積極的に検討し、調整時に上位レベルの計画との重複や衝突がないようにし、品質と効率を確保するためにコンサルティングユニットを早期に選定します。

建設局は、法文書の審査と検査を継続し、省人民委員会に、計画、建築、都市開発、住宅、不動産市場の分野における法文書、指令、管理および指導文書を発行するよう助言し、二級地方政府と現地の実際の状況に応じた地方分権と権限委譲に関する法規定の遵守を確保しています。

建設局副局長のブイ・チョン・タン氏によると、同局は各村・区人民委員会に対し、2025年から2030年までの都市農村計画計画の実施を促し、指導している。建設局は、関係部署を統括し、計画データベースシステム、計画管理データベースの調査・更新、省内におけるグローバル地理情報技術システム（GIS）やクラウドコンピューティングを基盤としたオンライン計画情報の提供など、建設業界共通のデータベースシステムの構築に取り組んでいる。

中央政府の指示を継続的に監視・更新し、省人民委員会の都市開発、住宅開発、不動産市場等に関する計画・施策を速やかに見直し・調整する。省内の「都市化率」指数を二級地方政府モデルの実情に即して再計算する。省内の都市建設投資プロジェクトに関連する産業管理分野における任務の実施について、積極的に調整・助言を行う。

都市計画・開発管理に携わる職員の能力向上のため、研修コース、再教育コース、専門指導を実施します。研修と指導の内容は、新たな法規制、最新の管理技術、そして必要なソフトスキルに厳密に準拠したものとなります。同時に、職員がセミナーやフォーラムに参加し、経験から学び、新たなトレンドにアプローチできる環境を整えます。

同期した解決策、省の抜本的な指導、各レベルや部門間の緊密な調整、コミュニティの積極的な参加により、今後の都市計画と農村計画の企画・管理作業は、社会経済発展の方向性と目標、現地の慣行に沿って、品質、同期、統一性を確保し、持続可能な社会経済発展の促進に貢献することになります。

出典: https://baosonla.vn/xa-hoi/tap-trung-cong-tac-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-Wqell9XHR.html