テムがベトナムに無断で商品を販売：運営会社の責任は？

ANTD.VN - SBLaw法律事務所会長のグエン・タン・ハ弁護士は、電子商取引プラットフォーム「Temu」が事業を拡大したいのであれば、ベトナムで運営するために登録する必要があると語った。

弁護士グエン・タン・ハ氏がベトナムにおけるテムの活動についてANTĐ記者と語る

- 電子商取引プラットフォーム「Temu」（中国）はベトナムでの運営登録をまだ行っていないが、ベトナムのユーザーは携帯電話にアプリ（ベトナム語）をダウンロードするか、ウェブサイト（まだベトナム語ではない）から購入することができる。それで、Temu はベトナムの法律に違反しているのでしょうか、それともベトナムで製品を販売する前に、ベトナムでの事業登録（ベトナムの Web サイトの作成、すべての税金および関税の義務の履行など）が完了するまで待たなければなりませんか?

弁護士グエン・タン・ハ：政令52/2013/ND-CP第67a条（政令85/2021/ND-CP第1条第24項により補足）によれば、ベトナムで電子商取引サービスを提供するウェブサイトを運営する外国の貿易業者および組織の運営形態および責任は次のとおりです。

ベトナムで電子商取引サービスを提供するウェブサイトを運営する外国の貿易業者および組織は、以下のいずれかの運営形態を有する貿易業者および組織です。

ベトナム語のドメイン名の電子商取引ウェブサイト。電子商取引ウェブサイトの表示言語はベトナム語です。電子商取引ウェブサイトでは、ベトナムからの取引が年間10万件を超えています。

政令52/2013/ND-CP第67a条第1項（政令85/2021/ND-CP第1条第24項により補足）に規定されるとおりベトナムで電子商取引サービスを提供するウェブサイトを有する外国の貿易業者および組織は、政令52/2013/ND-CPに規定されるとおり電子商取引活動の登録を行い、法律の規定に従ってベトナムに代表事務所を設立するか、ベトナムに正式な代表者を任命するものとする。

したがって、ベトナムのドメイン名、ベトナム語の表示言語を持ち、またはベトナムから年間10万件以上の取引がある越境オンライン小売プラットフォームは、商工省に事業を登録する必要があります。

Temuは、電子商取引サイトPinduoduoを所有するグループであるPDDホールディングス（中国）に属しており、ベトナムへの参入を公式に発表していない。しかし、9月末から、ユーザーはベトナム語版を利用して、携帯電話のアプリストアにアクセスし、アプリをダウンロードしたり、このプラットフォームで購入や支払いをしたりできるようになりました。

Temu が政令 52/2013/ND-CP の第 67a 条 (政令 85/2021/ND-CP の第 1 条第 24 項で補足) の規定に該当する場合、Temu は商工省に事業を登録する必要があります。

- Temu 以前は、Taobao、1688 なども同様の動作をしていましたが、Shopee、Lazada、Tiki などと比較して、プロモーション ポリシーなど、国内で運営が許可されている企業との競争を確保しながら、商品の品質と原産地を管理するために何をすべきだとお考えですか。

弁護士グエン・タン・ハ氏： Temu、Taobao、1688などの海外の電子商取引プラットフォームが登録なしでベトナムで運営されているという事実は、製品の品質、製品の原産地、Shopee、Lazada、Tikiなどの国内企業との公正な競争の管理の点で多くの課題を生み出す可能性があります。

これらの問題を解決するには、次の対策をいくつか適用できます。

まず、商品の品質と原産地を管理します。政府は、電子商取引プラットフォーム上の製品に対して製品登録と認証を義務付ける必要がある。外国の電子商取引プラットフォームは、その事業を登録し、製品の原産地証明書の提供を含む製品品質に関する規制を遵守する必要がある。

政府はこれらの企業に対し、自社の商品がベトナムの規制で定められた品質と安全基準を満たしていることを証明する書類の提出を求める可能性があります。

同時に、当局は海外からの商品、特に電子商取引プラットフォームを通じて取引される商品の供給者に対する検査と監督を強化すべきである。これには、輸入貨物の定期検査および抜き打ち検査が含まれる場合があります。品質の悪い商品や原産地不明の商品が見つかった場合は、罰金、操業停止、輸入禁止などの厳しい措置が必要になります。

第二に、公正な競争を確保するために、海外の電子商取引プラットフォームは国内企業と同じプロモーション規制を遵守する必要があります。さらに、プロモーションプログラムやポリシーがある場合は、製品と価格に関する明確な情報を提供する必要があります。これにより、消費者は公平に製品を比較して選択できるようになります。

政府は国内外の電子商取引プラットフォームが協力して商品やサービスの品質を確保し、健全な競争環境を作り出すことを奨励できる。これには、企業が品質管理の実践とプロセスを共有するためのフォーラムの設置が含まれる可能性があります。

最後に、消費者教育と意識を高める必要があります。厳格な管理政策を構築することで、国内消費者の利益を保護し、ベトナム企業の公正な競争を支援し、電子商取引市場の持続可能な発展を促進することができます。

- Temuはベトナムの配送会社2社（Ninja、Best Express）と提携し、当初は無料で配送します。これら 2 つの配送ユニットはベトナムのユーザーに対してどのような責任を負っているのでしょうか?

弁護士グエン・タン・ハ氏： Temu社がNinjaやBest Expressなどの配送ユニットと協力してベトナムのユーザーに送料無料サービスを提供する場合、これらの配送ユニットの責任は、消費者にとって肯定的なショッピング体験を確保する上で非常に重要になります。

Ninja と Best Express は配送サービスの品質を確保する必要があり、消費者に約束した時間通りに商品が配達されるように効果的な配送管理システムを備える必要があります。

さらに、輸送中に商品が破損しないように、商品の取り扱いと梱包に関する明確な手順が必要です。

2 番目は、顧客サポートです。Ninja と Best Express は、配送プロセス中に問題が発生した場合に消費者が簡単に連絡できるように、コール センター、オンライン チャット、電子メールなどの顧客サポート チャネルを設定する必要があります。

3番目に、消費者の権利の確保: Ninja と Best Express は、消費者の権利の保護に関するベトナムの法律を遵守する必要があります。つまり、品質基準を満たす製品とサービスを提供して、商品が要件を満たさない場合は顧客に補償を受ける権利があることを保証する必要があります。

これらの部門は、取引および輸送中に消費者の個人情報を保護することに尽力する必要があります。個人情報の収集、保管、使用は、個人データ保護に関する規制に準拠する必要があります。

したがって、Temu が Ninja および Best Express と協力して無料配送サービスを提供するという状況において、これらの配送ユニットの消費者に対する責任は非常に大きいです。

納期厳守と品質の確保だけでなく、情報の透明性の提供、顧客のサポート、消費者の権利の保護、ブランドの評判の構築も求められます。

これらの責任を果たすことは、消費者が前向きなショッピング体験を得られることに役立つだけでなく、ベトナム市場におけるTemuと配送ユニットの両方の持続可能な発展にも貢献します。

- 現在、ベトナムでも運営されている越境ソーシャルネットワーキングプラットフォームの中には、代表事務所を持たず、違反行為があった場合、管理機関は「勧告、提案…」としか対応していないものもありますが、Temu、Taobao、1688も、規定に従って登録せずに運営している場合、同様の対応になるのでしょうか？

弁護士グエン・タン・ハ氏：電子商取引に関する政令52/2013/ND-CP号および政令52/2013/ND-CP号の一部条項を修正・補足する政令85/2021/ND-CP号の規定によると、ベトナムで合法的に事業を運営することを希望する越境プラットフォームは、商工省に事業を登録し、消費者保護、コンテンツ管理、納税義務に関する規制を遵守する必要があります。

しかし、登録しない場合は、罰金や営業停止などの制裁に関するベトナムの法律の対象とはなりません。代わりに、当局は国内のインターネットサービスプロバイダーを通じて帯域幅を制限したりアクセスを停止するよう圧力をかけるといった間接的な手段しか使えない。

したがって、Temu、Taobao、1688などの電子商取引プラットフォームがベトナムでの事業登録に従わない場合は、管理措置も直接的な制裁ではなく、「勧告と提案」のレベルに限定されることになります。

- このような場合、商工省の責任はどうあるべきだとお考えですか?

グエン・タン・ハ弁護士：電子商取引活動が透明かつ公正に行われ、消費者の権利が保護されるようにするためには、まず商工省が関係機関と連携し、国境を越えた電子商取引活動を規制する法的文書を発行する必要があります。これには、ベトナムで事業を展開する前に外国の電子商取引プラットフォームが満たさなければならない最低要件を明確に定義することが含まれます。

第二に、越境電子商取引プラットフォームの運営を監視するための効果的な監視システムを構築する必要がある。システムには、業績指標、輸入量、消費者満足度などが含まれる可能性があります。

商工省は、国内企業や消費者への影響を含め、外国の電子商取引プラットフォームが国内市場に及ぼす影響を評価するための定期的な調査を実施する必要がある。商品をベトナム市場に投入する前に、その品質と原産地を確認するプロセスを確立します。

これには、電子商取引プラットフォームに製品の品質と原産地の証明書の提供を要求することも含まれる可能性があります。同省は、輸入品がベトナムの品質基準を満たしていることを確認するために、国境ゲートと配送センターで商品の品質を検査するチームを設置すべきである。

第三に、商工省は国境を越えた電子商取引活動を効果的に管理するために、他国の管轄当局と協力関係を構築する必要がある。さらに、商工省は、基準を満たさない商品や原産地不明の商品に関する消費者の苦情など、国境を越えた電子商取引活動から生じる問題に対処するための迅速な対応メカニズムを開発する必要がある。

電子商取引分野における緊急事態を監視、分析、処理し、問題が効果的かつ迅速に解決されるようにするための専任チームが必要です。

ベトナム商工省は、Temu の場合のように、ベトナムにおける国境を越えた電子商取引活動の管理に大きな責任を負っています。明確な法的枠組みを確立し、業務を綿密に監視し、消費者の権利を保護し、国際協力を行い、発生する問題を迅速に解決することで、健全で持続可能な電子商取引環境が生まれます。

こうした活動に積極的かつ効果的に取り組むことは、消費者の利益を保護するだけでなく、国内企業が現代の電子商取引環境で公正に発展し競争するための条件も作り出します。

10月23日午後に開催された商工省の定例記者会見で、グエン・シン・ニャット・タン副大臣は、電子商取引に関する政令52/2013/ND-CPを改正する政令85/2021/ND-CPの規定に基づき、ベトナムで運営する電子商取引プラットフォームは商工省への登録が義務付けられていると述べた。

ベトナムで商品を販売しているTemuプラットフォームについて、グエン・シン・ニャット・タン氏は次のように述べた。「商工省は、偽造品や模造品の撲滅と電子商取引における消費者保護のためのプロジェクトを実施しています。また、商工省は市場管理総局にこの問題の綿密な監視を命じています。」同時に、電子商取引およびデジタル経済部門にその影響の検討と評価を委託します。

出典: https://www.anninhthudo.vn/temu-ban-hang-vao-viet-nam-khong-phep-trach-nhiem-co-quan-quan-ly-the-nao-post593643.antd