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新たな農村地域の構築における課題

Việt NamViệt Nam28/03/2024

レイ ヌア コミューン (ムオン レイ タウン) は、高度な新しい農村基準を満たしています。

2023年末までには、省全体でNTM基準を満たし、基本的に満たしているコミューンが48社になり、農村部の人々の平均収入は年間2,600万ドンに達し、農村部の貧困率は37%近くまで低下し、コミューンレベルのNTM基準の平均数はコミューンあたり約14基準に達する。人々の物質的および精神的な生活はますます向上し、 ディエンビエンの田舎の外観は変化し、改善している。しかし、省内のNTM建設プログラムを検討すると、多くのコミューンがNTM基準を満たしていないため、NTM基準を維持することが課題となる。最も困難な基準は、コミューンが満たし、維持することが難しい収入、貧困率、施設、文化である。

基準維持の課題に加え、ディエンビエンドン、トゥアンジャオ、トゥアチュア、ムオンチャの一部の地区にはNTM基準を満たすコミューンが存在しないという事実も考慮すべき点です。省内でNTMを構築するには、各レベル、各セクターが積極的に関与し、困難を克服するための解決策を見出し、投資資源を動員して農村インフラ整備のためのプログラムやプロジェクトを効果的に実施し、人々の収入と生活を向上させ、貧困からの脱却を支援する必要があります。

ディエンビエン省は、新農村建設には始まりはあっても終わりはないという観点から、全政治体制を動員し、家族や村を動員して新農村建設に協力させている。2021年から2025年までの同省の新農村建設計画では、目標、解決策、実施課題が明確に定義されている。同省は、2025年までに2つの地区レベルで新農村建設を完了させ、1つのコミューンがモデル新農村基準を満たし、9つのコミューンが先進的新農村基準を満たし、76のコミューンが基準を満たし基本的に基準を満たし、650の村が新農村基準とモデル新農村基準を満たすことを目指している。その中で、ムオンライ町は、新農村建設の任務を完了するために、地区レベルの単位となることを目指している。計画の実施にあたり、各地方は、実情を踏まえ、まずは環境衛生、文化的な生活様式の維持など、財政的な負担を必要としない事業から新たな農村づくりに参加します。

経済発展において、地方自治体は、生産と消費を結び付け、収入を増加させ、生産を集中させる方向への作物や家畜の転換を研究し、人々を指導しています。ムオンタン田のあるディエンビエン郡は、特に米の生産量と価値を高めるために、農業生産における新しい科学技術を研究・応用してきました。同時に、同郡は商品化の方向への農業生産の発展に注力し、人々の生計を創出するためのモデルを多様化しています。郡内には、人々が新しい生産方法にアクセスし、収入を増やせるように、多くの専門の樹木農園が出現しています。トゥアンジャオ郡は、気候と土壌がマカダミアナッツの生育に適しています。この利点を生かし、同郡は農業構造改革を推進し、生産性の低い土地を経済的価値の高い樹木を栽培するための土地に転換し、マカダミアナッツの栽培面積を拡大しています。同県は、プニュン、タマ、フィンサン、ランドンなどのコミューンに新しいマカダミアの木を植えるという国家目標プログラムの下で、生産開発支援プロジェクトに資源を集中させてきました。現在、トゥアンジャオ県全体では、収穫用のマカダミアの木が約1,000ヘクタールあり、2023年には新鮮な果物の生産量が約3,000トンになると予想されています。ナムポー県では、シパフィンハイテク農業協同組合が、農産物の消費を国内外の市場に結び付ける、クリーンで高品質の野菜と果物の栽培モデルを実施しました。

レイ・ヌア(ムオン・レイ町)の新興先進農村コミューンの道路。写真:ハイ・イエン

大衆組織の参加により、人々の意識は大きく変化し、道路用地の寄付や文化施設の建設などを通じて、新農村建設に積極的に参加するようになりました。しかし、ディエンビエン省では、貧困率の高さと厳しい生産条件のため、所得基準の導入が困難な課題となっています。同時に、新農村建設の基準は継続的に引き上げられ、所得水準も上昇しているため、各村の実施はより困難になっています。より恵まれた条件を持つ村は新農村建設に尽力している一方で、残りの村はいずれもスタート地点が低く、教育水準にもばらつきがあり、生産用地が不足し、科学技術の生産への応用も困難で、所得増加が困難となっています。省における新農村建設の現実は、多くの農民が依然として貧困からの脱却を望まず、国家の支援に頼るという心理状態にあることを浮き彫りにしています。一部の地方の党委員会や当局は、達成された成果に「満足」しています。新農村地域の目標達成に向けた努力意欲の欠如。新農村地域の建設には多額の資金が必要である一方、中央政府と省が支援する計画目標の実施に必要な資源は限られており、目標達成が困難である。また、国民の参加と貢献による内部資源の動員も多くの困難に直面している。

省内における新農村建設の課題には、主観的要因と客観的要因の両方が絡んでいるが、解決策を見出し、困難を取り除き、人民と党委員会・当局の意識と責任感を高める必要がある。宣伝活動を強化し、政治システム全体を動員して参加させ、新農村建設における人民の役割と責任を強化する。新農村におけるモデル、典型例、取り組み、優れた経験を模倣する。政府は、人民が新農村の内容と基準を効果的に実施できるよう、連携、支援、指導を行い、特に、生産物消費と連携したハイテク農業生産のパイロットモデルを構築し、農村民の所得を模倣・増加させる。


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