都市計画と農村計画のギャップに注意してください。

THẮNG 9a.jpeg — グエン・ヴァン・タン財務大臣が、計画法のいくつかの条項を改正・補足する法案を提出した。写真：クアン・フック

5月9日午前、国会本会議において、グエン・ヴァン・タン財務大臣は計画法のいくつかの条項を修正および補足する法案に関する提案を提出した。

大臣は、この草案により計画システムが完成し、技術的および専門的な計画がシステムに追加され、国家レベルの計画、地域計画、省の計画、技術的および専門的な計画を同時に策定できるようにする規則が補足されたと述べた。

都市計画及び農村計画は、都市計画及び農村計画に関する法律の規定に従って行われる。

草案によれば、計画内容は効率性と実現可能性を高めるために簡素化され、具体的には、指針となる枠組み規制のみが含まれることになる。

計画中の重要プロジェクトと優先投資プロジェクトのリストは計画実施計画に移され、国家分野別計画と省別計画の実施計画の承認権限は大臣と省人民委員会の委員長に委任されます。

thanh điều hành.jpeg — 国会副議長のヴー・ホン・タン氏が会議を主宰した。写真：クアン・フック

経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、審議中の発言の中で、法案草案は同時計画の策定を認めているものの、都市農村計画（都市農村計画法の管轄）を除外しているという規定は、同法の適用において法的抜け穴となる可能性があると述べた。これは、2024年都市農村計画法が一般計画の同時策定のみを認めており、都市農村計画と他の計画の同時策定をまだ認めていないためである。

我々は、起草機関が上記の原則を慎重に研究し評価して、その厳密さを確保するとともに、同時に開発される可能性のある計画を十分に予測し、実施中の困難や障害を回避することを提案します。
・経済財政委員会委員長が演説した。

国家による計画管理の地方分権と権限委譲を強化する政策に関しては、草案は、国家海洋空間計画と国家土地利用計画の策定を組織する政府の権限を首相に委譲し、地域計画を必要とする地域を決定し、国家海洋空間計画と国家土地利用計画を決定する国会の権限を政府に委譲した。

これまで首相が持っていた国家部門別および省別計画の実施計画における優先投資プロジェクトリストを決定する権限は、大臣、省人民委員会の委員長などに分散される。

省人民委員会委員長は、行政単位の再編成の要件を満たすために、省人民評議会が2021年から2030年までの計画を調整する方針を承認した後、省計画の調整を承認する権限を有する。

Hội trường 9.jpeg — 第15期国会第9回会議の様子。写真：クアン・フック

ファン・ヴァン・マイ氏は、報告書に示された規制には概ね同意するものの、検討機関の中には、特にこれらの計画が新たに作成される場合には、国会が国家海洋空間計画および国家土地利用計画の決定権を政府に委譲すべきではないとする意見もあったことを強調した。

「政治的・法的側面から見て、これらの計画はいずれも戦略的かつ包括的であり、全国的な影響力を持つ。権力統制を強化し、持続可能な開発を導くためには、これらの計画を最高レベルの国家機関の監督と意思決定下に置く必要がある。したがって、この法案において、新たな国家海洋空間計画および国家土地利用計画の策定を決定する権限を国会から政府に委譲する規定を修正する提案には十分な根拠がない」とファン・ヴァン・マイ氏は明確に述べた。

アン・フオン

出典: https://www.sggp.org.vn/than-trong-voi-khoang-trong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-post794408.html