5月9日午前、国会本会議において、グエン・ヴァン・タン財務大臣は計画法のいくつかの条項を修正および補足する法律案についての報告書を提出した。
大臣は、この草案により計画システムが完成し、計画システムに技術的・専門的な計画が追加され、国家計画、地域計画、省計画、技術的・専門的な計画を同時に策定できる規則が追加されると述べた。
都市計画及び農村計画については、都市計画及び農村計画に関する法律の規定に従って実施する。
草案によれば、計画内容は効率性と実現可能性を高めるために簡素化されており、具体的には、方向性を示す枠組み規制のみが含まれることになる。
計画中の予定重要プロジェクトと優先投資プロジェクトのリストは計画実施計画に移され、同時に国家セクター計画と省計画を実施するための計画を承認する権限が大臣と省人民委員会委員長に委譲されます。
経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、検討意見を述べ、この法案は計画の同時作成を認めているものの、都市計画および農村計画（都市計画および農村計画に関する法律の規定に基づいて実施される）を除外しており、2024年の都市計画および農村計画法では一般計画の同時作成のみを認めているものの、都市計画および農村計画を他の計画と同時に作成することは認めていないため、法律の適用に法的空白が生じる可能性があるとコメントした。
計画立案機関は、上記の原則を慎重に検討・評価し、実施中の困難や障害を回避しながら、厳格かつ十分な計画の策定が同時に行えるようにすることが推奨されます。
- 経済金融委員会委員長が発言
国家計画管理における地方分権と権限委譲の強化政策に関しては、草案は、国家海洋空間計画と国家土地利用計画の策定を組織する政府の権限を首相に委譲し、地域計画を必要とする地域を確定し、国家海洋空間計画と国家土地利用計画を決定する国会の権限を政府に委譲した。
これまで首相が持っていた国家部門計画と省計画の実施計画における優先投資プロジェクトリストを決定する権限は、大臣と省人民委員会の委員長に分散されることになる...
省人民委員会委員長は、省人民評議会が行政単位の配置の要件を満たすために2021～2030年の計画を調整する方針を承認した後、省計画の調整を承認する権限を有する。
ファン・ヴァン・マイ氏は、提示された規則に基本的に同意したが、評価機関の一部の意見では、特に新しい計画を策定する場合には、国会から政府に国家海洋空間計画および国土利用計画を決定する権限がまだ分散されていないと示唆されていることを強調した。
「政治的・法的性質の観点から、これらの計画はいずれも戦略的かつ包括的であり、全国的な影響力を持つため、権力統制を強化し、持続可能な開発を方向付けるために、最高国家機関の監督と決定下に置かれる必要があります。したがって、この法案には、新たな国家海洋空間計画と国家土地利用計画の策定を決定するための国会の権限を政府に分散させる修正案を提案する十分な根拠がありません」とファン・ヴァン・マイ氏は述べた。
出典: https://www.sggp.org.vn/than-trong-voi-khoang-trong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-post794408.html
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