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報道機関の財政メカニズムにおける困難と障害の除去

Việt NamViệt Nam30/05/2024

アンザン省チャン・ティ・タイン・フオン国会議員。 (写真:アン・ダン/VNA)
アンザン省チャン・ティ・タイン・フオン国会議員

ジャーナリズム分野における財政メカニズムと経済・技術基準に関する規制の整備は、多くの代表者と世論の関心事となっている。多くの代表者は、これは報道機関がその任務を円滑に遂行するための条件を確保する、実際的かつ必要な要件であると考えている。

国会の傍らで演説した国会文化教育委員会常任委員のグエン・ティ・マイ・トア代表は、公共サービス部門が自律的なメカニズムを導入するという傾向と要件を背景に、政治的任務をうまく遂行するという要件を満たしつつ、社会生活のニーズを満たす情報と宣伝を提供しながら、現代のメディアの傾向に沿って報道機関が発展するための財政メカニズムに関するメカニズムと政策を構築し、完成させる必要があると述べた。

実際、デジタル技術の発展、国境を越えたデジタルプラットフォーム上のソーシャルメディア、報道機関の収益、そして金融メカニズムの導入における困難や障害により、報道機関の運営はさらに困難になっています。

言うまでもなく、支払われる報酬から人的資源、制作組織に至るまで、あらゆる分野で制作コストが増加しています。報道サービスは基本的かつ不可欠な公共キャリアサービスであるため、国は報道機関がその任務を適切に遂行するための条件を支援し、保証する必要があります。

「他のソーシャルメディアプラットフォームとの競争という状況において、ジャーナリズム分野における財政メカニズムと経済・技術基準を規制する通達制度の整備は、報道機関が政治的任務を遂行する上でも、社会生活に関する情報発信活動を行う上でも、非常に必要かつ現実的です。具体的な基準は、それぞれの地域、地方、分野に適しており、それぞれのジャーナリズムの要件に応じて策定される必要があります」と、グエン・ティ・マイ・トア代表は強調しました。

予算から定期的な支出業務を割り当てるメカニズムに加えて、公務員キャリアサービスの提供を命令するメカニズムを適用することは、公務員ユニットである報道機関への資金を増やすための重要なリソースです。

報道機関への情報発注の仕組みについて、グエン・ティ・マイ・トア議員は、国会文化教育委員会が報道機関と連携した際、国家機関は情報・宣伝活動を定期的かつ定期的に発注する必要があること、また、突発的な出来事や特別な話題がある場合には直接発注する必要があることが提起されたと述べた。発注にあたっては、計画通りに実施され、規定に従って適切な支払いが行われるようにし、報道機関が効果的に活動・展開できるようにする必要がある。そこから、ジャーナリズム分野の経済的・技術的基準を規制し、費用の正確性と完全性を確保する回状を早急に検討、改正、完成させる必要がある。また、国家予算から報道機関への公共キャリアサービス提供の発注仕組み、発注管理、入札に関する規定を改正する必要がある。

さらに代表は、現状では報道機関は質、効率性を向上させ、業務、情報、宣伝活動を革新し、それによって報道機関と各機関および各部署間の連携を改善する必要があるとも述べた。

これに先立ち、5月29日午後、国会で社会経済状況について議論した際、代表のトラン・ティ・タン・フオン氏(アンザン省)も、報道機関の財政メカニズムにおける困難や障害を早急に排除するよう提案した。

代表は、社会経済発展の結果を検証した文化教育委員会の報告書では、政府と情報通信省が近年、報道、出版、情報、通信部門の効率向上に貢献し、困難の除去に力を入れ、注意を払ってきたことが示されていると述べた。

しかし、達成された成果の他に、印刷分野における発注および入札の単価設定の基礎となる技術経済基準に関する規制の実施には、依然として多くの問題が残っています。

代表のトラン・ティ・タン・フオン氏によると、国際的なデジタルプラットフォームにおけるデジタル技術とソーシャルメディアの急速な発展は多くの課題を引き起こし、報道機関の収入減少を引き起こしているという。

一方、従業員の給与、制作体制、著作権費用などあらゆる面で制作費が増加しているが、その上限率が実態に追いついておらず、ただでさえ厳しい報道機関の運営がさらに困難になっている。

そこから代表は次のように勧告した。「現状を踏まえ、政府は情報通信省および関係省庁・部局に対し、ジャーナリズム分野における技術的・経済的基準を規定し、正確性と完全性を確保する通達を速やかに完成・発行するよう指導を強化するとともに、報道機関向けの国家予算からの公共キャリアサービス提供の発注・入札メカニズムに関する規則を改正することを勧告する。」

さらに、アンザン省代表団は、報道機関それぞれの具体的な活動に応じて、報道部門における税金、手数料、料金、使用料に関する規制を改正するためのロードマップを提案した。

これは緊急の要求であり、報道機関は、ベトナムの報道機関が現代のメディアの傾向に沿ってさらに発展し、政治的課題の達成に貢献し、社会生活に不可欠な情報手段となるための条件を整えるために、日々、毎時間、財政メカニズムの規制を完璧にすることを望んでいます。

現在、情報通信省は、同省の国家管理の下、報道分野における国家予算を使った公共キャリアサービスの技術的・経済的基準の開発、評価、公布のプロセスを規制する回覧草案に対する意見を収集している。

その目的は、報道部門における公務サービスの価格(単価)を設定するための基礎として技術的および経済的基準を確立することであり、同時に、情報通信省の国家管理の下で報道部門における公務製品の価格を管轄当局が決定するための基礎となることです。

結核(VNAによると)

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