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経営の考え方を変え、幸せな都市を目指して

第18回ハノイ市党大会では、政治報告文書のタイトルに初めて「幸福」という要素が盛り込まれた。

Báo Nhân dânBáo Nhân dân03/11/2025

ハノイ党委員会執行委員会(第18期、2025~2030年)が大会に提出された。(写真:QUOC TOAN)
ハノイ党委員会執行委員会(第18期、2025~2030年)が大会に提出された。(写真:QUOC TOAN)

これは市の「突破」の思考と戦略を示す新たな点であり、都市管理の思考の変化があらゆる方面、あらゆる分野に影響を与えるため、世論と人々の関心を集め、高く評価されています。

人間開発に関するHDI指数のほかに、幸福指数(HPI)は、雇用、所得、社会保障、 教育、健康、環境、文化、人々の満足度を通じて定量化された、人々の総合的な生活の質を反映する尺度です。

ハノイ党委員会常任副書記のグエン・ヴァン・フォン氏は、党大会のテーマにある「幸福」は、幹部と党員一人ひとりが、大小を問わず、思考と行動において人民の幸福のために尽力するという決意を表していると分析した。これは、中央集権的な管理体制から、明確な分権化と権限委譲を伴う多元的な統治体制への移行を示しており、責任と結びついている。

ハノイ市党委員会は、幸福な都市を実現するために、環境保護、樹木と水域の拡大、空気質の改善、安全な生活環境の確保を最優先事項としています。ハノイ市は、人々が常に思いやり、分かち合い、尊重されていると感じられる社会を創造します。

市の革新的な思考におけるハイライトの一つは、2020~2025年度における都市ガバナンスへのデジタルトランスフォーメーションの統合です。スタートアップ企業とデジタルトランスフォーメーションを支援するための62のメカニズムと政策が策定され、2025年7月から運用される二層制政府モデルの推進力となり、市民へのサービス効率の向上につながります。特に注目すべきは、スマート交通システム、オンライン公共サービスポータル、デジタル都市オペレーションセンターといったプロジェクトを含むスマート都市プラットフォームの構築を通じて、都市ガバナンスへのデジタルトランスフォーメーションの統合です。

現在までに、エリア内のすべてのコミューンと区に光ファイバーインフラが整備され、成人人口の80%がスマートフォンを保有し、電子決済率は50%を超えています。デジタル・キャピタル・シチズン(iHaNoi)、電子健康記録、VNeIDによる司法記録の発行、税務・土地・銀行データ相互接続システムなど、一連のアプリケーションとプラットフォームが積極的に導入され、時間の短縮に貢献し、人々が安全かつ透明性の高い公共サービスにアクセスできるよう支援しています。

ハノイ市人民委員会のチュオン・ヴィエット・ズン副委員長によると、デジタルトランスフォーメーションとは、経営、生産、ビジネスから教育、 医療、文化に至るまで、あらゆることをより効率的に行うための新しい方法です。すべてのプロセスは標準化され、公開され、透明性が高く、人々と企業の満足度を基準としています。

ハノイ市は、アプローチや政策思考における多くの革新を、人々や企業に直接影響を与える具体的な政策へと転換し、多くの分野を加速させる勢いを生み出しています。

住宅開発、特に社会住宅分野に関しては、ハノイ市は具体的な政策を最終決定しています。独立した社会住宅プロジェクトについては、フェンス外の技術インフラ費用の最大50%、賃貸または割賦販売のみのプロジェクトについては費用の100%を市が支援する予定です。融資比率は総投資額の80%、期間は25年、金利は商業銀行の金利より2~5%低いことが条件となります。

ハノイ市は、財政政策に加え、独立した社会住宅地区の計画に注力し、需要と政府の目標を満たすのに十分な供給量を確保しています。具体的な政策は、建設投資への企業誘致とコスト削減、そして低所得者層の社会住宅へのアクセス向上を目指しています。

実際、社会住宅政策は多くの世帯が定住の夢を実現するのに役立っています。ダイモ社会住宅地区のヴォ・ティ・ホン・タイさんは、「社会住宅政策と、その実施におけるオープン性と透明性が、私たちのような家族が首都で家を購入できる助けとなっています」と述べています。

2026年から2030年にかけて、ハノイの社会住宅開発計画は加速すると予想されています。計画によると、市内では50件の社会住宅プロジェクトが実施されており、延床面積は約321万平方メートル、戸数は5万7千戸以上となります。そのうち、5つの集中地区は総面積200ヘクタールを超え、延床面積は約100万平方メートル、戸数は1万2千戸以上となります。

環境の質を向上させ、交通インフラへの負担を軽減するため、市は電気とグリーンエネルギーを利用したバスによる公共交通システムの開発プロジェクトを実施しています。今後、このプロジェクトに参加する企業は、融資金利の支援額が50%から70%に引き上げられる特別支援を受けることになり、この新たな支援額はプロジェクト実施期間全体を通じて融資額の100%に適用されます。

第18回ハノイ党大会の政治報告では、2030年までに幸福指数(HPI)を9/10にするという目標が定められました。草の根レベルでは、ミンチャウ村党委員会が第1回大会(任期2025~2030年)で設定した目標の一つに、人々の幸福指数を9/10にすることを目指しています。村は、人々が定期的な医療を受け、環境が改善されていることを、コミュニティの幸福指数を評価・測定するための具体的な基準として定めました。

優先課題としては、ハノイが目指すのは、環境に優しく、持続可能で、人間中心の都市計画です。ベトナム建築家協会事務局長のファム・タン・トゥン氏は、ハノイを「川と湖の都市」という本来の意味に戻す必要があると指摘しました。川と湖は、単に水を蓄えるだけでなく、独自の生態学的・文化的空間でもあるのです。それに伴い、環境に優しくスマートなインフラ整備を優先していく必要があると述べました。

ハノイは、その役割と責任において、首都の住民にとって幸福な都市圏を創造するだけでなく、「幸福の空間」を広げる影響力のある都市圏でもあります。首相の政策諮問委​​員会メンバーであるチャン・ディン・ティエン准教授は、ハノイはベトナムの競争力をリードするという使命を果たし、世界と競争し、肩を並べるための新たなビジョンを切り開く必要があると述べています。

出典: https://nhandan.vn/thay-doi-tu-duy-quan-tri-huong-toi-do-thi-hanh-phuc-post920126.html


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