自動車・バイク修理工場から排出される廃油は有害廃棄物であり、天然資源環境省の「有害廃棄物管理に関する通達第36/2015/TT-BTNMT」の規定に従って収集、分類、処理する必要があります。しかしながら、この廃棄物源の管理は、管轄当局による厳格な監督や適切な処理がまだ行われていません。さらに、廃油の収集、原始的な炉での低品質油への蒸留、そして市場での違法販売など、多くの違法行為の兆候が見られます。ホーチミン市とドンナイ省における廃油の売買の混沌とした状況を、記者たちは記録してきました。
ホーチミン市12区タンスアン区ハフイザップ通りにある大規模な廃油収集所。
違法な石油レクリエーションのための豊富な供給
ソンメイ4通り(ドンナイ省トランボン郡バックソン村)にある違法な廃油リサイクル施設を数日間監視した結果、毎日約20台の大型トラックが出入りしていることを確認しました。各トラックには、200リットルの廃油が入ったスチールドラム缶が50個以上積まれています。これらの施設は平均して1日数十万リットルの廃油を購入しています。
5月19日午後5時過ぎ、ホーチミン市のナンバープレートをつけたトラックが廃油67ドラム缶(1ドラム缶あたり200リットル)を積んで省道767号線を走行中、ソンメイ4通りへの進路変更の合図を出し、この道路の端にあるクアン氏の石油精製施設に廃油を届けた。
廃油67ドラム缶を積んだトラックがソンメイ4通りにあるクアン氏の施設に売却された。
5月11日午前9時、ナンバープレート60H-046.xxのトラックが、廃油を多数積んだドラム缶を積んで宋五四街に入りました。トラックは「 軍区 進入禁止」と書かれたゲートを何の障害もなく通過しました。石油精製施設に到着すると、運転手はクラクションを鳴らし、中の人々にゲートを開けるよう合図しました。トラックが施設内に入ると、ゲートはすぐに閉まり、石油精製施設の従業員が廃油のドラム缶(1本200リットル)を倉庫に降ろしました。特に、記者らは数日にわたって、ソンメイ4通りの石油精製施設に廃油を定期的に供給している多数のトラック(ナンバープレート60C-337.xx、51C-766.xx、51C-811.xx、60C-345.xx、76C-113.xx、60C-167.xx、61C-020.xx…)を目撃した。
前述の廃油供給の話に戻りますが、5月11日午前11時頃、ナンバープレート60H-046.xxのトラックが空のドラム缶を積んで到着しました。追跡したところ、トラックは廃油集積所(ビエンホア市フオックタン区タンカン集落第10グループ内)に到着しました。集積所内では、2人の男性がトラックの荷台を開け、空のドラム缶を降ろしていました。それと同時に、粘度の高い廃油が入ったプラスチック容器10個(1個30リットル)を積んだバイク2台が集積所に売却するために到着しました。
40歳を超える男性が、ビエンホア市フオックタン区の廃油収集場所に廃エンジンオイル10缶を運んで売っていた。
数日間の観察の後、記者たちは毎日約100台のバイクが工場を出発し、ドンナイ省、 ビンズオン省、ホーチミン市の修理工場や工業団地へ廃油を回収しに出かけているのを目撃した。回収された廃油は金属製のドラム缶に詰められ、十分な量になるとフォークリフトでトラックに積み込み、製油所へと運んでいた。
この作業場は非常に汚く、廃油が至る所に散乱し、地面は黒く染まり、刺激臭を放っていました。200リットル入りの蓋なしのドラム缶が数百個も周囲に積み上げられており、火災の危険性が極めて高かったのです。
別のトラックに続いて、ソンメイ4通りにある加工・取引施設へ廃油が定期的に供給されているのが発見された。記者はフーロン橋のたもと(ホーチミン市12区タンスアン区ハフイザップ通り)に、約500平方メートルの廃油集積所を発見した。毎日、大小さまざまなトラック約10台とバイク数十台が廃油を販売するためにやって来る。
5月24日午前9時、約1時間後、記者は廃油を販売するために2台のトラックと4台のバイク(各300リットル)が入庫するのを目撃しました。バイクからの廃油の受け取りには約10分、トラックの場合は約30分かかりました。
潜在的な危険
数日間の観察の後、記者らは、「エージェント」による廃油回収プロセス全体と、前述の廃油回収地点における廃油回収プロセスが、すべて自発的かつ手作業で、保護具を着用せずに行われていたことに気づいた。この廃油回収プロセスは、環境保護法に定められた有害廃棄物の保管、販売、管理に関する環境規制の要件に違反する兆候を示している。さらに、これらの施設では防火対策が確保されていない。
廃エンジンオイルの違法収集に関与するネットワークを発見し、対処することは容易です。なぜなら、この活動は公然と行われ、長年にわたって続いてきたからです。さらに、バイク修理工場や工業団地でも、有害廃棄物に分類されているにもかかわらず、廃油を積極的に販売しており、この廃棄物源の管理不足が違法なオイル生産の根本的な原因となっています。
ビエンホア市で老舗バイク修理店チェーンを経営するティン氏は記者の取材に対し、以前は顧客が交換した使用済みエンジンオイルをプラスチック容器に詰め、環境保護会社に送り、規定に従って処理させていたと語った。「使用済みオイルを処分するたびに、処理のために輸送する会社に余分な費用を支払っていました。平均して、各店は1日に15~20本のオイルを交換し、約20リットルの使用済みオイルが発生します。しかし、ここ数年は使用済みオイルの処分費用がかからず、むしろ毎月300万ドン以上の収入を得ています。使用済みオイルは午後に買い手が1リットルあたり4,000ドンで回収してくれるので、とても便利です」とティン氏は語った。
同様に、ドゥン氏(52歳、トゥドゥック市在住、ホーチミン市で数軒のバイクの修理店を経営)は、毎日何十人ものバイクやトラックの人が店に来て、中古のエンジンオイルの購入を依頼すると語った。
2023年5月下旬のある午後、記者はリサイクル用の廃油を探している人物を装い、ソンメイ4通りにあるドゥック氏の石油精製施設に廃油をトラック1台分運んできたばかりの男性運転手に近づいた。
男性運転手によると、共犯者たちは1日に2回(午前と午後)、ドンナイ省、ビンズオン省、ホーチミン市、ロンアン省の修理工場に出向き、使用済みエンジンオイルを1リットルあたり4,000ドンで買い取り、回収拠点で1リットルあたり6,000ドン以上で転売していたという。十分な量を集めると、使用済みエンジンオイルはドラム缶に詰められ、違法な石油精製施設に転売された。
活動の中心人物であるフン氏(52歳、ビエンホア市在住)に話を聞いたところ、彼は毎日、自分のバイクを使ってビエンホア市と近隣のいくつかの省のバイク修理工場から廃油を回収しているという。フン氏は平均して1日100~200リットルの廃油を1リットルあたり4,000ドンで回収している。廃油は自宅で保管し、1,000リットルほど集めると三輪車でD.T.K.Thさんの廃油処理施設(ビエンホア市ロンビン区墓地裏)まで直送し、1リットルあたり6,500ドンで売却し、2,500ドンの利益を得ている。
前回の調査で、記者はソンメイ4番通りにある廃油処理施設の経営者から、この施設では精製して最終製品にするために大量の廃油を定期的に必要としていると聞きました。「廃油を全部持ってきてくれれば、1リットルあたり6,000ドンで買い取ります。価格は時期によって変動する場合があります」と経営者は言いました…(続く)
環境保護分野における行政罰を規定する政令155/2016/ND-CPによると、有害廃棄物処理ライセンスを持たない組織または個人への有害廃棄物の譲渡、贈与、売買行為は、1,000万~2億5,000万ドンの罰金の対象となる可能性があります。また、管轄当局の承認を得ずに、または有害廃棄物排出者登録簿の記載内容に反する方法で有害廃棄物をリサイクル、処理、またはエネルギー回収する行為に対しては、2億~2億5,000万ドンの罰金が科せられます。
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