ロシア・ウクライナ停戦合意：誰がどのように監視するのか？

（CLO）「停戦」は、ここ数日、メディアや専門家の間で最も多く言及されているキーワードでしょう。ここで問題となるのは、紛争当事者がこのプロセスをどのようにコントロールしていくのかということです。

停戦はどのように監視されますか?

ロシア、ウクライナ、米国の間では交渉が進められており、接触線全域にわたる完全な停戦に向けて徐々に前進しています。サウジアラビアでの最近の協議の結果、双方は互いのエネルギーインフラへの攻撃を停止することで合意し、さらに最近では黒海における停戦が成立しました。これにより、ロシアとウクライナの物品はこの海域で通常の貿易に戻ることが可能となりました。

しかし、ロシアとウクライナの紛争は、他の多くの戦線や戦線でも発生しています。実際、ロシアとウクライナの両軍の接触線の長さは約2000キロメートルです。この距離1キロメートルごとに監視所を設置するとすれば、地上に2000個の物体を建設、準備、装備し、配置する必要があります。重要な点は、監視員の絶対的な安全を確保する必要性です。

さらに、重要な要素は、オブザーバーは紛争当事者双方の合意を得て任命されなければならないこと、そして当然のことながら、紛争当事者のいずれにも肩入れせず、常に一貫した立場と中立性を維持することです。これらすべての点は、米ロ交渉においてこれまでも、そして現在も、議題に上がっています。

米国とロシアはウクライナでの停戦交渉を活発に行っている。イラスト写真：GI

合意に接触線上のインフラおよび火力への攻撃停止が含まれる場合、当事者は陸、空、海における軍事作戦の停止を確実に管理する必要がある。さらに、小火器からドローン、ミサイルに至るまで、双方の兵器システムを厳格に管理する必要がある。同時に、停戦の論理に従い、地上部隊の砲兵システムとミサイルシステムは接触線後方に撤退しなければならない。

インフラへの攻撃を制限することについては、双方が複数の場所と座標のリストで合意できる可能性があります。このような文書で双方が合意を得ることは、交渉担当者にとって非常に困難な作業となるでしょう。しかし、現在の進展を踏まえれば、双方が「触れる」ことのできない標的のリストについては合意できる可能性があります。

停戦を監視できるのは誰か？

次の問題は、誰が停戦を監視するのかということです。最も簡単な方法は、両派の武装勢力を分離し、接触線を監視するオブザーバーを派遣することです。しかし、この部隊がどの国または組織に属するのかは、依然として難しい問題です。

国連の「ブルーヘルメット」やインドと中国のオブザーバーがこの役割に適しているとの意見もある。ロシアはNATO諸国による平和維持軍だけでは満足しないだろう。さらに、米国は現在、ウクライナ紛争における和平への道における主要な推進力であり、停戦を遠隔監視する能力も有している。キエフ政府への影響力を持つ米国は、ウクライナが停戦を厳格に履行することを確保できるだろう。停戦監視は、米国の航空宇宙管制システムによって行われる可能性がある。

巡航ミサイルの発射や複数のミサイル防衛システムの運用の監視はより複雑ですが、偵察ドローンを用いることでも可能です。ドローンと電子偵察装置は、戦闘接触地域における地上部隊の活動に加え、FPVドローンの活動や空域における未確認物体の出現も監視できます。この場合、当事者間で米国が完全に監視できる非武装地帯（DMZ）を特定することが要件となります。

一般的に、トランプ政権が本当に停戦を推進する決意をしているのであれば、ワシントンは停戦の実施を確実にするために必要な条件と技術的手段をすべて備えている。

ウクライナの平和には依然として多くの障害が残っている。イラスト写真：GI

次の問題は監視者についてです。ここで問題となるのは、監視情報の流れが紛争当事者の1つ、あるいは複数に伝達されることです。ウクライナと西側諸国はロシアに対して疑念を抱いています。なぜなら、モスクワは最近、ウクライナが米国とNATO双方の情報データを繰り返し利用していると非難したからです。

したがって、米国はNATOの情報システムとの監視データ交換を停止するか、少なくとも停戦期間中はNATOがキエフとのデータ交換を停止する必要がある。ドナルド・トランプ大統領が実現したいと願う和平の勢いを考えると、これは完全に解決可能な課題である。

代替案として、米国の監視システムの代わりに国際的な手段を利用するという方法もあります。これは、一定のコストと複数の国家情報システム間の連携体制の構築を伴いますが、かなり実現可能です。

ロシアと欧州諸国の間の緊張が高まる中、アジア、アフリカ、ラテンアメリカには中立的な立場をとる監視者がいる。

中国がその役割を担うことは可能だが、米国が停戦監視に中国が独占的に関与することに同意する可能性は低い。そうなると、米国にとって唯一の選択肢は、何らかの国際的な監視部隊の設置となるかもしれない。その答えは今後数日でより明確になるだろう。原則的には、すべての署名国が誠意を示せば、この問題は解決できるだろう。

今最も重要なのは、当事者が平等かつ公正な条件を構築し、一方的なゲームを排除し、すべての当事者に利益をもたらすことです。そうして初めて、30日間の短い停戦を経て、国際社会はすべての当事者が受け入れ可能な、永続的で持続可能な平和を見出すことができるでしょう。

フン・アン

出典: https://www.congluan.vn/thoa-thuan-ngu-ban-nga--ukraine-ai-giam-sat-va-giam-sat-nhu-the-nao-post340057.html