関税の時代：自由貿易の終焉

4月2日、ホワイトハウスでのイベントで、ドナルド・トランプ米大統領は、世界のほぼすべての国に影響を及ぼす一連の新たな関税を発表した。

多くの企業や金融アナリストがトランプ大統領の就任以来、貿易障壁の引き上げを予想していたため、今回の発表は全くの驚きではなかったものの、関税の規模と範囲は懸念を引き起こしている。国際貿易への打撃として、米国はほとんどの貿易相手国に対して厳しい制限を課している。

トランプ氏は今回の決定を説明する中で、米国は不公正な貿易慣行の被害者であると主張した。例えば、米国は中国が世界貿易機関（WTO）のルールを悪用して輸出市場にアクセスしながら自国の市場を閉ざしている、また補助金を行使し外国企業に技術移転を強制していると主張した。

しかし、貿易ルールを改革するどころか、トランプ氏は世界貿易システムを完全に破壊することを決断した。同盟国、ライバル国を含む全ての主要貿易相手国に関税を課したのだ。中国は高額な関税を支払ったが、日本と韓国も例外ではない。

関税が長く続かず、物価上昇と株価下落に伴い米国が緩和を迫られることを期待する声は多い。しかし、自由貿易の時代に戻る可能性は低い。

むしろ、トランプ氏と他国との貿易交渉は、保護主義、緊張、協定が支配する新たな経済システムを形成することになり、トランプ氏が期待するような雇用は創出されず、今後何年にもわたって世界経済に混乱を引き起こすことになるだろう。

植民地時代における自由貿易の終焉図1 — 4月2日、ホワイトハウスで行われたイベントに出席したドナルド・トランプ米大統領。写真：ホワイトハウス

トランプ大統領の関税に対するアプローチ

トランプ氏によると、関税は米国の貿易赤字を是正するための手段である。しかし、米国は多くの国と貿易赤字を抱えているものの、これは深刻な問題ではない。これは単に、他国が米国の消費者が買いたい商品を生産しているため、米国人がより多くの商品を輸入しているという状況を反映しているに過ぎない。しかし、トランプ氏は、米国との貿易黒字を抱える国は「不正行為」をしており、関税を課されるべきだと考えている。

どれだけの関税を課すかを決めるため、トランプ氏は関税、非関税障壁、通貨操作など「各国が不正行為を行っている」方法を計算し、各国が米国に課す「関税」を推定した。

しかし、この計算には、米国がほとんどのパートナー国と黒字を計上しているサービス貿易など、他の要因が考慮されていない。にもかかわらず、トランプ氏はこれらの国からの輸入品に相互関税を課している。

例えば、米国は中国との貿易赤字が2,954億ドルで、中国から4,389億ドル相当の製品を輸入している。トランプ氏の計算によると、中国は米国からの製品に実効関税67%を課しており、中国からの輸入品には34%の関税を課している。これは、従来の20%の2倍に相当する。

同様に、米国は韓国と自由貿易協定を結んでいますが、韓国は米国に対して貿易黒字を計上しています。そのため、トランプ氏の論理では、韓国にも最大26%の関税を課すべきです。一方、オーストラリアや英国といった国については、米国が貿易黒字を計上しているにもかかわらず、トランプ氏は依然として10%の関税を課しています。

しかし、アメリカが国際貿易から完全に切り離されない限り、関税だけではアメリカの貿易赤字全体は解消されない。真の貿易赤字は貯蓄と投資の不均衡を反映しており、トランプ氏がこの問題を解決したいのであれば、関税を課すのではなく、国内貯蓄を増やす必要がある。