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住宅法では、アパートの所有期間についての規制はありません。

Báo Thanh niênBáo Thanh niên27/11/2023

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第15期国会第6回中間会議における住宅法改正案に対する国会常任委員会(NASC)の結論によると、NASCは草案に盛り込まれ修正された内容に基本的に同意した。

Thông qua luật Nhà ở, không quy định thời hạn sở hữu chung cư - Ảnh 1.

11月27日午前、国会は改正住宅法案を可決した。

特に、個人向け多階建て集合住宅に関する第57条を改正する。ベトナム労働総連盟が、社会住宅政策の対象となる労働者および労働者のための社会住宅建設投資プロジェクトの統括機関となることを規定する。

社会住宅プロジェクトおよび人民武装勢力向け住宅の投資家には、プロジェクト範囲内の住宅用地総面積の 20% の土地基金内で商業住宅を建設するための追加優遇措置が与えられます (第 85 条第 2 項 d 点)。ただし、投資家は土地法の規定に従ってこのエリアの土地使用料を支払う必要があります。

工業団地内の労働者住宅建設に関する規定は第94条に規定されている。しかし、工業団地外の労働者住宅については規定がないため、投資法との整合性を確保するため、公共住宅建設プロジェクトの投資手続きに関する追加規定が追加された。国会常任委員会はまた、国会に承認のために提出されている改正住宅法草案に規定の根拠を与えるため、土地法に準じて住宅法の施行日を2025年1月1日とすることに合意した。

建設省と省人民委員会がミニアパートメントの条件を規定している。

住宅法改正案の説明、承認、修正に関する報告書を提出した法律委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、個人向け分譲、購入賃貸、賃貸を目的とした複数階建て住宅(ミニアパートメント:PV)の開発については、依然として様々な意見があると述べた。一部の代表者からは、第57条の規定は厳しすぎ、不適切であり、実施が困難であるとの意見も出された。

国会常任委員会は、最近、多くの地方自治体で管理が緩み、厳格な検査が不十分で、違反行為への迅速な対応が遅れているため、多くの被害が発生し、都市インフラシステムに過負荷がかかっていると評価した。特に、火災や爆発の危険性が高く、実際に多くの火災が発生し、人命と財産に深刻な被害をもたらしている。

Thông qua luật Nhà ở, không quy định thời hạn sở hữu chung cư - Ảnh 2.

ファム・ミン・チン首相は11月27日午前、国会会議に出席した。

低所得者向けの住宅供給を満たしつつ、欠点や限界を克服するために、国会常任委員会は第57条を承認し、いくつかの要件をより適切に規制するように改正した。

具体的には、具体的な要件は規定されておらず、建設大臣が定める管理条件および消防法の要件を参照しています。同時に、消防車両の消火活動における交通経路の規制を省人民委員会に権限委譲しています。

マンションの改築・建替えについては、マンションの使用期限に関する規定は設計図書に基づいて定められている、あるいは、使用期限が切れていないにもかかわらず、住宅が損傷したり安全でなくなったりした場合、省人民委員会が(建物の耐用年数に応じて)取り壊しを決定するなど、土地法の規定に合致しないという意見がある。これは、住宅用地には使用期限がないことが原因である。

審査機関はまた、マンションの所有期間に関する規制を補足する提案もあると述べた。マンションの所有期間と使用期間を区別する必要がある。住宅地の場合、所有期間は安定的かつ長期にわたる。期間のある住宅プロジェクトの土地の場合、マンションの所有期間は、プロジェクト実施のために割り当てられた土地の使用期間に応じて決定される。

国会常任委員会は、これらの内容を法案の原文のまま維持することを提案した。国会常任委員会は、法案は所有期間を規定しておらず、現行の住宅法を継承した上で、マンションの使用期間のみを規定していると説明した。

国会常任委員会は、「マンションが使用期限を迎え、倒壊の危険があり、取り壊さなければならない場合、住宅の価値はなくなるが、土地法の規定に従って土地を長期安定的に使用する権利の価値は依然として存在し、補償金も支払われるため、土地法との整合性が確保される」と明らかにした。

また、審査機関によると、マンションの所有期間に関する規制案は、これまで何度も議論・協議を重ね、慎重に検討されてきた。国会常任委員会、政府、そして代表者の大多数は、今回の住宅法改正案においてマンションの所有期間を規制すべきではないという点で一致した。

期限付きでプロジェクト実施のために割り当てられた土地については、プロジェクト実施における投資家の責任を拘束するためのものであり、投資家が組織または個人にアパートを販売する場合、土地法の規定によると、その土地は安定した長期居住用地であるため、土地の使用期間に応じてアパートの所有期間を規定する根拠はありません。

社会住宅用地基金の20%は商業用に確保されている

マンション紛争の解決については、特に大都市において、省レベル人民委員会の業務が集中することを避けるため、管理運営費や修繕費用をめぐる紛争の解決権限を区レベル人民委員会に委ねるべきだとする意見もある。

しかし、国会常任委員会によると、マンションは所有者が多く、紛争が複雑であることが多いため、省人民委員会に委託するのが適切である。地区人民委員会がこの任務を遂行するのに十分な条件と能力を備えている場合、省人民委員会は実施を承認することができる。

さらに、国会常任委員会は、政府の政令第100/2015/ND-CP号を合法化することに基づき、評価機関に対し、起草機関と調整して社会住宅プロジェクトの投資家に対する優遇措置を改訂するよう指示した。

具体的には、投資家にはプロジェクト内の総土地面積の最大 20% をビジネスサービス、商業、商業住宅に割り当てるインセンティブが与えられますが、商業住宅への投資については、投資家は土地使用料を支払う必要があります。


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