ベトナムにおける男女格差の解消

ベトナムにおける男女平等は社会保障政策に実質的に統合され、男女格差が徐々に縮小するなど、肯定的な成果を上げている。

ベトナムにおける男女平等は目覚ましい成果を上げています。（出典：Suckhoedoisong.vn）

男女平等ランキングは4位上昇

世界経済フォーラム（WEF）が2022年7月に発表した「世界男女格差報告書2022」によると、ベトナムの男女平等ランキングは2022年で83位/146カ国となり、2021年（2021年、ベトナムは144カ国中87位）と比較して4位上昇し、女性のエンパワーメント、健康、教育に関する指標で著しい進歩を遂げた。

男女平等のための資金は引き続き注目され、配分され、国家目標プログラムに統合されており、男女平等のタスクを実行するためのリソースが徐々に確保されています。

ベトナムは、選挙で選ばれた機関に参加する女性の割合に関して、世界で60位、アジアで4位、東南アジア諸国連合の列国議会同盟で1位にランクされています。また、政治と管理における男女平等のランキングに参加している世界187カ国のうち、ASEAN地域で3位、47位にランクされています。

現在、党や国家機関における女性指導者や管理職の割合は、量的にも、特に質的にも増加しています。また、女性国会議員の割合と労働力における女性参加率においても、我が国は世界の上位3分の1に位置しています。

2022年から2023年にかけて、世界とベトナムは新型コロナウイルス感染症からの復興期に入ります。社会経済発展への多くの課題は、人々の生活、特に女性や子供といった脆弱層に大きな影響を及ぼしています。党と国家の強い決意の下、社会保障、女性の権利、そして男女平等は目覚ましい進歩を遂げました。

第15回国会における女性議員の割合は30.26%に達し、第14回国会より3.46%上昇し、第5回国会以来の最高水準となった（現在190カ国中62位）。給与所得のある女性従業員の割合は48.3%である。女性が所有する企業の割合は26.5%に達し、ベトナムの企業における女性進出指数に貢献した。ベトナムは58カ国中9位、調査対象となった東南アジア諸国の中では2位であった。ベトナム軍の女性は、国連平和維持軍に効果的かつ責任ある形で参加した。

ベトナムの2011年から2020年までの男女平等に関する国家戦略は、12年間の実施を経て、多くの有望な成果を達成し、さまざまな分野で男女格差の縮小に貢献し、国の社会経済発展に積極的に貢献しています。

こうした成果に加え、ベトナムでは教育や医療などさまざまな分野で男女格差が依然として存在しています。特に、新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより、女性労働者の失業率が男性労働者の失業率を上回っています。

ジェンダー平等の意識を高めるための努力が必要

労働・傷病兵・社会省男女平等局長のレー・カイン・ルオン氏は、2022年も男女平等の取り組みは党、国家、国会、政府、首相の指導者から引き続き注目され、指示を受けるだろうと述べた。

国会は、毎年の法律および条例策定計画案や国会に承認のために提出される法律および条例の草案において、男女平等問題を検討し、取り入れることをますます推進している。

政府は、各省庁、各支部、地方自治体に対し、ジェンダー平等に関する戦略とプログラムを実施するよう積極的かつ積極的に指導してきました。各省庁、各支部、地方自治体はいずれも、この戦略に基づいた計画を策定し、実施してきました。

男女平等の原則の確保に向け、法文書および政策制度の改善が継続的に進められています。国会は、毎年制定される法令策定計画案や国会に承認を求める法令案において、男女平等に関する事項の検討と統合を推進し、実現可能性を確保し、責任と資源を明確にしています。

ジェンダー平等に関する多くの法律文書が制定・改正され、ジェンダー平等の確保と促進、ジェンダーに基づく暴力の防止と対応に貢献しています。

ホーチミン市教育大学のフイン・ヴァン・ソン学長は、この問題について、ベトナムにおける男女平等の実現は大きく前進したと述べました。女性は人生に前向きなインスピレーションをもたらす効果とイメージを生み出しています。男女平等と子どもの問題は実践的な形で統合され、生活の安定、社会保障の確保、そして男女格差の縮小に貢献しています。

フイン・ヴァン・ソン教授は、ベトナムにおける男女平等の実現は大きく前進したと述べた。（出典：教育訓練省）

1946年の憲法では、女性はあらゆる面で男性と平等であると規定されています。18歳以上のすべてのベトナム国民は、性別を問わず選挙権を有します。

さらに、2006年の男女平等法では、「男女による差別を撤廃し、社会経済の発展と人材育成において男女に平等な機会を創出し、男女間の真の平等に向けて前進し、社会生活と家庭生活のあらゆる分野において男女間の協力的かつ支援的な関係を確立し強化する」という目標が設定されている。

したがって、フイン・ヴァン・ソン教授は、雇用と所得における男女平等を確保し、女性が社会経済を発展させるための最大限の条件を整備する必要があると述べています。この点において、男女平等は、ジェンダーの強みを活用し、それぞれのジェンダーとジェンダー特性の利点と強みを認識することに基づいています。ベトナムのこの戦略は、党と国家の多くの政策を通じて実証されており、様々な分野におけるジェンダー格差の縮小に貢献し、社会経済発展プロセスに積極的に貢献しています。

しかし、女性と女児は依然として不利な立場に置かれ、リスクにさらされやすく、より平等な機会を必要としています。特に、ジェンダー偏見とジェンダーに基づく暴力は依然として深刻な問題であり、女性が虐待や暴力を受ける割合は依然として非常に高い水準にあります。

「ベトナムは、男女平等への意識を高め、社会における態度や性別固定観念を変え、特に恵まれないグループや教育、健康、雇用などの戦略的分野における男女平等に取り組む国際協力を促進するよう努力してきた」とフイン・ヴァン・ソン教授は述べた。

一般的に、男女平等は多様かつ豊かな形で社会保障政策に組み込まれ、多くの重要な改善が行われてきました。

専門家のフイン・ヴァン・ソン氏は、「現在、ベトナムの社会経済開発戦略は、新たな状況に適応し、引き続き男女平等、女性の進出、適切な男女バランスの確保を国の開発方針の目標として位置付けています」と強調した。

2023年3月6日から17日まで米国ニューヨークで開催された女性の地位委員会（CSW）第67回年次総会で、ASEANを代表してインドネシアの女性エンパワーメント・児童保護大臣ビンタン・プスパヨガ氏は、「ジェンダー平等を実現し、すべての女性と女児のエンパワーメントを図るデジタル時代の技術と教育の革新と変革」というテーマを掲げたCSW第67回年次総会をASEANが歓迎すると述べた。

過去55年間、ASEANは目覚ましい進歩と成果を上げてきました。しかしながら、ASEAN諸国は依然として困難と障害に直面しており、感染症、自然災害、社会変化といった客観的要因による不平等な影響もその一つです。新型コロナウイルス感染症のパンデミックにおいては、多くの女性が職と収入を失うリスクに直面しています。

こうした課題に直面して、ASEANはデジタル時代の平和、安定、持続可能な開発における女性の役割を高めるために緊密な協力を強化する必要がある。

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