教科書を編集したり、技術を更新したりするスキルは依然として弱い。
労働・傷病兵・社会省は、2024年から2035年にかけての教師と職業教育管理者のチームの構築と育成に関するプロジェクトについて意見を求めている。
このプロジェクトによれば、教師と職業教育管理者のチームが、職業教育の革新と質の向上の成功を決定する上で中核的かつ画期的な役割を果たします。
専門学校の教師が実習で生徒を指導
イラスト:マイ・クイエン
しかし、急速に変化する科学、技術、工学、労働市場を背景に、オープンで柔軟かつ革新的な職業教育システムを開発し、トレーニングの質を向上させるという要件に応えるには、教師と職業教育管理者のチームには依然として多くの限界と欠点があります。
これらの限界は、プロジェクトにおいても指摘されています。具体的には、職業教育教員は職業スキルの標準化目標を未だ達成していません。統合型教員の割合は低く(約50%)、理論を教える教員の職業スキルは限られており、実習を教える教員の専門知識も限られています。これは、職業教育改革の要件である「少なくとも70%の職業教育教員が実習指導(統合型指導)ができる」という要求を満たす上で、教員にとって大きな課題となっています。
さらに、職業教育教員のプログラム開発、教科書や研修教材の編集、新技術の更新のスキルは依然として弱く、特に地方および私立の職業教育機関の教員の場合、成果基準を満たす研修プログラムの自主性という文脈における職業教育機関の要件を満たしていません。
低所得の教師は企業で働く
プロジェクトによれば、職業教育の教員に依然として多くの限界と欠陥がある理由は、報酬が不十分であること、才能のある人材、管理能力と経験のある人材を引きつけることができていないことによる。
さらに、あらゆるレベルの職業教育研修に参加できる、高い専門的資格とスキルを持つ人材(職人、専門家、企業に勤務するトレーナーなど)のチームを惹きつけることもできていません。また、優れた職業教育管理者を奨励し、報奨し、表彰する政策も存在しません。
専門学校講師の収入は依然として低い。
職業教育教員を、製造業やその他の分野で働く同等の訓練レベルを持つ教員と比較すると、その収入ははるかに低い。これが、資格、スキル、経験を備えた人材を職業教育機関の教員として確保できない理由の一つである。一方で、優れたスキルを持つ多くの職業教育教員は、企業での勤務を希望している。
世界各国には、職員や教員を体系的かつ計画的に訓練し、育成する明確な機関がある一方、ベトナムには職業教育の分野で教員や管理者を訓練する専門機関がない。
2つのフェーズで数十万人の職人、専門家、科学者が集まる
上記の欠点を鑑み、本プロジェクトでは、専門知識、職業、スキル、報酬と名誉に関する内容を提案し、教師の研修能力と育成施設を強化することにより、職業教育の質を向上させる教師と管理者のチームを育成するという目標を設定しました。
本プロジェクトは、2024年から2030年にかけて、教員の100%が専門技術基準を満たし、主要産業・専門職を教える教員の70%が修士号以上を取得することを目標としています。さらに、教員の30%に対し、職業スキル向上のための研修を実施します。さらに、教員の65%に対し、ASEAN-4およびG20諸国の水準に近づく主要産業・専門職の指導基準を満たすための研修を実施します。
職業教育の各レベルの教育に参加する職人、専門家、職業教師 5 万人と、職業教育機関で勤務し、管理や科学研究に参加する国内外で活動する科学者、管理者、専門家 1,000 人を誘致するよう努めます。
2030年から2035年までに、主要職業および高度職業を教える教員の100%が修士号以上の学位を取得する。教員の50%に職業技能研修を提供する。教員の80%に対し、ASEAN4およびG20諸国の水準に近づく主要職業の指導基準を満たす研修を提供する。
さらに、7万人の職人、専門家、熟練労働者、職業訓練士が職業教育に参加しています。また、国内外で活躍する2,000人の科学者、管理者、専門家が職業教育機関で勤務し、経営や科学研究に参加しています。
職業教育施設と教員の再計画
2021年現在、国内には81,900人の職業教育教師がおり、そのうち35,361人が大学レベル、12,713人が中級レベル、23,591人が修士レベル、43,565人が大学レベルである。
このプロジェクトでは、2025年までに約1,800の職業訓練機関(大学400校、中等学校400校、職業訓練センター1,000校を含む)を設立することを目標としています。このうち3校は質の高い職業訓練と実習のための全国センターとして、6校は質の高い職業訓練と実習のための地域センターとして機能します。教員総数は7万人となります。
2035年までに、380校の大学、390校の中等学校、930校の職業訓練センターを含む1,700校の職業訓練機関を設立する計画です。このうち6校は質の高い職業訓練・実習のための全国センターとして、12校は質の高い職業訓練・実習のための地域センターとして機能します。教員総数は6万8,000人です。
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